Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 20-06-2019, Gemeenteraad

20-06-2019 Gemeenteraad

Agendapunt . Vergaderlocatie De Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Vaststellen van de agenda

Agendapunt . Vragen met betrekking tot vastgoed

Agendapunt . HAMERSTUKKEN

Agendapunt 3. Werkorganisatie BUCH: zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020

Raadsvoorstel betreft zienswijze jaarstukken BUCH.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op jaarstukken 2018, aanpassing begroting 2019 en begroting 2020 Werkorganisatie BUCH." Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken van 2018, de aangepaste begroting van 2019, en de begroting van 2020 van de Werkorganisatie BUCH. Het voorstel benadrukt zorgen over de ambities op het gebied van Ruimtelijke Ordening en Wonen en vraagt om aandacht voor verlofstuwmeren die druk leggen op de organisatie.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de financiële situatie en de redenen voor de voorgestelde zienswijzen. Echter, meer informatie over de specifieke maatregelen om de zorgen over Ruimtelijke Ordening en Wonen weg te nemen zou nuttig zijn.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begrotingen van de Werkorganisatie BUCH. De raad kan een andere zienswijze vaststellen dan wat door het college wordt voorgesteld.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde positieve zienswijzen willen ondersteunen, ondanks de zorgen over Ruimtelijke Ordening en Wonen. Ze moeten ook overwegen hoe ze willen omgaan met de verlofstuwmeren.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist specifieke acties of tijdlijnen om de zorgen over Ruimtelijke Ordening en Wonen aan te pakken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de aanpak van de verlofstuwmeren is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde positieve zienswijzen willen afgeven en of ze aanvullende voorwaarden of verzoeken willen opnemen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen. Er is echter weinig detail over bredere participatie van belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt kort genoemd in verband met voorstellen voor het verduurzamen van het wagenpark, maar het is geen centraal thema in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële implicaties, waaronder een herverdeling van €800.000 voor 2019 en stijgende kosten in de komende jaren. De dekking lijkt te komen uit de terugbetaling van niet-uitgegeven budgetten en de herverdeling van middelen binnen de BUCH-organisatie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkorganisatie BUCH Zienswijze Jaarstukken 2018 Begroting 2019 Begroting 2020 Verlofstuwmeren Ruimtelijke Ordening Wonen Gemeenschappelijke Regeling Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft zienswijze jaarstukken BUCH - getekend.pdf
Aanbiedingsbrief zienwijze jaarstukken BUCH.pdf
Jaarrekening BUCH 2018.pdf
Ontwerpbegroting BUCH 2020.pdf

Agendapunt 4. GGD Hollands Noorden: zienswijze op jaarstukken 2018 en conceptbegroting 2020

Raadsvoorstel betreft zienswijze GGD.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 GGD HN". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken van 2018 en de begroting van 2020 van de GGD Hollands Noorden (GGD HN). Er worden aanvullende verzoeken gedaan voor toekomstige verantwoordingen, zoals het duidelijker rapporteren van behaalde resultaten en maatschappelijke effecten, en het specificeren van extra taken per gemeente met bijbehorende kosten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele verzoeken voor aanvullende informatie en verbeteringen in toekomstige rapportages, wat suggereert dat er ruimte is voor verbetering in de huidige documentatie.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting van de GGD HN. De raad kan de voorgestelde zienswijze van het college volgen of een alternatieve zienswijze vaststellen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze van het college ondersteunt of dat zij een andere zienswijze wil vaststellen. Dit omvat keuzes over de mate van transparantie en verantwoording die zij van de GGD HN verwachten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel bevat specifieke, meetbare en tijdgebonden verzoeken voor toekomstige rapportages, zoals het toevoegen van bijlagen met specifieke informatie per gemeente. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze met aanvullende verzoeken goedkeurt en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD HN kenbaar maakt.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen, wat enige mate van participatie en afstemming tussen gemeenten impliceert.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De jaarstukken van 2018 hebben geen directe financiële consequenties voor de gemeenten. De programmabegroting 2020 bevat bijdragen van de gemeente Bergen aan de GGD, die binnen de gemeentelijke begroting passen. Er is een positief financieel perspectief voor 2020 en de jaren daarna, met een verwachte groei van de algemene reserve.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Zienswijze Jaarstukken 2018 Begroting 2020 GGD HN Gezondheidsonderzoeken Veilig Thuis Financiële verantwoording Weerstandsvermogen Programmabegroting Gemeenschappelijke regelingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft zienswijze GGD - getekend.pdf
Aanbiedingsbrief zienwijze jaarstukken GR Bergen.pdf
Jaarstukken GGD Hollands Noorden 2018.pdf
Programmabegroting GGD Hollands Noorden 2020.pdf

