Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 24-06-2015, Gemeenteraad

24-06-2015 Gemeenteraad

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 00. Vergaderlocatie: gemeentehuis Castricum, Raadhuisplein 1

Agendapunt 00. Plenair debat met de raadsleden van de gemeente Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo

Agendapunt 01. Opening van de raadsvergadering

Agendapunt 02. Vaststellen agenda

Agendapunt 03. 06-054 Voorstel betreft het college toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie BUCH aan te gaan, kennis te nemen van het bedrijfsplan “samen, maar toch apart” en de daarbij behorende begrotingswijziging vast te stellen

Agendapunt 3.1 Moties Algemeen Directeur: gelijkluidend

Agendapunt 3.2 Moties Kwaliteitverbetering: gelijkluidend

2 Bergen Kwaliteitsverbetering.pdf
2 Castricum Kwaliteitsverbetering.pdf
2 Heiloo Kwaliteitsverbetering.pdf
2 Uitgeest Kwaliteitsverbetering.pdf
Motie kwaliteitsverbetering BUCH raad van 24 juni 2015, aangenomen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie Kwaliteitsverbetering

Samenvatting: De motie Kwaliteitsverbetering richt zich op de verbetering van de kwaliteit binnen de Werkorganisatie BUCH, een samenwerkingsverband van de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo. De motie constateert dat hoewel kwaliteitsverbetering een belangrijk doel is, er nog geen concrete doelstellingen of meetinstrumenten zijn vastgesteld. Het college wordt opgedragen om samen met de gemeenteraden KPI's vast te stellen en de kwaliteitsverbetering te monitoren. De motie benadrukt dat de kwaliteit van de best presterende gemeente als norm moet dienen voor de anderen, tenzij anders besloten. De motie is aangenomen door de vier raden.

Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de noodzaak van kwaliteitsverbetering erkent en een kader biedt voor het meten en monitoren van deze verbetering. Echter, het mist concrete KPI's en een gedetailleerd plan voor implementatie.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van KPI's en het monitoren van de kwaliteitsverbetering. De raad moet ook de vrijheid hebben om af te wijken van de algemene norm op basis van lokale behoeften.

Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen het vaststellen van het ambitieniveau voor kwaliteitsverbetering en de bereidheid om extra kosten te accepteren voor hogere kwaliteit of om kosten te besparen met een lager ambitieniveau.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke KPI's of tijdlijnen bevat. Er zijn ook inconsistenties in de mate van vrijheid die de verschillende raden hebben om af te wijken van de norm.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde motie aan te nemen en de voorgestelde acties te ondersteunen, inclusief het vaststellen van KPI's en het monitoren van de kwaliteitsverbetering.

Participatie
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van de gemeenteraden in het proces van kwaliteitsverbetering, maar er wordt weinig gezegd over bredere participatie van inwoners of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
De motie impliceert dat er financiële gevolgen kunnen zijn, afhankelijk van het gekozen ambitieniveau voor kwaliteitsverbetering. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze kosten gedekt zullen worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kwaliteitsverbetering Werkorganisatie BUCH Bedrijfsplan KPI-instrumenten 0-meting Evaluatie Klankbordgroep Fusie Couleur Locale Gemeenteraden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
reactie stuurgroep.pdf

Agendapunt 3.3 Motie Bestuurlijke fusie

Agendapunt 3.4 Moties Payrolling: gelijkluidend

4 Bergen Payrolling gewijzigd.pdf
4 Castricum Payrolling gewijzigd.pdf
4 Uitgeest Payrolling gewijzigd.pdf
Motie Payrolling BUCH raad van 24 juni 2015, verworpen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Motie Payrolling". Het richt zich op de ambtelijke fusie van de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo (BUCH) en de rol van payrolling binnen deze organisaties. De motie benadrukt de nadelen van payrolling voor werknemers, zoals minder rechtsbescherming en het ontbreken van pensioenopbouw. Het roept op tot een afwijzing van payroll-constructies binnen de Werkorganisatie BUCH en vraagt om harmonisatie van het arbeidsvoorwaardenbeleid om een sociaal beleid te waarborgen.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de nadelen van payrolling en het voorstellen van een alternatief beleid. Echter, het biedt weinig concrete details over hoe de harmonisatie van het arbeidsvoorwaardenbeleid precies moet worden uitgevoerd.

