Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 02-06-2020, Algemene Raadscommissie

02-06-2020 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening en mededelingen

Agendapunt 2. Zienswijzen indienen over Jaarstukken 2019, Begroting 2021 bij de algemene besturen van de Gemeenschappelijke Regelingen waaraan Bergen deelneemt:

Agendapunt 2.1 Veiligheidsregio NHN

Raadsvoorstel betreft jaarstukken en begroting VR NHN.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Jaarstukken 2019, Begrotingswijziging 2020 en Begroting 2021 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord." Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven over de jaarstukken van 2019, de begrotingswijziging van 2020 met betrekking tot zorgcoördinatie mensenhandel, en de begroting van 2021 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De zienswijze moet via een brief aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio worden gecommuniceerd.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde informatie over de financiële resultaten en de begrotingswijzigingen, evenals de context en achtergrond van de voorgestelde zienswijzen. Er zijn echter geen specifieke details over de inhoud van de bijlagen, die mogelijk aanvullende informatie bevatten.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begrotingen van de Veiligheidsregio. Dit is een formele stap in het proces van regionale samenwerking en financiële controle.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijzen. Dit omvat het beoordelen van de financiële resultaten en de plannen voor de toekomst, evenals de prioriteiten zoals zorgcoördinatie mensenhandel.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel zelf, maar de volledigheid hangt af van de bijlagen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijzen afgeven en deze communiceren aan de Veiligheidsregio.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat door de Coronacrisis een regionale raadsinformatieavond is komen te vervallen, wat de mogelijkheid tot participatie en afstemming heeft beperkt. Er is echter een virtuele afstemming mogelijk gemaakt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De gemeentelijke bijdrage voor 2021 stijgt met ongeveer € 37.000 ten opzichte van 2020. De stijging wordt veroorzaakt door indexering, bevolkingsgroei, autonome ontwikkelingen, cao-ontwikkelingen en versterking van informatieveiligheid. De begroting biedt voldoende dekking voor deze stijging, en er wordt voorgesteld om de begroting met ongeveer € 20.000 naar beneden bij te stellen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Jaarstukken 2019 Begrotingswijziging 2020 Begroting 2021 Ambulancezorg Zorgcoördinatie mensenhandel Regionaal actieplan Bestemmingsreserve Coronavirus Kadernota 2021 Gemeenschappelijke Regelingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft jaarstukken en begroting VR NHN.pdf
Notitie bestemmingsreserve Corona VR NHN.pdf
Notitie financiering zorgcoördinatie mensenhandel VR NHN.pdf
Bijlage betreft accountantsverslag VR NHN.pdf
Bijlage betreft begroting 2021 VR NHN.pdf
Bijlage betreft brief zienswijzen jaarstukken en begroting VR NHN.pdf
Bijlage betreft jaarstukken 2019 VR NHD.pdf

Agendapunt 2.2 GGD HN

Raadsvoorstel betreft jaarstukken en begroting GGD HN.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 GGD Hollands Noorden

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 GGD Hollands Noorden". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een zienswijze te geven op de jaarstukken van 2019 en de begroting van 2021 van de GGD Hollands Noorden. De raad wordt gevraagd om de voorgestelde resultaatbestemmingen te ondersteunen, met uitzondering van de vorming van een bestemmingsreserve voor Corona. Daarnaast wordt de GGD verzocht om maatschappelijke effecten in de verantwoording op te nemen en een goedkeurende verklaring voor de jaarrekening 2021 te verkrijgen. De zienswijze moet via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD worden gecommuniceerd.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt zowel financiële als beleidsmatige aspecten. Het biedt een uitgebreide onderbouwing voor de voorgestelde zienswijze en bevat specifieke verzoeken aan de GGD. De volledigheid is goed, hoewel er ruimte is voor meer gedetailleerde informatie over de maatschappelijke effecten en de financiële implicaties van de Corona-reserve.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze te geven op de jaarstukken en de begroting van de GGD. Dit is een belangrijke rol, aangezien het de raad in staat stelt om invloed uit te oefenen op de financiële en beleidsmatige koers van de GGD.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde resultaatbestemmingen en of zij de vorming van een bestemmingsreserve voor Corona ondersteunt. Daarnaast moet de raad bepalen welke maatschappelijke effecten zij belangrijk vindt om in de verantwoording op te nemen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en resultaatbestemmingen. Echter, de maatschappelijke effecten zijn minder concreet gedefinieerd, wat de meetbaarheid en tijdsgebondenheid kan beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificiteit van de maatschappelijke effecten.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze ondersteunt en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD communiceert.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de regionale raadsinformatieavond is vervallen vanwege de coronacrisis, wat de participatie heeft beïnvloed. Er is echter een poging gedaan om de concept zienswijzen van andere raden te delen voor virtuele afstemming.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en gezondheidsgerelateerde aspecten.

Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel heeft financiële implicaties, zoals de verdeling van het positieve resultaat van 2019 en de bijdragen van de gemeente Bergen voor 2021. Er wordt voorgesteld om het resterende positieve saldo terug te laten vloeien naar de deelnemende gemeenten, wat financiële verlichting kan bieden. De dekking van eventuele financiële risico's door de coronasituatie wordt niet expliciet behandeld, wat een aandachtspunt kan zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Zienswijze GGD Hollands Noorden Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Algemene reserve Bestemmingsreserve Corona Maatschappelijk effect Financiële risico's Gemeenschappelijke regelingen Resultaatbestemming

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft jaarstukken en begroting GGD HN.pdf
Nota betreft begroting 2021 GGD.pdf
Bijlage betreft Jaarstukken 2019 GGD.pdf
Bijlage betreft brief zienswijzen jaarstukken en begroting GGD.pdf
Bijlage betreft overzicht taken GGD HN.pdf

Agendapunt 2.3 BUCH werkorganisatie

Raadsvoorstel betreft jaarstukken en begroting BUCH.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op jaarstukken 2019, begrotingswijziging 2020 en begroting 2021 GR Werkorganisatie BUCH". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken van 2019, de begrotingswijziging van 2020, en de begroting van 2021 van de GR Werkorganisatie BUCH. Het voorstel benadrukt de financiële onzekerheden als gevolg van de coronacrisis en de noodzaak om de financiële ontwikkelingen nauwlettend te volgen. De raad wordt gevraagd om hun zienswijze uiterlijk 25 juni kenbaar te maken, zodat deze kan worden meegenomen in de besluitvorming van de BUCH-werkorganisatie.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen voor de zienswijze en de financiële context. Het biedt inzicht in de financiële situatie en de gevolgen van de coronacrisis, maar mist gedetailleerde informatie over specifieke risico's en alternatieve scenario's.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begrotingen van de GR Werkorganisatie BUCH. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de organisatie.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde zienswijze en de financiële plannen van de BUCH-werkorganisatie, rekening houdend met de financiële onzekerheden en de impact van de coronacrisis.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor het indienen van de zienswijze. Het is echter minder meetbaar en realistisch, gezien de onzekerheden rond de coronacrisis. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële risico's zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of ze een positieve zienswijze afgeven op de jaarstukken 2019, de begrotingswijziging 2020, en de begroting 2021 van de GR Werkorganisatie BUCH.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest, waar raadsleden de gelegenheid hadden om hun zienswijzen af te stemmen met andere raden in de regio Alkmaar.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële consequenties. Er wordt echter gewezen op de financiële onzekerheden door de coronacrisis en de noodzaak om de financiële ontwikkelingen te blijven volgen. De dekking van de financiële gevolgen wordt niet specifiek uitgewerkt in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Zienswijze Jaarstukken 2019 Begrotingswijziging 2020 Begroting 2021 Werkorganisatie BUCH Coronacrisis Financiële onzekerheden Gemeenschappelijke Regelingen Taakstelling Extra formatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft jaarstukken en begroting BUCH.pdf
Bijlage betreft aanbiedingsbrief begroting 2021 BUCH.pdf
Bijlage betreft aanbiedingsbrief jaarstukken 2019 BUCH.pdf
Bijlage betreft begroting BUCH 2021.pdf
Bijlage betreft jaarstukken BUCH 2019.pdf

