18-06-2019 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3. Voorstel betreft de Jaarrekening 2018 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van de jaarrekening 2018 van de gemeente Bergen. Het voorstel houdt in dat de gemeenteraad de jaarstukken 2018 vaststelt en het positieve resultaat van € 1.560.000,- toevoegt aan de algemene reserve. Dit resultaat is € 71.000,- lager dan het eerder verwachte begrotingssaldo. Een belangrijke financiële gebeurtenis in 2018 was de afwaardering van € 746.000,- op activa, voornamelijk door investeringen in onderwijs die niet langer als actief kunnen worden beschouwd. De besluitvorming vindt plaats in de raadsvergadering op 9 juli 2019, na bespreking in de algemene raadscommissie op 18 juni 2019. Bijlagen bij het voorstel zijn de jaarstukken 2018 en de bijbehorende begrotingswijziging.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen Jaarrekening 2018" van de gemeente Bergen. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de jaarstukken van 2018 vast te stellen en het positieve resultaat van € 1.560.000,- toe te voegen aan de algemene reserve. Er is een afwaardering van € 746.000,- op de activa vanwege investeringen in onderwijs die niet langer als actief kunnen worden beschouwd. Het voorstel bevat ook een bijbehorende begrotingswijziging.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van financiële verantwoording en bevat de benodigde documenten zoals de jaarstukken en de begrotingswijziging. Er is echter weinig detail over de inhoudelijke beleidsresultaten en effecten.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de jaarrekening vast te stellen en te beslissen over de bestemming van het financiële resultaat. Dit is een standaardprocedure waarbij de raad toezicht houdt op het financiële beheer van de gemeente.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft de bestemming van het positieve resultaat. De raad moet beslissen of het toevoegen van het resultaat aan de algemene reserve de beste optie is, of dat er andere prioriteiten zijn die financiering vereisen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist specifieke, tijdgebonden doelen en actieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van inhoudelijke beleidsdoelen maakt het minder SMART.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarrekening 2018 vast te stellen en het resultaat toe te voegen aan de algemene reserve, evenals de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen of bespreken van de jaarrekening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële verantwoording.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft als financieel gevolg dat het positieve resultaat van € 1.560.000,- wordt toegevoegd aan de algemene reserve. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, aangezien het om een positief resultaat gaat dat wordt gereserveerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarrekening 2018 Algemene reserve Begrotingswijziging Voordelig resultaat Afwaardering activa Investeringen onderwijs Financieel beheer Gemeentewet Beleidsinhoudelijke resultaten Programmaonderdeel verantwoordingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de Kadernota 2020 en de daarbij behorende begrotingswijziging
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de Kadernota 2020 van de gemeente Bergen, die op 9 juli 2019 in de raadsvergadering wordt besproken. De Kadernota actualiseert de huidige financiële positie en vormt de basis voor de begroting van 2020-2023. Het formatieakkoord 2019-2022 "Nieuw Vertrouwen" is hierin verwerkt. Dit jaar zijn ook kleinere financiële mutaties en investeringen opgenomen om een volledig overzicht te bieden. De nota wordt aangeboden aan de raad als uitgangspunt voor de meerjarenbegroting. De financiële gevolgen en het verwachte begrotingssaldo worden gepresenteerd, met een positieve verwachting voor de komende jaren. Na vaststelling door de raad worden de mutaties verwerkt. Bijlagen bij het voorstel zijn de Kadernota 2020 en de bijbehorende begrotingswijzigingen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2020". Het voorstel biedt een actualisatie van de huidige financiële positie en vormt de basis voor de begroting van 2020-2023. Het bevat een prognose van de begrotingspositie voor het komende jaar en een meerjarenraming voor 2021-2023. Het formatieakkoord 2019-2022 "Nieuw Vertrouwen" is geïntegreerd in de Kadernota. Dit jaar zijn ook kleinere financiële mutaties en investeringen opgenomen om een volledig overzicht te bieden. De Kadernota dient als uitgangspunt voor de meerjarenbegroting, zowel financieel als beleidsmatig.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel grote als kleine financiële mutaties en investeringen omvat, en een prognose biedt voor de komende jaren. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële positie en de impact van het formatieakkoord.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de Kadernota vast te stellen, wat de basis vormt voor de meerjarenbegroting. Dit besluit is cruciaal voor het vaststellen van de financiële en beleidsmatige koers van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de Kadernota, wat invloed heeft op de toekomstige financiële planning en beleidsprioriteiten. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toewijzing van middelen en de implementatie van het formatieakkoord.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële prognoses en beleidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel, maar de SMART-criteria (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) zijn niet expliciet benoemd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota 2020 vast te stellen, wat de basis vormt voor de toekomstige begroting en beleidsvoering.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie in het voorstel. Het lijkt erop dat participatie niet expliciet is opgenomen in dit stadium van de planning.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of duurzaamheid een rol speelt in de financiële en beleidsmatige keuzes.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de financiële gevolgen, inclusief de verwachte begrotingssaldi voor de komende jaren. Er is geen specifieke informatie over hoe eventuele tekorten worden gedekt, maar de prognoses laten een positief saldo zien.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota 2020 Begroting 2020-2023 Formatieakkoord 2019-2022 Meerjarenraming 2021-2023 Financiële verordening Planning en control cyclus Begrotingspositie Investeringen Mutaties BegrotingssaldoVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft borg te staan voor de lening aan tennisclub Bergen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een borgstelling voor Tennisclub Bergen, die een lening wil afsluiten voor de renovatie van negen tennisbanen en het clubhuis. De gemeente Bergen wordt gevraagd om voor maximaal €400.000,- borg te staan voor een periode van 15 jaar. Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) dekt €200.000,- van dit bedrag. De renovatie is noodzakelijk omdat de banen en het clubhuis, die 37 jaar geleden zijn aangelegd, dringend onderhoud nodig hebben. De totale investering bedraagt €615.000,-. Het college adviseert de gemeenteraad om optie 2 te kiezen, waarbij de gemeente een 100% borgstelling aan de bank afgeeft, maar SWS 50% van het risico afdekt. Dit verlaagt de rentelasten en daarmee het risico. De tennisclub wordt als financieel gezond beschouwd en voldoet aan de voorwaarden van SWS en de gemeente. De renovatie start in november 2019. Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, maar er is een risico als de tennisclub niet aan haar verplichtingen kan voldoen. De sportraad van Bergen ondersteunt het voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Borgstelling Tennisclub Bergen". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om borg te staan voor een lening van €400.000,- voor de renovatie van de tennisbanen en het clubhuis van Tennisclub Bergen. Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) dekt €200.000,- van deze borgstelling. De renovatie is noodzakelijk vanwege de verouderde staat van de faciliteiten. De borgstelling is voor een periode van 15 jaar en is gebaseerd op voorwaarden van SWS en de gemeente. Het voorstel benadrukt het maatschappelijk belang van de tennisclub en de risicovermindering door samenwerking met SWS.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de financiële constructie, de betrokken partijen en de voorwaarden. Echter, meer gedetailleerde financiële analyses of scenario's bij wanbetaling zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de borgstelling en de voorwaarden die daaraan verbonden zijn. De raad beoordeelt of het voorstel in lijn is met de publieke taak en de risico's acceptabel zijn.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de borgstelling als een publieke taak ziet en of zij de financiële risico's acceptabel vindt. Daarnaast moet de raad beslissen of zij de duurzaamheidsmaatregelen voldoende vindt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerde risicoanalyse. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële risico's zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de borgstelling van €400.000,- onder de voorgestelde voorwaarden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt samenwerking met diverse stakeholders, waaronder de tennisclub, de wethouders en SWS. Er is geen specifieke participatie van de bredere gemeenschap genoemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de geplande installatie van ledverlichting, bewegingsmelders en zonnepanelen. Dit draagt bij aan de milieudoelstellingen van de gemeente.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe kosten voor de gemeente, maar er is een financieel risico als de tennisclub niet aan haar verplichtingen kan voldoen. Dit risico is beperkt tot €200.000,- en neemt jaarlijks af. Er is geen specifieke dekking voor dit risico genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Borgstelling Tennisclub Renovatie Financiering Maatschappelijk belang Risico's Voorwaarden Hypotheek Duurzaamheidsingrepen Sociale activiteitenVerfijning van de zoekopdracht: