Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 02-12-2008, Algemene Raadscommissie

02-12-2008 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht

Agendapunt 3. Vaststellen beleidsnotitie Ruimtelijke visie op hotels en pensions

Raadsvoorstel Beleidsnotitie Ruimtelijke visie hotels en pensions.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsnotitie ruimtelijke visie op hotels en pensions." Het voorstel betreft de vaststelling van een beleidsnotitie die een ruimtelijk kader biedt voor de ontwikkeling van hotels en pensions in de gemeente Bergen. Dit kader is nodig vanwege verzoeken van bestaande hotel- en pensioneigenaren om hun vastgoed om te zetten naar woningbouw, en van nieuwe ondernemers om hotels te starten. De notitie bevat een toeristische analyse en biedt richtlijnen voor het stimuleren van de sector in toeristische gebieden, terwijl het in andere gebieden ontmoedigd wordt. Het doel is om de toeristische markt te ondersteunen en werkgelegenheid te bevorderen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel een beleidsnotitie als een nota van beantwoording van inspraakreacties bevat. Het biedt een duidelijk kader voor de ruimtelijke ontwikkeling van hotels en pensions en houdt rekening met inspraakreacties.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de beleidsnotitie en de nota van beantwoording vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in het creëren van een ruimtelijk kader voor de ontwikkeling van hotels en pensions.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen het stimuleren van toeristische ontwikkelingen in bepaalde gebieden en het ontmoedigen ervan in andere. Dit omvat keuzes over de omvang en locatie van de brongebieden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het creëren van een ruimtelijk kader en het monitoren van overnachtingen en bedden. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor implementatie en evaluatie. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de beleidsnotitie en de nota van beantwoording vast te stellen, waarmee het ruimtelijke kader voor hotels en pensions wordt goedgekeurd.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er inspraak is geweest, met zeven reacties die deels hebben geleid tot aanpassingen in de notitie. Dit wijst op een participatief proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het voorstel impliceert een duurzame benadering door het stimuleren van toerisme in specifieke gebieden en het beschermen van andere gebieden.

Financiële Gevolgen:
De kosten voor het opstellen van de visie worden gedekt uit het budget RO algemeen. Er worden geen verdere financiële gevolgen of dekkingsplannen genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Beleidsnotitie Ruimtelijke visie Hotels Pensions Toeristische analyse Verblijfsaccommodatie Werkgelegenheid Brongebieden Woningbouw Bestemmingsplan

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Beleidsnotitie Ruimtelijke visie hotels en pensions.pdf
Bijlage 1. Beleidsnotitie Ruimtelijke visie hotels en pensions.pdf
Bijlage 2. Nota van beantwoording inspraakreacties.pdf
Bijlage 3. Inspraakreacties.pdf

