Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 15-06-2010, Algemene Raadscommissie

15-06-2010 Algemene Raadscommissie

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 3. Voorstel betreft in te stemmen met de horecanota Gastvrij Bergen (voortzetting vergadering 18 mei 2010)

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de horecanota Gastvrij Bergen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsnota horeca Gastvrij Bergen." Het voorstel richt zich op het vaststellen van een nieuw horecabeleid voor de gemeente Bergen, met als doel het behoud en de versterking van het toeristische karakter van de gemeente. Belangrijke punten zijn de aanwijzing van uitgaansgebieden met verruimde openingstijden, het invoeren van een exploitatievergunning, en het uniformeren van sluitingstijden. Ook worden regels gesteld voor terrassen en muziek, en wordt de diversiteit van het horeca-aanbod bevorderd. Het voorstel benadrukt het belang van toezicht en handhaving om overlast te voorkomen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke beslispunten en een uitgebreide toelichting op de inspraakprocedure en de verwerking van zienswijzen. Het biedt een gedetailleerd kader voor het horecabeleid.

Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet instemmen met de horecanota om het beleid vast te stellen. Dit biedt een basis voor verdere uitvoering en handhaving.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de balans tussen toeristische ontwikkeling en leefbaarheid, zoals het toestaan van verruimde openingstijden en het reguleren van terrassen en muziek.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de horecanota en de voorgestelde beleidskaders vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel beschrijft een uitgebreide inspraakprocedure, inclusief informatieavonden en de mogelijkheid voor schriftelijke zienswijzen, wat wijst op een participatieve benadering.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp, maar het beleid kan indirect bijdragen aan een duurzame leefomgeving door het reguleren van overlast en het bevorderen van een divers horeca-aanbod.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële middelen gemoeid met het vaststellen van de nota. Er is structureel budget voor toezicht en handhaving, en de kosten voor vergunningen worden binnen de bestaande begroting opgelost. Opbrengsten uit leges worden opgenomen in de planning en control producten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Horecanota Gastvrij Bergen Openingstijden Exploitatievergunning Sluitingstijden Terrassen Uitgaansgebieden Handhaving Inspraakperiode Toeristische gemeente

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met de horecanota Gastvrij Bergen.pdf
Horecanota Gastvrij Bergen.pdf
Nota van beantwoording zienswijzen concept horecanota inspraak infoavonden.pdf

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de eerste wijziging van de APV Bergen 2009 en de legesverordening 2010 en de bijbehorende begrotingswijziging

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de eerste wijziging van de APV Bergen 2009 en de legesverordening 2010 en de bijbehorende begrotingswijziging.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Eerste wijziging APV Bergen 2009 en eerste wijziging Legesverordening 2010." Het voorstel betreft aanpassingen aan de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en de Legesverordening van de gemeente Bergen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de vaststelling van de horecanota 'Gastvrij Bergen', die nieuwe beleidsregels introduceert voor exploitatievergunningen, terrasvergunningen, sluitingstijden en festiviteiten. De aanpassingen zorgen ervoor dat de APV en Legesverordening in lijn zijn met deze beleidsregels en de Dienstenrichtlijn (Lex Silencio Positivo). Daarnaast worden enkele artikelen in de APV aangepast of toegevoegd om de openbare orde en veiligheid beter te handhaven.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerd de noodzaak en de specifieke wijzigingen in de APV en Legesverordening beschrijft. Het biedt ook inzicht in de financiële implicaties en de relatie met de horecanota.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel goed te keuren, waardoor de wijzigingen in de APV en Legesverordening formeel worden vastgesteld. Dit is een raadsbevoegdheid, aangezien het gaat om het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen die de horecanota ondersteunen en de handhaving van de openbare orde en veiligheid verbeteren. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er weerstand is tegen de nieuwe regels of de legesverhogingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die moeten worden doorgevoerd. Het is tijdgebonden, aangezien de wijzigingen na goedkeuring direct in werking treden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in de APV en Legesverordening vast te stellen, inclusief de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van de wijziging van de APV en Legesverordening.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt. Er zijn geen directe kosten verbonden aan het voorstel, maar er worden inkomsten gegenereerd door het heffen van leges. De verwachte inkomsten voor 2010 bedragen €14.490,00, en structureel circa €500,00 per jaar vanaf 2011. Er is een risico dat de inkomsten lager uitvallen als er geen leges worden geheven voor paracommerciële inrichtingen of als het aantal exploitatievergunningen lager is dan verwacht.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