Agendapunt 2.4 Cocensus

Raadsvoorstel betreft jaarstukken en begroting Cocensus.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze op jaarstukken 2019, begrotingswijziging 2020 en begroting 2021 GR Cocensus

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2019, begrotingswijziging 2020 en begroting 2021 GR Cocensus". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken van 2019, de begrotingswijzigingen van 2020, en de begroting van 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. De GR Cocensus is verantwoordelijk voor de uitvoering van lokale heffingen en de Wet WOZ. Het voorstel benadrukt dat de begroting 2021 sluitend is en dat de financiële consequenties geen aanleiding geven tot een negatieve zienswijze. De raad wordt gevraagd deze zienswijze via een brief aan het dagelijks bestuur van de GR Cocensus kenbaar te maken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerde financiële informatie en context biedt over de GR Cocensus, inclusief de begroting, jaarstukken en de impact van recente ontwikkelingen. Het bevat ook een toelichting op de financiële gevolgen en risico's.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begrotingen van de GR Cocensus. Dit is een formele stap in het proces van goedkeuring en toezicht op de gemeenschappelijke regelingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde positieve zienswijze ondersteunt. Dit omvat het overwegen van de financiële gezondheid van de GR Cocensus en de impact van de begrotingswijzigingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en beleidsdoelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor het indienen van zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2019, de begrotingswijzigingen 2020, en de begroting 2021 van de GR Cocensus.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat door de coronacrisis de regionale raadsinformatieavond is vervallen, maar dat er virtuele afstemming mogelijk is met andere raden in de regio.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van de herhuisvesting van de GR Cocensus, waarbij een nieuw kantoorpand zonder gasaansluiting wordt gerealiseerd.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, inclusief de stijging van de bijdrage van de gemeente Bergen met 2,1% en de terugbetaling van een deel van het positieve resultaat van 2019. De begroting is sluitend en er zijn geen extra bijdragen vereist voor de nieuwe taken van de GR Cocensus.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

GR Cocensus Zienswijze Begroting 2021 Jaarstukken 2019 Begrotingswijziging 2020 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Lokale heffingen Weerstandsvermogen Uitvoeringsorganisatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft jaarstukken en begroting Cocensus.pdf
Nota betreft begroting 2021 Cocensus.pdf
Bijlage betreft 1e begrotingswijziging Cocensus.pdf
Bijlage betreft 2e begrotingswijziging Cocensus.pdf
Bijlage betreft brief zienswijzen jaarstukken en begroting Cocensus.pdf
Bijlage betreft jaarstukken 2019 Cocensus.pdf

Agendapunt 2.5 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar

Raadsvoorstel betreft jaarstukken en begroting RHCA.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze jaarstukken 2019, en begroting 2021 gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar - GR RHCA". Het voorstel betreft de goedkeuring van de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de GR RHCA. Het positieve resultaat van 2019 wordt besproken, met voorstellen voor de bestemming van dit resultaat, waaronder het aanvullen van reserves en terugbetaling aan deelnemende gemeenten. De raad wordt gevraagd een zienswijze af te geven en deze kenbaar te maken aan het bestuur van de GR RHCA.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde financiële gegevens, risicoanalyses en een overzicht van de activiteiten van de GR RHCA. Echter, er kan meer informatie worden gegeven over de lange termijn impact van de financiële keuzes.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting. De raad kan het voorstel van het college volgen of een alternatieve zienswijze vaststellen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve resultaat van 2019, met name of het restant moet worden terugbetaald aan de gemeenten of in een reserve moet worden gehouden als buffer tegen mogelijke toekomstige financiële uitdagingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Echter, de tijdsgebonden aspecten zijn minder duidelijk, vooral met betrekking tot de lange termijn financiële planning en de impact van de coronacrisis.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en de bestemming van het positieve resultaat van 2019.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat door de coronacrisis een regionale raadsinformatieavond is komen te vervallen, wat de participatie en afstemming tussen de raden heeft beïnvloed.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt de bestemming van een positief resultaat van € 135.206 en de financiële risico's die de GR RHCA kan tegenkomen. Er wordt aangegeven dat het weerstandsvermogen voldoende is om deze risico's te dekken. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd uitgewerkt, inclusief de impact van mogelijke toekomstige bezuinigingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA) Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Algemene reserve Bestemmingsreserve Egalisatie Exploitatie Aanvullende Diensten E-depot Corona-crisis Weerstandsvermogen Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019) Digitale informatiebeheer