Rol van de Raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of zij de afwijzing van payroll-constructies steunen en de colleges verzoeken om het arbeidsvoorwaardenbeleid te harmoniseren.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van een sociaal arbeidsvoorwaardenbeleid zonder payroll-constructies of het behouden van de flexibiliteit die payrolling biedt.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn afwijzing van payrolling, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden plan voor de harmonisatie van het beleid.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de motie steunen of verwerpen. In dit geval is de motie verworpen door de vier raden.

Participatie:
De motie zegt weinig over participatie van werknemers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in deze motie, hoewel sociale duurzaamheid in termen van eerlijke arbeidsvoorwaarden impliciet aan de orde komt.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich meer op de sociale en juridische aspecten van arbeidsvoorwaarden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Payrolling Flexibele schil Rechtspositie Payroll bedrijven Werknemersbescherming Detachering Uitzendbureaus ZZP'ers Pensioen Arbeidsvoorwaardenbeleid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bestuurlijke reactie.pdf

Agendapunt 3.5 Moties besparings capaciteit: gelijkluidend

5 Bergen Besparingscapaciteitpdf
5 Castricum Besparingscapaciteit.pdf
5 Heiloo Besparingscapaciteitpdf
5 Uitgeest Besparingscapaciteit toegevoegd.pdf
Motie besparing capaciteit BUCH raad van 24 juni 2015, aangenomen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Besparingscapaciteit" en richt zich op de financiële strategie van de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie BUCH voor de periode 2017-2020. Het stelt dat 60% van de besparingen herinvesteerd moet worden in de organisatie. De motie benadrukt dat de raden jaarlijks moeten beslissen over deze investeringen en dat er verantwoording moet worden afgelegd over de besteding van de middelen. Na vier jaar moet er een evaluatie plaatsvinden om te beslissen over voortzetting van de financiële impuls.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke richtlijnen voor de herinvestering van besparingen en de noodzaak van jaarlijkse rapportage en evaluatie. Echter, specifieke criteria voor de evaluatie na vier jaar worden niet genoemd.

Rol van de Raad:
De raad heeft een toezichthoudende rol en moet jaarlijks beslissen over de herinvestering van de besparingen. Daarnaast moet de raad na vier jaar een besluit nemen over de voortzetting van de financiële impuls.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de herinvestering van besparingen in lijn is met de gemeentelijke prioriteiten en of de voortzetting van de financiële impuls na vier jaar gerechtvaardigd is.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van jaarlijkse rapportage en evaluatie. Echter, de criteria voor de evaluatie na vier jaar zijn niet gespecificeerd, wat de tijdgebondenheid en relevantie kan beïnvloeden.

Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met de jaarlijkse herinvestering van besparingen en na vier jaar beslissen over de voortzetting van de financiële impuls.

Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden buiten de raden en de werkorganisatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn als de herinvesteringen bijdragen aan duurzame ontwikkeling binnen de organisatie.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn dat 60% van de besparingen jaarlijks wordt herinvesteerd. Het voorstel vereist dat de raad jaarlijks inzicht krijgt in de besteding van deze middelen, maar het dekt niet expliciet hoe eventuele tekorten worden opgevangen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkorganisatie BUCH Besparingscapaciteit Wenkend perspectief Bedrijfsplan Budgetrecht Evaluatie Voortgangsrapportage Bezuinigingspotentieel Ambtelijke organisatie Financiële impuls

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bestuurlijke reactie.pdf

24-06-2015 Gemeenteraad

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 00. Vergaderlocatie: gemeentehuis Castricum, Raadhuisplein 1

Agendapunt 00. Plenair debat met de raadsleden van de gemeente Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo

Agendapunt 01. Opening van de raadsvergadering

Agendapunt 02. Vaststellen agenda

Agendapunt 03. 06-054 Voorstel betreft het college toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie BUCH aan te gaan, kennis te nemen van het bedrijfsplan “samen, maar toch apart” en de daarbij behorende begrotingswijziging vast te stellen

Samenvatting

Dossier vormen

Agendapunt 3.1 Moties Algemeen Directeur: gelijkluidend

Agendapunt 3.2 Moties Kwaliteitverbetering: gelijkluidend

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.3 Motie Bestuurlijke fusie

Agendapunt 3.4 Moties Payrolling: gelijkluidend

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.5 Moties besparings capaciteit: gelijkluidend

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.6 Moties ICT: gelijkluidend

Agendapunt 04. 06-055 Voorstel betreft het vaststellen van de notitie “raadsondersteuning bij ambtelijke fusie BUCH de rol van de vier griffies"

Samenvatting

Dossier vormen

Agendapunt 05. Sluiting

Agendapunt 06. Reserve agendapunt

Agendapunt 07. Reserve agendapunt