Agendapunt 5. Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN): zienswijze op jaarstukken 2018 en ontwerpbegroting 2020

Raadsvoorstel betreft zienswijze jaarstukken en begroting VRNHN.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijzen Jaarstukken 2018 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, Begroting 2020 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en oprichting Brandweerschool Noord-Holland.
- Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van de jaarstukken 2018 en de begroting 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, evenals de oprichting van de Brandweerschool Noord-Holland. Het bevat financiële beslissingen over de verdeling van positieve resultaten en de oprichting van een coöperatie voor brandweeronderwijs. De raad wordt gevraagd om zienswijzen te geven, waaronder een negatieve zienswijze over de mogelijkheid om niet-leden als bestuurders te benoemen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten, zoals financiële resultaten, governance en samenwerking. Het biedt voldoende informatie voor de raad om een weloverwogen beslissing te nemen.

Rol van de Raad:
De raad moet zienswijzen geven over de jaarstukken, begroting en de oprichting van de Brandweerschool. Dit omvat het goedkeuren van financiële beslissingen en het beoordelen van governance-structuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van financiële overschotten, de governance-structuur van de Brandweerschool en de samenwerking binnen de veiligheidsregio.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële beslissingen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de negatieve zienswijze over niet-leden als bestuurders kan tot discussie leiden.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijzen goed te keuren en deze aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio kenbaar te maken.

Participatie:
Er is sprake van regionale samenwerking en afstemming met andere gemeenten, maar specifieke participatie van burgers wordt niet genoemd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, inclusief de stijging van de gemeentelijke bijdrage en de bestemming van overschotten. De oprichting van de Brandweerschool moet binnen de bestaande begroting passen, zonder extra kosten te veroorzaken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Brandweerschool Noord-Holland Jaarstukken 2018 Begroting 2020 Zienswijze Automatisering en informatiebeveiliging Netwerk gemeenten en ketenpartners Coöperatie Algemene reserve Bestemmingsreserve

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft zienswijze jaarstukken en begroting VRNHN - getekend.pdf
Aanbiedingsbrief VRNHN jaarstukken en begroting.pdf
Aanbiedingsbrief oprichting brandweerschool.pdf
Accountantsverslag 2018 VRNHN.pdf
Begroting 2020 VRNHN.pdf
Concept akte brandweerschool.pdf
Infographic brandweerschool.pdf
Jaarstukken 2018 VRNHN.pdf
Toetsingsformulier jaarstukken en begroting VRNHN.pdf
Zienswijze brief VRNHN.pdf

Agendapunt 6. Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN): zienswijze op jaarstukken 2018 en ontwerpbegroting 2020