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft jaarstukken en begroting RHCA.pdf
Nota betreft begroting 2021 RHCA.pdf
Bijlage betreft brief aanbieden jaarstukken en begroting RHCA.pdf
Bijlage betreft brief zienswijzen jaarstukken en begroting RHCA.pdf
Bijlage betreft financiële uitgangspunten jaarstukken en begroting RHCA.pdf
Bijlage betreft jaarstukken 2019 RHCA.pdf

Agendapunt 2.6 Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o.

Raadsvoorstel betreft jaarstukken en begroting VVI Alkmaar eo.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 van VVI Alkmaar e.o." Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken van 2019 en de begroting van 2021 van de VVI Alkmaar e.o. De VVI is verantwoordelijk voor de verwerking van afvalstoffen van deelnemende gemeenten en fungeert als collectief aandeelhouder van de Huisvuilcentrale (HVC). De jaarstukken en begroting zijn in lijn met de verwachtingen en eerdere richtlijnen, en er zijn geen significante financiële of operationele veranderingen te melden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en biedt een gedetailleerd overzicht van de jaarstukken en begroting. Het bevat relevante informatie over de financiële en operationele status van de VVI en de rol van de gemeente hierin.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en begroting van de VVI. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de VVI.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze of dat zij een andere zienswijze wil vaststellen. Dit kan invloed hebben op de toekomstige samenwerking en financiële afspraken met de VVI.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de coronacrisis is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarstukken 2019 en de begroting 2021 van de VVI Alkmaar e.o. wil afgeven.

Participatie:
Vanwege de coronacrisis is de regionale raadsinformatieavond geannuleerd, wat de mogelijkheid tot directe participatie en afstemming heeft beperkt. Er is echter wel virtuele afstemming mogelijk gemaakt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de VVI en HVC zich richten op de verwerking van afvalstoffen met maximale terugwinning van secundaire grondstoffen en verduurzaming van de energiehuishouding.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt. De kosten voor de GR zijn niet geïndexeerd en de totale kosten voor Bergen bedragen €4.330 voor 2021. Deze kosten passen binnen de bestaande budgettaire kaders van de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Zienswijze VVI Alkmaar Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Huisvuilcentrale (HVC) Afvalstoffen Coronacrisis Gemeenschappelijke Regeling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft jaarstukken en begroting VVI Alkmaar eo.pdf
Nota betreft begroting 2021 VVI Alkmaar eo.pdf
Bijlage betreft accountantsverklaring 2019 VVI Alkmaar eo.pdf
Bijlage betreft brief zienswijzen jaarstukken en begroting VVI Alkmaar eo.pdf
Bijlage betreft financieel verslag 2019 VVI Alkmaar eo.pdf

Agendapunt 2.7 Werkvoorzieningsschap Noord Kennemerland

Raadsvoorstel betreft jaarstukken en begroting WNK.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2019 en begroting 2021 WNK Personeelsdiensten." Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze te geven over de jaarstukken van 2019 en om WNK Personeelsdiensten te verzoeken de gemeente te informeren over de gevolgen van de coronacrisis voor hun bedrijfsvoering en resultaten. Daarnaast wordt gevraagd om eventuele effecten van de pandemie in een voorstel tot begrotingswijziging voor 2021 te verwerken. De zienswijze moet via een brief aan het bestuur van WNK Personeelsdiensten worden gecommuniceerd.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt inzicht in de jaarstukken van 2019 en de begroting voor 2021, inclusief de impact van de coronacrisis. Er is echter nog onzekerheid over de financiële gevolgen van de pandemie en de regionale samenwerking.

Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze afgeven over de jaarstukken en begroting van WNK Personeelsdiensten. Dit is een bevoegdheid van de raad en biedt hen de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de besluitvorming.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde zienswijze en of ze akkoord gaan met de extra financiële bijdrage aan WNK Personeelsdiensten. Ook moeten ze overwegen hoe ze omgaan met de onzekerheden rondom de coronacrisis en de regionale samenwerking.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er onzekerheden zijn over de financiële impact van de coronacrisis en de regionale samenwerking. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen vastgesteld.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde zienswijze goedkeuren en of ze instemmen met de extra financiële bijdrage aan WNK Personeelsdiensten.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de regionale raadsinformatieavond is vervallen vanwege de coronacrisis, wat de mogelijkheid tot participatie en afstemming heeft beperkt. Er wordt echter wel geprobeerd om virtuele afstemming te faciliteren.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De jaarrekening 2019 sluit met een negatief resultaat van €420.000, waarvan een deel ten laste van de algemene reserve is gebracht. Voor 2021 wordt een structureel tekort van €1.222.000 verwacht, waarvoor een extra bijdrage van de gemeenten wordt gevraagd. De financiële gevolgen van de coronacrisis zijn nog onzeker, maar zullen naar verwachting negatief zijn. Het tekort moet worden opgenomen in de gemeentelijke begroting 2021.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

WNK Personeelsdiensten Coronacrisis Participatiewet Jaarstukken 2019 Begroting 2021 Regionale samenwerking Uitvoeringsscenario Sociale werkvoorziening (WSW) Financiële gevolgen Gemeenschappelijke Regeling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft jaarstukken en begroting WNK.pdf
Nota betreft begroting 2021 WNK.pdf
Bijlage betreft accountantsverklaring WNK.pdf
Bijlage betreft brief zienswijze jaarstukken en begroting WNK.pdf
Bijlage betreft jaarstukken 2019 WNK.pdf
Bijlage betreft toetsingskader jaarrekening 2019 WNK.pdf

Agendapunt 2.8 Omgevingsdienst NH

Raadsvoorstel betreft jaarstukken en begroting OD NHN.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
Titel: Zienswijze jaarstukken 2019 en begroting OD NHN
Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de ontwerpbegroting 2021 en de jaarstukken 2019 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Daarnaast wordt voorgesteld om de jaarlijkse bijdrage van de gemeente Bergen aan de OD NHN structureel te verlagen, omdat Bergen bepaalde milieutaken in eigen beheer wil uitvoeren. De verlaging van de bijdrage heeft geen invloed op het totale budget voor milieubeheer. Het voorstel is onderdeel van de wettelijke verplichtingen onder de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde toelichting op de zienswijze, de financiële implicaties, en de context van de gemeenschappelijke regelingen. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de mogelijke gevolgen van de verlaging van de bijdrage voor de OD NHN.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting en de jaarstukken van de OD NHN. De raad kan besluiten om de voorgestelde zienswijze te volgen of een alternatieve zienswijze vast te stellen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verlaging van de bijdrage aan de OD NHN en of zij de positieve zienswijze op de begroting en jaarstukken ondersteunt. Dit kan invloed hebben op de samenwerking met de OD NHN en de uitvoering van milieutaken.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART geformuleerd. Er zijn geen specifieke, meetbare, haalbare, relevante en tijdgebonden doelen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de verlaging van de bijdrage zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze en de verlaging van de bijdrage aan de OD NHN goedkeurt.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat door de coronacrisis de regionale raadsinformatieavond is vervallen, maar dat er virtuele afstemming mogelijk is. Er is geen uitgebreide participatie van burgers of andere belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien het voorstel betrekking heeft op milieutaken en de Omgevingswet. Echter, het voorstel zelf legt hier geen expliciete nadruk op.

Financiële Gevolgen:
De verlaging van de bijdrage van Bergen aan de OD NHN bedraagt circa € 14.000 per jaar. Dit heeft geen invloed op het totale budget voor milieubeheer. De financiële mutaties worden na besluitvorming definitief verwerkt in de gemeentebegroting 2021. De jaarrekening 2019 van de OD NHN sluit met een positief resultaat, en er zijn voorstellen voor de bestemming van dit resultaat. De financiële gevolgen van de coronacrisis zijn nog niet volledig in beeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Zienswijze Begroting 2021 Jaarstukken 2019 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019 (FUGR) Milieuonderzoek Weerstandsvermogen Masterplan ICT Energietransitie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft jaarstukken en begroting OD NHN.pdf
Nota betreft begroting 2021 OD NHN.pdf
Bijlage betreft AB besluit begroting 2021.pdf
Bijlage betreft AB besluit jaarstukken 2019.pdf
Bijlage betreft accountantsverklaring jaarstukken 2019 OD NHN.pdf
Bijlage betreft accountantsverslag 2019 OD NHN.pdf
Bijlage betreft brief zienswijzen jaarstukken en begroting OD NHN.pdf
Bijlage betreft jaarrekening 2019 OD NHN.pdf
Bijlage betreft presentatie jaarrekening en begroting OD NHN.pdf
Bijlage betreft resultaatbestemming 2019 jaarrekening OD NHN.pdf
Bijlage betreft toetsingskader jaarrekening 2019.pdf

Agendapunt 3. Voorstel betreft het vaststellen van de huisvestingsverordening Bergen 2019

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de huisvestingsverordening Bergen 2019.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening Bergen 2019

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening Bergen 2019". Het voorstel beoogt de toeristische verhuur van woningen in de gemeente Bergen te reguleren door de huisvestingsverordening aan te passen. Dit is noodzakelijk vanwege de toegenomen recreatieve verhuur, die bijdraagt aan woningtekorten. De wijziging houdt in dat recreatieve verhuur alleen onder voorwaarden in juli en augustus is toegestaan. Voor B&B’s en tweede woningen gelden uitzonderingen. Het voorstel is een reactie op een uitspraak van de Raad van State en anticipatie op de Wet toeristische verhuur van woonruimte. De financiële dekking voor de implementatie is geregeld.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een uitgebreide toelichting, juridische onderbouwing, en financiële dekking. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de uitvoering en handhaving.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de gewijzigde tekst van de Huisvestingsverordening. Dit is een belangrijke stap in het reguleren van recreatieve verhuur en het beschermen van de woningvoorraad.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het reguleren of verbieden van recreatieve verhuur. Er moet een balans worden gevonden tussen de belangen van bewoners en verhuurders.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar meetbaarheid en realisme kunnen beter worden uitgewerkt, vooral in termen van handhaving en effectiviteit.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de wijzigingsverordening vast te stellen, zodat de nieuwe regels per 1 januari 2021 van kracht worden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er bijeenkomsten zijn geweest met inwoners en organisaties, maar verdere details over participatieprocessen ontbreken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp, maar het reguleren van woninggebruik kan indirect bijdragen aan duurzame woonomstandigheden.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk aangegeven. Er is een budget van €100.000 voor 2019 en €400.000 voor zowel 2020 als 2021, gedekt uit exploitatie en algemene reserve.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Toeristische verhuur Huisvestingsverordening Recreatief gebruik Woningvoorraad Schaarste Vergunning Wet toeristische verhuur Regulering Leefbaarheid Boete

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de huisvestingsverordening Bergen 2019.pdf
Memo betreft uitstel besluitvorming HVV DEF.pdf
Bijlage betreft algemene bepalingen tekst HVV (rood).pdf
Bijlage betreft algemene bepalingen tekst HVV (zwart).pdf
Bijlage betreft nota beleid en regelgeving recreatieve verhuur.pdf
Bijlage betreft schaarsteonderzoek gemeente Bergen Stec Groep.pdf
Bijlage betreft uitspraak RvS HVV.pdf

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de nota parkeernormen gemeente Bergen 2020. DOORGESCHOVEN NAAR 9 JUNI 2020

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de nota parkeernormen gemeente Bergen 2020.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Nota Parkeernormen 2020 Gemeente Bergen