APV (Algemene Plaatselijke Verordening) Legesverordening Horecanota 'Gastvrij Bergen' Exploitatievergunning Terrasvergunning Openbare orde en veiligheid Lex Silencio Positivo Dienstenrichtlijn Inkomsten leges Handhaving

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen eerste wijziging APV 2009.pdf
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de eerste wijziging legesverordening 2010.pdf
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de eerste wijziging van de APV Bergen 2009 en de legesverordening 2010 en de bijbehorende begrotingswijziging.pdf
Bijlage 1 Toelichting behorende bij de verordening tot eerste wijziging van de APV Bergen 2009.pdf
Bijlage 2 begrotingswijziging legesverordening 2010.pdf

Agendapunt 5. Voorstel betreft in te stemmen met de concept jaarrekening 2009 en de ontwerpbegroting 2011 van de Veiligheidsregio Noord Holland Noord

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de concept jaarrekening 2009 en de ontwerpbegroting 2011 van de Veiligheidsregio NHN.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontwerpbegroting 2011 en concept jaarstukken 2009 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om in te stemmen met de concept jaarrekening 2009 en de ontwerpbegroting 2011, onder de voorwaarde dat de gemeentelijke bijdrage niet meer dan 1,4% stijgt. De Veiligheidsregio coördineert rampenbestrijding, crisisbeheersing, brandweerzorg, ambulancezorg en geneeskundige hulp bij rampen in de regio. De raad moet zijn zienswijze geven, die wordt toegevoegd aan de stukken die het Algemeen Bestuur op 30 juni 2010 vaststelt.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde informatie over de financiële implicaties, de rol van de Veiligheidsregio, en de betrokkenheid van de gemeente. Echter, er is weinig informatie over de specifieke inhoudelijke doelen en prestaties van de programma's.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet zijn zienswijze geven over de ontwerpbegroting en de jaarrekening. Deze zienswijze wordt meegenomen in de besluitvorming door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde stijging van de gemeentelijke bijdrage en of zij akkoord gaat met de jaarrekening 2009. Er moet ook een keuze worden gemaakt over het al dan niet compenseren van het 'indexatiegat'.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er financiële details zijn, ontbreken specifieke, meetbare doelen voor de veiligheidsprogramma's. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële onderbouwing kan specifieker.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij instemt met de concept jaarrekening 2009 en de ontwerpbegroting 2011, met de voorwaarde van een maximale stijging van 1,4% in de gemeentelijke bijdrage.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in de besluitvorming.

Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de gemeentelijke bijdrage naar € 11,72 per inwoner, wat neerkomt op een totale bijdrage van € 363.320 voor 2011. Dit bedrag kan worden gedekt uit het budget voor rampenbestrijding. Er is voldoende budget geraamd voor 2011.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Ontwerpbegroting 2011 Jaarstukken 2009 Rampenbestrijding Brandweerzorg Ambulancezorg GHOR (Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio) Meldkamer Gemeentelijke bijdrage Algemeen Bestuur

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met de concept jaarrekening 2009 en de ontwerpbegroting 2011 van de Veiligheidsregio NHN.pdf
Bijlage betreft brieven db Veiligheidsregio begroting 2011 en jaarstukken 2009.pdf
Bijlage betreft de begroting 2011 van de Veiligheidsregio NHN.pdf
Bijlage betreft de jaarstukken 2009 van de Veiligheidsregio NHN.pdf
Bijlage betreft het accountantsrapport Deloitte Veiligheidsregio NHN.pdf

15-06-2010 Algemene Raadscommissie

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 3. Voorstel betreft in te stemmen met de horecanota Gastvrij Bergen (voortzetting vergadering 18 mei 2010)

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de eerste wijziging van de APV Bergen 2009 en de legesverordening 2010 en de bijbehorende begrotingswijziging

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5. Voorstel betreft in te stemmen met de concept jaarrekening 2009 en de ontwerpbegroting 2011 van de Veiligheidsregio Noord Holland Noord

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6. Besloten vergadering: goedkeuring verslag van besloten ARC vergadering van 22 februari 2010 (verslag ligt ter inzage bij de griffier)

Agendapunt 7. Sluiting