Raadsvoorstel betreft zienswijze OD NHN.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 van de Omgevingsdienst Noord-Holland noord". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken van 2018 en om specifieke zienswijzen te formuleren voor de begroting van 2020. Deze zienswijzen betreffen de noodzaak voor nieuwe dienstverleningsovereenkomsten in het licht van de stelselwijziging door de Omgevingswet en het onderzoeken van mogelijkheden om de toename van taken binnen de huidige capaciteit op te vangen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde toelichting op de context en de noodzaak van de zienswijzen. Echter, er is ruimte voor verbetering in de specificatie van de financiële gevolgen en de dekking daarvan.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om zienswijzen te formuleren en vast te stellen. Het is aan de raad om de voorgestelde zienswijzen te evalueren en eventueel aan te passen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en de richting van de samenwerking met de Omgevingsdienst, vooral in het licht van de Omgevingswet en energietransitie. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van taken en de financiële implicaties daarvan.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn niet specifiek en meetbaar genoeg, vooral wat betreft de financiële implicaties en de capaciteitsuitbreiding. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare resultaten opgenomen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijzen accepteert en of er aanpassingen nodig zijn. Dit omvat het goedkeuren van de jaarstukken 2018 en het formuleren van zienswijzen voor de begroting 2020.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest, wat enige mate van participatie en afstemming tussen de gemeenteraden impliceert.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van de energietransitie en de Omgevingswet. Het voorstel erkent de noodzaak om verduurzamingstaken te integreren.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedeeltelijk besproken, zoals het positieve resultaat van de jaarrekening 2018 en de restitutie aan deelnemers. Echter, de dekking van toekomstige kosten, vooral in het licht van de stelselwijziging, is niet volledig uitgewerkt. De meerjarenraming toont een daling in resultaten, maar er is geen gedetailleerde financiële strategie gepresenteerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingsdienst Noord-Holland noord Zienswijze Stelselwijziging Decentralisatie Dienstverleningsovereenkomsten (DVO’s) Service Level Agreement (SLA) Dossier afspraken en procedures (DAP) Verduurzaming Energietransitie Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft zienswijze OD NHN - getekend.pdf
Begroting 2020 OD NHN.pdf
Jaarstukken 2018 OD NHN.pdf
Toetsingsformulier JR 2018 en begroting 2020 OD NHN.pdf
Zienswijze brief OD NHN.pdf

Agendapunt 7. Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA): zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020

Raadsvoorstel betreft zienswijze jaarstukken en begroting RHCA.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op financiële jaarstukken 2018 en begroting 2020 GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken van 2018 en de begroting van 2020 van het RHCA. Daarnaast wordt voorgesteld om af te wijken van artikel 27 van de GR RHCA om een bestemmingsreserve voor aanvullende diensten in te stellen. Deze zienswijze wordt via een brief aan het dagelijks bestuur van de GR RHCA kenbaar gemaakt.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de financiële situatie, de noodzaak van een bestemmingsreserve, en de gevolgen van het vertrek van een grote huurder. Er zijn echter enkele technische details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de exacte impact van de bestemmingsreserve op de lange termijn.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting. Het staat de raad vrij om een andere zienswijze vast te stellen dan wat door het college wordt voorgesteld.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het instellen van een bestemmingsreserve, wat afwijkt van de standaardprocedure. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als het gaat om het beheer van publieke middelen en de prioritering van financiële reserves.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke KPI's of benchmarks opgenomen om het succes van de voorgestelde maatregelen te evalueren. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de lange termijn effecten van de bestemmingsreserve zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze een positieve zienswijze afgeven en akkoord gaan met het afwijken van artikel 27 van de GR RHCA voor het instellen van de bestemmingsreserve.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen aanwezig waren. Dit biedt enige mate van participatie en afstemming tussen de betrokken partijen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en organisatorische aspecten.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, met name door het instellen van een bestemmingsreserve om toekomstige tekorten op te vangen. Er is een indexatie van de gemeentelijke bijdrage voorzien, maar de dekking van de bestemmingsreserve en de impact op de lange termijn zijn niet volledig uitgewerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Zienswijze Bestemmingsreserve Jaarstukken 2018 Begroting 2020 Gemeenschappelijke Regeling E-depot Huurinkomstenderving Algemene reserve Meerjarenraming

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft zienswijze jaarstukken en begroting RHCA - getekend.pdf
Aanbiedingsbrief jaarstukken en begroting RHCA.pdf
Jaarrekening in cijfers RHCA.pdf
Jaarstukken 2018 RHCA.pdf
Jaarverslag 2018 RHCA.pdf
Programmabegroting 2020 RHCA.pdf
Zienswijze brief jaarstukken en begroting RHCA.pdf
Zienswijze brief kadernota RHCA van 22-2.pdf