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Parkeernormen 2020 gemeente Bergen". Het voorstel beoogt de vaststelling van nieuwe parkeernormen voor de gemeente Bergen, gebaseerd op recente landelijke parkeerkentallen uit 2018. Deze normen worden gebruikt om bouwplannen en functiewijzigingen te beoordelen, met als doel een evenwicht te vinden tussen voldoende parkeerplaatsen en het bevorderen van ruimtelijke ontwikkelingen. De nota introduceert flexibiliteit in de toepassing van normen, zoals vrijstellingen voor kleine parkeervragen en het toestaan van parkeren op het terrein van derden.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de wijzigingen ten opzichte van de vorige normen en de redenen daarvoor. Echter, het zou baat hebben bij meer informatie over de specifieke impact van de wijzigingen op verschillende gebieden binnen de gemeente.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de nieuwe parkeernormen vast te stellen. Dit besluit is cruciaal omdat het de basis vormt voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen en de beoordeling van bouwplannen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de verruimde parkeernormen willen accepteren, wat meer flexibiliteit biedt voor ontwikkelaars, of de oude normen willen handhaven, wat mogelijk beperkender is voor nieuwe ontwikkelingen.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelstellingen of evaluatiecriteria opgenomen om de effectiviteit van de nieuwe normen te meten. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de impact van de mobiliteitscorrectie is moeilijk te kwantificeren.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nota "Parkeernormen 2020 gemeente Bergen" al dan niet vast te stellen.

Participatie:
Er is enige participatie geweest via inspraakavonden, maar de nota zelf heeft geen aparte inspraakprocedure doorlopen, wat de betrokkenheid van de bredere gemeenschap beperkt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de aandacht voor alternatieve mobiliteitsvormen en de poging om parkeerdruk te verminderen. Echter, het voorstel behandelt duurzaamheid niet expliciet.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel stelt dat er geen financiële gevolgen zijn voor de gemeente. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten voor extra parkeerplaatsen of mobiliteitsoplossingen gedekt zouden worden, wat een potentieel risico kan vormen als de parkeerdruk toeneemt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Parkeernormen Parkeereis Bouwplannen Openbare ruimte Bestemmingsplan CROW-kencijfers Mobiliteitscorrectie Parkeerdruk POET-lijst Alternatieve mobiliteitsvormen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de nota parkeernormen gemeente Bergen 2020.pdf
Bijlage betreft nota parkeernormen gemeente Bergen 2020.pdf

Agendapunt 5. Voorstel betreft het vaststellen van de regels kleine en grote plannen gemeente Bergen 2020. DOORGESCHOVEN NAAR 9 JUNI 2020

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de regels kleine en grote plannen gemeente Bergen 2020.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: "Het vaststellen van de regels kleine en grote plannen Bergen 2020"

Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Het vaststellen van de regels kleine en grote plannen Bergen 2020". Het beoogt een omissie te herstellen in de structuur rond het kostenverhaalproces in de gemeente Bergen. De gemeente moet bij bepaalde ruimtelijke besluiten de kosten verhalen op de initiatiefnemer. Dit voorstel stelt voor om de bevoegdheid om af te zien van een exploitatieplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders, mits de kosten anderszins zijn geregeld. Dit moet de efficiëntie en snelheid van besluitvorming verbeteren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, de noodzaak van het besluit, en de gevolgen van het delegeren van bevoegdheden duidelijk uiteenzet. Het biedt ook een historische achtergrond en legt uit waarom deze omissie eerder niet is opgemerkt.

Rol van de Raad:
De raad moet besluiten om de regels voor kleine en grote plannen vast te stellen en de bevoegdheid om af te zien van een exploitatieplan te delegeren aan het college. De raad blijft bevoegd als kosten niet volledig kunnen worden verhaald.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de bevoegdheid om af te zien van een exploitatieplan wil delegeren aan het college. Dit impliceert vertrouwen in het college om deze beslissingen efficiënt en correct te nemen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de bevoegdheden die worden gedelegeerd. Het is haalbaar en relevant, gezien de noodzaak om de omissie te herstellen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde regels vast te stellen en de bevoegdheid te delegeren aan het college.

Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers genoemd in het voorstel. Het richt zich voornamelijk op interne bestuurlijke processen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel brengt geen directe kosten met zich mee. De raad blijft bevoegd als kosten niet volledig kunnen worden verhaald, wat impliceert dat er geen financiële risico's zijn verbonden aan het delegeren van de bevoegdheid.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Exploitatieplan Kostenverhaal Delegatiebesluit Ruimtelijke ordening Anterieure overeenkomst Omgevingsvergunning Planschade Bestemmingsplan Bevoegd gezag Wro (Wet ruimtelijke ordening)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de regels kleine en grote plannen gemeente Bergen 2020.pdf

02-06-2020 Algemene Raadscommissie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen