Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 19-10-2017, Algemene Raadscommissie

19-10-2017 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot 12 uur kan men zich aanmelden voor het spreekrecht)

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de Algemene Raadscommissie bijgewerkt tot en met 10 oktober 2017

Agendapunt 3.2 Verzamellijst ingekomen stukken week 37 tot en met week 41

Agendapunt 3.3 Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.4 Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft het visiedocument gemeentelijke begraafplaatsen BUCH-gemeenten vast te stellen en de beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Bergen 2018 vast te stellen

Raadsvoorstel betreft het visiedocument gemeentelijke begraafplaatsen BUCH-gemeenten vast te stellen en de beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Bergen 2018 vast te stellen.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Toekomst van de gemeentelijke begraafplaatsen Bergen

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Toekomst van de gemeentelijke begraafplaatsen Bergen". Het raadsvoorstel beoogt de vaststelling van een visiedocument en een nieuwe beheerverordening voor de gemeentelijke begraafplaatsen in Bergen. Het document is opgesteld in samenwerking met de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo) en richt zich op het harmoniseren van werkprocessen en het uitbreiden van het dienstenaanbod. Dit omvat onder andere meer opties voor asbestemmingen, variabele grafrechten, en thematische begraafvelden. Het voorstel streeft naar marktconforme tarieven en het behoud van cultuurhistorisch erfgoed.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen voor de toekomst van de begraafplaatsen en een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde veranderingen. Echter, de nadere regels en het ruimingsprotocol moeten nog worden opgesteld.

Rol van de Raad: De raad moet het visiedocument en de beheerverordening vaststellen. Daarnaast moet de raad beslissen over de voorgestelde verbreding van het dienstenaanbod en de bijbehorende tarievenstructuur.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de harmonisatie van de beheerverordeningen en de uitbreiding van het dienstenaanbod. Dit omvat keuzes over marktconforme tarieven en de bescherming van cultuurhistorisch erfgoed.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde veranderingen en doelen. Het is tijdgebonden met een geplande inwerkingtreding op 1 januari 2018. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de nadere regels en het ruimingsprotocol moeten nog worden ontwikkeld.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om het visiedocument en de beheerverordening vast te stellen en akkoord te gaan met de voorgestelde veranderingen in het dienstenaanbod en de tarievenstructuur.

Participatie: Er is beperkte participatie van inwoners en uitvaartondernemers, die voornamelijk geïnformeerd worden via lokale media en de gemeentelijke website. Er is geen vermelding van directe betrokkenheid van burgers in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant in de context van natuurgraven en het behoud van cultuurhistorisch erfgoed, maar het voorstel legt hier niet expliciet de nadruk op.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen extra kosten verbonden aan de verruiming van het dienstenaanbod. De aanpassing van de tarievenstructuur is noodzakelijk om marktconform te blijven. De tarieven worden afgestemd op omliggende gemeenten en zijn grotendeels kostendekkend, met enkele uitzonderingen voor concurrentie- en exclusiviteitsredenen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeentelijke begraafplaatsen Visiedocument Beheerverordening BUCH-gemeenten Dienstenaanbod Ruimingsprotocol Tarievenstructuur Natuurgraven Asbestemmingen Cultuurhistorisch erfgoed

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het visiedocument gemeentelijke begraafplaatsen BUCH-gemeenten vast te stellen en de beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Bergen 2018 vast te stellen.pdf
Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Bergen.pdf
Visiedocument gemeentelijke begraafplaaten Bergen.pdf

Agendapunt 5. In te stemmen met de nota van bevindingen grondexploitaties BUCH-gemeenten van de rekenkamercommissie

Agendapunt 6. Voorstel betreft het vaststellen van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergen 2017 inclusief de toelichting daarop

Gemeente Bergen Actualiseert APV: Minder Regels, Meer Verantwoordelijkheid voor Inwoners

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De gemeenteraad van Bergen heeft ingestemd met de actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2017. De vernieuwde APV legt de nadruk op het schrappen van overbodige regels en het stimuleren van eigen verantwoordelijkheid onder inwoners. De raad hoopt hiermee een balans te vinden tussen regelgeving en persoonlijke vrijheid.

Tijdens het debat werd de noodzaak van deregulering benadrukt. De nieuwe APV is tot stand gekomen door het verwijderen van beleidsarme bepalingen en het vermijden van dubbele regelgeving. Dit sluit aan bij de APV's van andere BUCH-gemeenten en de model-APV van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Een belangrijk nieuw artikel is toegevoegd om ernstige woonoverlast aan te pakken, in lijn met de Gemeentewet.

De discussie in de raad richtte zich op enkele specifieke punten. Er waren vragen over het schrappen van regels rondom bouwoverlast en parkeeroverlast bij autobedrijven. Ook werd er gediscussieerd over de regulering van straatartiesten en de handhaving van regels omtrent honden op het strand. De burgemeester verzekerde dat de handhaving in de geest van de wet zal plaatsvinden, met oog voor de situatie.

Een ander punt van aandacht was de regelgeving rondom evenementen en horecagelegenheden, met name de openingstijden van strandpaviljoens. De burgemeester gaf aan dat deze onderwerpen in toekomstige beleidsnotities verder zullen worden uitgewerkt.

De raad besloot unaniem dat de geactualiseerde APV als A-stuk naar de raadsvergadering van 9 november gaat, wat betekent dat het zonder verdere discussie zal worden aangenomen. De verwachting is dat de nieuwe APV bijdraagt aan een efficiëntere en minder betuttelende bestuurscultuur, waarbij de nadruk ligt op de eigen verantwoordelijkheid van de inwoners.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de geactualiseerde Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van de gemeente Bergen 2017. De nieuwe APV is opgesteld met de gedachte dat niet alles door de overheid in regels hoeft te worden vastgelegd en dat inwoners zelf verantwoordelijkheid dragen voor een prettige samenleving. De actualisatie richt zich op het schrappen of wijzigen van beleidsarme bepalingen en het vermijden van dubbele regelgeving. Er is aansluiting gezocht bij de APV's van andere BUCH-gemeenten en de model-APV van de VNG. Een nieuw artikel is toegevoegd om ernstige woonoverlast aan te pakken, in lijn met artikel 151d van de Gemeentewet. De APV behoudt bepalingen specifiek voor Bergen, zoals die over horeca en evenementen. De raad wordt gevraagd de geactualiseerde APV vast te stellen, waarna deze op de gebruikelijke wijze wordt gepubliceerd.

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergen 2017 inclusief de toelichting daarop.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Algemene plaatselijke verordening gemeente Bergen 2017

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Algemene plaatselijke verordening gemeente Bergen 2017". Het doel is om de APV te actualiseren door beleidsarme bepalingen te schrappen of te wijzigen, en om de verantwoordelijkheid voor een prettige samenleving meer bij de inwoners te leggen. De APV is afgestemd op de model-APV van de VNG en de APV van Hollands Kroon. Er is een nieuw artikel toegevoegd om woonoverlast aan te pakken, in lijn met artikel 151d van de Gemeentewet.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het de wijzigingen en de context van de APV duidelijk uiteenzet. Het bevat bijlagen met een overzicht van de wijzigingen en de volledige tekst van de APV.

Rol van de Raad: De raad wordt gevraagd de geactualiseerde APV inclusief toelichting vast te stellen. De raad heeft de bevoegdheid om binnen de wettelijke kaders de APV te wijzigen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de mate van deregulering en de balans tussen overheidsverantwoordelijkheid en burgerverantwoordelijkheid. Ook moet de raad kiezen of ze instemt met de nieuwe bepaling over woonoverlast.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die worden voorgesteld. Het is echter minder specifiek over de implementatie en handhaving van de nieuwe regels. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de geactualiseerde APV inclusief toelichting vast te stellen.

Participatie: Er is geen sprake van participatie van inwoners in het proces van het opstellen van de APV, zoals aangegeven in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het lijkt erop dat de wijzigingen geen directe financiële impact hebben.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Algemene plaatselijke verordening (APV) Deregulering Inwonersverantwoordelijkheid Woonoverlast BUCH-gemeenten Model-APV Openbare orde Bestuursdwang Gemeentewet Volksgezondheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergen 2017 inclusief de toelichting daarop.pdf
APV Bergen toelichting wijzigingen inzichtelijk.pdf
Oplegger bij voorgestelde aanpassing APV gemeente Bergen.pdf
Tabel APV Bergen.pdf
Tekst APV inclusief wijzigingen zichtbaar.pdf

Agendapunt 9. Sluiting

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

19-10-2017 Algemene Raadscommissie

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Toekomst van de gemeentelijke begraafplaatsen Bergen

Dossier vormen

Gemeente Bergen Actualiseert APV: Minder Regels, Meer Verantwoordelijkheid voor Inwoners

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Algemene plaatselijke verordening gemeente Bergen 2017

Dossier vormen