Agendapunt 8. Werkvoorzieningsschap Noord-Kennemerland (WNK): zienswijze op jaarrekening 2018 en begroting 2020

Raadsvoorstel betreft zienswijze jaarstukken en begroting WNK.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 WNK Personeelsdiensten". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken van 2018 en de begroting van 2020 van WNK Personeelsdiensten. Dit is onderdeel van de wettelijke verplichting onder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019 (FUGR). De zienswijzeprocedure biedt de raad de mogelijkheid om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te sturen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van regionale samenwerking en herpositionering van WNK Personeelsdiensten om de effectiviteit van de Participatiewet en de Wet Sociale Werkvoorzieningen te verbeteren.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar relevante wetgeving en regionale afspraken. Het biedt een gedetailleerde toelichting op de context en de noodzaak van de zienswijze.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze te geven op de jaarstukken en begroting van WNK Personeelsdiensten. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële koers van de organisatie.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze. Dit omvat keuzes over regionale samenwerking, herpositionering van WNK Personeelsdiensten, en het omgaan met financiële tekorten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid van een budget-neutrale uitvoering wordt in twijfel getrokken.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarstukken 2018 en begroting 2020 van WNK Personeelsdiensten goedkeurt.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest, waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen. Dit wijst op enige mate van participatie en samenspel tussen de betrokken gemeenten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een structureel tekort van €550.000 in de begroting 2020, waarvoor een bijdrage van de gemeenten, waaronder €38.824 van Bergen, noodzakelijk is. Het voorstel geeft aan dat de risico's in het weerstandsvermogen van de gemeenten worden opgenomen. De jaarrekening 2018 sluit met een positief saldo van €71.000, mede door de vrijval van een voorziening.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

WNK Personeelsdiensten Zienswijze Begroting 2020 Jaarstukken 2018 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Participatiewet Wet Sociale Werkvoorzieningen (WSW) Regionale samenwerking BUCH gemeenten Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft zienswijze jaarstukken en begroting WNK - getekend.pdf
Accountantsverslag 2018 WNK.pdf
Concept begroting 2020 WNK.pdf
Concept jaarverslag 3028 WNK.pdf
Zienswijze brief WNK.pdf

Agendapunt 9. Openbaar Lichaam Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. (VVI): zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020

Raadsvoorstel betreft zienswijze jaarstukken en begroting VVI.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 VVI Alkmaar e.o." Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken van 2018 en de begroting van 2020 van de VVI Alkmaar e.o. De VVI houdt zich bezig met de verwerking van afvalstoffen van deelnemende gemeenten. De accountant heeft een positieve controleverklaring afgegeven, en de begroting voor 2020 is sluitend. De raad wordt gevraagd deze zienswijze via een brief aan het dagelijks bestuur van de VVI kenbaar te maken.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de financiële en inhoudelijke aspecten van de jaarstukken en de begroting. De risico’s en financiële kengetallen worden duidelijk besproken.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting van de VVI. Het staat de raad vrij om een andere zienswijze vast te stellen dan wat door het college wordt voorgesteld.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde positieve zienswijze. Dit houdt in dat de raad vertrouwen heeft in de financiële en beleidsmatige koers van de VVI.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de jaarstukken 2018 en de begroting 2020 van de VVI.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen met andere raden in de regio Alkmaar.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien de VVI zich bezighoudt met afvalverwerking, wat een impact heeft op milieubeheer en recycling.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de begroting sluitend is en er geen indexatie van de gemeentelijke bijdrage voor 2020 is. De kosten voor secretariaat en administratie worden naar rato van het afvaltonnage aan de deelnemende gemeenten doorberekend. De financiële risico’s zijn beperkt en worden goed gemonitord.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Zienswijze Jaarstukken 2018 Begroting 2020 VVI Alkmaar Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Accountant Huisvuilcentrale (HVC) Afvalverwerking Gemeenschappelijke regeling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft zienswijze jaarstukken en begroting VVI - getekend.pdf
Begroting 2020 VVI.pdf
Brief zienswijze jaarstukken en begroting VVI.pdf
Jaarstukken 2018 VVI.pdf