Agendapunt 4. Evaluatie heffing toeristenbelasting

Raadsvoorstel Evaluatie heffing Toeristenbelasting.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Evaluatie toeristenbelasting". Het voorstel betreft een evaluatie van de methodiek voor het heffen van toeristenbelasting die in 2005 is ingevoerd. De evaluatie onderzoekt de effecten van deze methodiek op de opbrengsten en de beleving van ondernemers in de toeristenbranche. Het voorstel bevat aanbevelingen om de huidige methodiek te handhaven, jaarlijkse controles uit te voeren, en transparantie te bieden over de besteding van de opbrengsten. Daarnaast wordt voorgesteld om elektronische aangifte niet in te voeren en de resultaten van een enquête te gebruiken voor toekomstig beleid.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de evaluatie van de huidige methodiek als de aanbevelingen voor de toekomst omvat. Het biedt inzicht in de huidige situatie en de ervaringen van betrokken partijen.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is voornamelijk informerend. De raad moet kennisnemen van het collegebesluit en de aanbevelingen uit de evaluatie. Er is geen directe besluitvorming vereist, aangezien het voorstel geen wijziging van de huidige methodiek inhoudt.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet handhaven van de huidige methodiek voor het heffen van toeristenbelasting en het al dan niet invoeren van elektronische aangifte. Daarnaast is er een keuze om transparantie te bieden over de besteding van de opbrengsten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke aanbevelingen en een tijdsbestek voor controles. Echter, de doelen zijn niet volledig meetbaar en er is geen duidelijke tijdlijn voor rapportage aan de raad. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet kennisnemen van het collegebesluit en de aanbevelingen uit de evaluatie. Er is geen direct besluit nodig, tenzij de raad een andere methodiek wil overwegen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de uitslag van een enquête onder de toeristenbranche wordt gebruikt voor toekomstig beleid, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, aangezien er al rekening is gehouden met het voortzetten van het huidige beleid in de begroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Evaluatie toeristenbelasting Methodiek heffen Opbrengsten Ondernemers toeristenbranche Aanbevelingen Elektronische aangifte Transparantie besteding Enquête uitslag Particuliere verhuurders Uitvoeringsregeling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Evaluatie heffing Toeristenbelasting.pdf
Bijlage 1. Bamp;W besluit Evaluatie Toeristenbelasting 2008.pdf
Bijlage 2. Nota Evaluatie Toeristenbelasting 2008.pdf
Bijlage 3. Enquete toeristenbelasting gemeente Bergen.pdf

Agendapunt 5. Vaststellen belasting- en retributieverordeningen 2009

Raadsvoorstel Belasting- en retributieverordening 2009.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Vaststelling belasting- en retributieverordeningen 2009

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling belasting- en retributieverordeningen 2009". Het richt zich op het vaststellen van nieuwe tarieven voor gemeentelijke belastingen en retributies voor 2009, inclusief de invoering van een rioolheffing. Deze heffing is bedoeld om kosten te verhalen voor gemeentelijke maatregelen inzake riolering, hemelwater en grondwater, conform de Wet verankering en bekostiging van gemeentelijke watertaken. De rioolheffing vervangt het rioolrecht en moet vanaf 2010 worden toegepast. Het voorstel bevat ook aanpassingen in bestaande belastingen zoals de onroerende-zaakbelasting en afvalstoffenheffing.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de wettelijke kaders en financiële implicaties. Het bevat alle noodzakelijke informatie voor de raad om een weloverwogen beslissing te nemen.

Rol van de raad:
De raad moet de belasting- en retributieverordeningen vaststellen om de rechtmatige heffing van gemeentelijke belastingen en rechten mogelijk te maken.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de invoering van de rioolheffing en de bijbehorende tarieven, evenals over de aanpassing van bestaande belastingtarieven. Er moet een balans worden gevonden tussen kostendekkendheid en het vermijden van grote lastenverzwaringen voor burgers.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen en wettelijke vereisten. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatietijdlijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de raad moet wel de financiële haalbaarheid en impact op burgers zorgvuldig overwegen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de belasting- en retributieverordeningen voor 2009 vast te stellen, inclusief de invoering van de rioolheffing.

Participatie:
Het voorstel vermeldt overleg met brancheverenigingen over bepaalde tarieven, maar er is geen uitgebreide participatie van burgers beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van waterbeheer en de zorgplichten voor hemel- en grondwater.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële implicaties, met een focus op kostendekkendheid. De tarieven zijn verwerkt in de conceptbegroting 2009, en er wordt gebruikgemaakt van een egalisatievoorziening om tariefsaanpassingen te beperken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Belastingverordeningen Retributieverordeningen Rioolheffing Zorgplichten Gemeentewet Hemelwater Grondwater Afvalstoffenheffing Onroerende-zaakbelasting (OZB) Forensenbelasting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluiten Belasting- en retributieverordening 2009.pdf
Bijlage 1. Toelichtingen Belasting- en retributieverordening 2009.pdf

02-12-2008 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht

Agendapunt 3. Vaststellen beleidsnotitie Ruimtelijke visie op hotels en pensions

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4. Evaluatie heffing toeristenbelasting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5. Vaststellen belasting- en retributieverordeningen 2009

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6. Sluiting