Agendapunt 10. Cocensus: zienswijze op jaarstukken 2018 en de ontwerpbegroting 2020

Raadsvoorstel betreft zienswijze jaarstukken 2018 en begroting 2020 Cocensus.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze op de jaarstukken 2018 en de ontwerpbegroting 2020 van de GR Cocensus

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op de jaarstukken 2018 en de ontwerpbegroting 2020 van de GR Cocensus." Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven op zowel de jaarstukken 2018 als de ontwerpbegroting 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. De zienswijze moet worden gecommuniceerd aan het dagelijks bestuur van GR Cocensus. Het voorstel benadrukt de financiële en beleidsmatige aspecten van de stukken en de rol van de raad in het sturen op deze aspecten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de jaarstukken en begroting, inclusief financiële verantwoording en beleidsmatige context. Echter, er ontbreekt enige diepgang in de analyse van de gevolgen van de toetreding van nieuwe gemeenten en de toekomstige huisvestingskosten.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GR Cocensus.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze en of er aanvullende opmerkingen of voorwaarden moeten worden toegevoegd. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de financiële risico's en de toetreding van nieuwe gemeenten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen concrete doelen of meetbare resultaten worden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over de financiële impact van toekomstige ontwikkelingen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze afgeven en of er aanvullende verzoeken of voorwaarden moeten worden toegevoegd.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat kan worden gezien als een gemiste kans voor bredere betrokkenheid.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de bijdrage aan Cocensus met 2,92% voor 2020. Er zijn risico's verbonden aan toekomstige huisvestingskosten en de wijziging in WOZ-waardering, maar deze zijn nog niet volledig gekwantificeerd in het meerjarenperspectief. De dekking van deze kosten is niet volledig uitgewerkt in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

GR Cocensus Zienswijze Jaarstukken 2018 Ontwerpbegroting 2020 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019 (FUGR) Algemeen Bestuur (AB) Dagelijks Bestuur (DB) Weerstandsvermogen Meerjarenperspectief

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft zienswijze jaarstukken 2018 en begroting 2020 Cocensus - getekend.pdf
Aanbiedingsbrief jaarstukken 2018 en begroting 2020 Cocensus.pdf
Begroting 2020 Cocensus.pdf
Zienswijze brief jaarstukken 2018 en begroting 2020 Cocensus.pdf

Agendapunt 11. Recreatieschap Geestmerambacht: zienswijze op jaarstukken 2018, begrotingswijziging 2018 en begroting 2020

Raadsvoorstel betreft zienswijze op jaarstukken Geestmerambacht.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze jaarrekening 2018, begrotingswijziging 2019 en begroting 2020 Recreatieschap Geestmerambacht.
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van zienswijzen op de jaarrekening 2018, de begrotingswijziging 2019 en de programmabegroting 2020 van het Recreatieschap Geestmerambacht. De raad wordt gevraagd een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2018 en de begrotingswijziging 2019, maar een negatieve zienswijze op de programmabegroting 2020 vanwege een onjuiste verdeelsleutel voor risicoverrekening en het niet voldoen aan het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De raad wordt verzocht om aanpassingen te eisen conform de Gemeenschappelijke Regeling.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de redenen voor de voorgestelde zienswijzen. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en de specifieke tekortkomingen ten opzichte van de BBV.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om zienswijzen af te geven op de jaarstukken en begrotingen van gemeenschappelijke regelingen. De raad kan een andere zienswijze vaststellen dan voorgesteld door het college.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijzen volgt of een andere koers kiest. Dit omvat het al dan niet accepteren van de huidige verdeelsleutel en het eisen van aanpassingen aan de begroting om te voldoen aan de BBV.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er ontbreken specifieke maatregelen en deadlines voor het oplossen van de geconstateerde problemen. Er is een inconsistente toepassing van de verdeelsleutel voor risicoverrekening.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijzen accepteert en deze vaststelt, of dat zij een alternatieve zienswijze wil formuleren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar er is wel regionale afstemming met andere gemeenten binnen de Regio Alkmaar.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente Bergen, aangezien de risico's en tekorten door andere gemeenten worden gedragen. De jaarlijkse participantenbijdrage is al opgenomen in de meerjarenbegroting van de gemeente. Het voorstel geeft geen gedetailleerde dekking voor eventuele extra kosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Recreatieschap Geestmerambacht Zienswijze Begroting 2020 Jaarrekening 2018 Begrotingswijziging 2019 Gemeenschappelijke Regeling Financiële transitie Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Verdeelsleutel Risico’s

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft zienswijze op jaarstukken Geestmerambacht - getekend.pdf
Aanbiedingsbrief bij jaarstukken Geestmerambacht.pdf
Begrotingswijziging 2019 Geestmerambacht.pdf
Infographic 2018 Geestmerambacht.pdf
Jaarrekening 2018 Geestmerambacht.pdf
Programmabegroting 2020 Geestmerambacht.pdf
Publicatieversie zienswijze brief Geestmerambacht.pdf

Agendapunt 12. Voorstel betreft uittreden deelname gemeenschappelijke regeling gemeente Bergen bij recreatieschap Geestmerambacht

Raadsvoorstel betreft het uittreden deelname GR Geestmerambacht.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Deelname gemeente Bergen aan Recreatieschap Geestmerambacht

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Deelname gemeente Bergen aan Recreatieschap Geestmerambacht". Het raadsvoorstel stelt voor dat de gemeente Bergen per 1 januari 2022 uittreedt uit de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van het Recreatieschap Geestmerambacht, maar tot en met 2030 een jaarlijkse financiële bijdrage van € 7.500 blijft leveren. Dit besluit is ingegeven door de minimale bestuurlijke betrokkenheid van Bergen en de wens om bestuurlijke druk en ambtelijke inzet te verminderen. De raad moet in 2029 beslissen over verdere financiële bijdragen na 2030.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de huidige situatie, de redenen voor uittreding, en de financiële implicaties. Er is echter weinig detail over de lange termijn gevolgen voor de recreatiegebieden en de impact op de gemeenschap.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet beslissen of de gemeente Bergen uit de GR treedt en de voorgestelde financiële bijdrage tot 2030 goedkeuren. De raad moet ook in 2029 heroverwegen of de bijdrage na 2030 wordt voortgezet.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het uittreden uit de GR met een financiële bijdrage, het betalen van een afkoopsom, of het continueren van de huidige situatie. De keuze heeft implicaties voor de bestuurlijke betrokkenheid en financiële verplichtingen van de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke evaluatiecriteria voor de bijdrage na 2030. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn impact is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of de gemeente Bergen uit de GR treedt en de financiële bijdrage tot 2030 goedkeurt.

Participatie:
Er is weinig informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces. De communicatie lijkt voornamelijk intern gericht.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op bestuurlijke en financiële aspecten.

Financiële gevolgen:
De financiële bijdrage van € 7.500 per jaar wordt voorgesteld, wat in lijn is met de huidige bijdrage, maar geïndexeerd zal worden. Er zijn geen extra financiële risico's voor Bergen, aangezien andere gemeenten verantwoordelijk zijn voor eventuele tekorten. De bijdrage is opgenomen in de meerjarenbegroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeenschappelijke Regeling (GR) Recreatieschap Geestmerambacht Uittreding Financiële bijdrage Bestuurlijke druk Recreatiegebieden Park van Luna Ambtelijke capaciteit Meerwaarde Bestuurlijke betrokkenheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het uittreden deelname GR Geestmerambacht - getekend.pdf
Brief gemeente Bergen inzake uittreden GR Geestmerambacht.pdf

20-06-2019 Gemeenteraad

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen