Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 28-05-2019, Gemeenteraad

28-05-2019 Gemeenteraad

Agendapunt . Vergaderlocatie De Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 00. Vragenhalfuur

Agendapunt 01. Opening

Agendapunt 02. Vaststellen van de agenda

Agendapunt 3.a Lijst bestuurlijke toezeggingen bijgewerkt tot en met 15 mei 2019

Agendapunt 3.b Verzamellijst ingekomen stukken week 15 tot en met week 21

Agendapunt 04. Burgercommissieleden fracties GroenLinks en Gemeentebelangen

Agendapunt 05. Benoeming leden werkgeverscommissie Bergen

Agendapunt 06. Naamswijziging van de Regionale Uitvoeringsdienst NHN

Raadsvoorstel betreft naamwijziging van de Regionale Uitvoeringsdienst NHN RUD.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de naamswijziging van de "Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord" naar "Omgevingsdienst Noord-Holland Noord". De wijziging weerspiegelt de ontwikkeling van de organisatie van een beleidsarme uitvoeringsdienst naar een bredere omgevingsdienst die naast milieutaken ook taken op het gebied van natuur, water, ruimtelijke plannen en beleidsvoorbereiding uitvoert. De naamswijziging is onderdeel van een bredere trend onder soortgelijke diensten in Nederland en vereist een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. De kosten voor de naamswijziging worden geraamd op €50.000 en zijn gedekt binnen de bestaande begroting.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de reden voor de naamswijziging, de juridische vereisten en de financiële implicaties duidelijk uiteenzet. Het biedt echter weinig detail over de toekomstige inhoudelijke wijzigingen die later in het jaar worden verwacht.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de naamswijziging en het collegeadvies te volgen. De raad kan haar toestemming alleen onthouden als er strijd is met het recht of het algemeen belang.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de naamswijziging in het belang is van de gemeente en of het past binnen de bredere strategische doelen. Er zijn geen grote politieke keuzes, aangezien het voornamelijk een administratieve wijziging betreft.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, aangezien het voornamelijk een naamswijziging betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de naamswijziging.

Participatie:
Er is afstemming geweest met alle betrokken gemeenten en de provincie, wat wijst op een participatief proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een toekomstig ontwikkelingsgebied, maar is geen direct onderwerp van dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De kosten van de naamswijziging worden geraamd op €50.000 en zijn gedekt binnen de lopende begroting, wat betekent dat er geen extra financiële lasten zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Naamswijziging Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN) Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Gemeenschappelijke Regeling (GR) Milieutaken Omgevingswet Takenpakket Provincie Noord-Holland Veiligheidsregio Hoogheemraadschap

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft naamwijziging van de Regionale Uitvoeringsdienst NHN RUD - getekend.pdf
Aanbiedingsbrief RUD naamswijziging.pdf
Brief van gemeente Bergen inzake naamswijziging RUD.pdf

Agendapunt 07. Voorstel betreft kennis te nemen van de focusagenda regio alkmaar en in te stemmen met de tot focus benoemde agendapunten

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van de focusagenda regio alkmaar en in te stemmen met de tot focus benoemde agendapunten.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Focusagenda Regio Alkmaar 2019-2022". Het voorstel richt zich op het versterken van de samenwerking tussen de zeven gemeenten in de regio Alkmaar en de provincie Noord-Holland. De focusagenda benoemt drie kernpunten: bereikbaarheid, wonen en energie-innovatie. Deze punten zijn gekozen om de regio aantrekkelijker te maken voor bewoners en bedrijven, en om de regio te positioneren als een innovatief en duurzaam gebied. De agenda is het resultaat van een intensief traject en is bedoeld om de ambities van de regio te realiseren door middel van gerichte acties en samenwerking.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke ambities en focuspunten. Echter, de uitwerking van de financiële implicaties en de impact op duurzaamheid kan verder worden gedetailleerd.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de focusagenda en in te stemmen met de benoemde agendapunten. De raad heeft de mogelijkheid om niet in te stemmen, maar dat zou niet in lijn zijn met de regionale ambities.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde focuspunten steunen, wat kan betekenen dat regionale belangen soms boven lokale belangen worden gesteld. Er moet ook worden besloten over de mate van participatie van inwoners en ondernemers in de volgende fasen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn duidelijke doelen, maar de meetbaarheid en tijdsgebondenheid van de acties zijn niet volledig uitgewerkt. Er zijn geen grote inconsistenties, maar verdere detaillering is nodig.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de focusagenda en de benoemde agendapunten.

Participatie:
In de huidige fase zijn inwoners en ondernemers niet betrokken, maar participatie wordt aanbevolen voor de uitvoeringsfase.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral binnen het focuspunt energie-innovatie. De impact op duurzaamheid moet echter verder worden uitgewerkt.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële implicaties, met een oplopend regiobudget van €640.000 in 2019 tot €925.000 in 2022. De kosten worden gedekt door verschuivingen binnen de begroting. De gemeentelijke bijdragen zijn gespecificeerd per gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Focusagenda Regio Alkmaar Regionale samenwerking Bereikbaarheid Wonen Energie-innovatie Duurzaamheid Ambities Economisch profiel Innovatief energycluster Participatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van de focusagenda regio alkmaar en in te stemmen met de tot focus benoemde agendapunten - getekend.pdf
Focusagenda regio alkmaar 2019-2022.pdf
Memo inzake aanvullende informatie focusagenda.pdf

Agendapunt 08. Voorstel betreft het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020

Raadsvoorstel betreft het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen GR Cocensus 2020 en de DVO GR Cocensus en Bergen 2020". Het doel is om de gemeenteraad toestemming te laten verlenen aan het college om in te stemmen met de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus 2020. Dit omvat de toetreding van de gemeenten Uitgeest, Castricum en Heiloo tot de GR Cocensus, wat leidt tot een efficiëntere uitvoering van belastingtaken. De toetreding is beoordeeld als de beste optie na een business case-analyse. Het voorstel beoogt een verlaging van de bijdragen van de huidige deelnemers met ongeveer 1% door efficiencyvoordelen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de achtergrond, doelstellingen en financiële implicaties. Er is echter weinig detail over de participatie en duurzaamheid.

Rol van de Raad:
De raad moet toestemming geven aan het college om in te stemmen met de GR Cocensus 2020. Dit is een formele goedkeuring die nodig is voor de voortgang van de regeling.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de toetreding van de nieuwe gemeenten tot de GR Cocensus, wat invloed heeft op de regionale samenwerking en de uitvoering van belastingtaken.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beoogde efficiencyvoordelen en de verlaging van bijdragen. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de wijze van monitoring van de resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college toestemming te geven om in te stemmen met de GR Cocensus 2020.

Participatie:
Er is weinig informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op de formele besluitvorming binnen de betrokken gemeenten en Cocensus.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel leidt tot een efficiencyvoordeel van ongeveer 1% van het begrotingstotaal van Cocensus, wat resulteert in een verlaging van de bijdragen van de huidige deelnemers. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien de verlaging binnen de bestaande begroting wordt verwerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

GR Cocensus 2020 Toetreding Uitgeest Castricum Heiloo Werkorganisatie BUCH Belastingtaken Efficiency voordeel Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) Algemeen Bestuur Cocensus

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020 - getekend.pdf
Dienstverleningsovereenkomst Cocensus 2020.pdf
Gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020.pdf

Agendapunt 09. Voorstel betreft het vaststellen van de nota van zienswijzen en bestemmingsplan Partiële herziening Bergen Dorpskern Zuid - Jan Tooropweg 10

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de nota van zienswijzen en bestemmingsplan partiële herziening Bergen dorpskern zuid - Jan Tooropweg 10.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststellen nota van zienswijzen en bestemmingsplan 'Partiële herziening Bergen Dorpskern Zuid - Jan Tooropweg 10'". Het doel is om een omissie in het bestemmingsplan te herstellen door de zomerwoning op Jan Tooropweg 10 positief te bestemmen als recreatiewoning. Dit volgt op een verzoek van de eigenaar en een uitspraak van de Raad van State die de gemeente opdroeg om binnen een bepaalde termijn een besluit te nemen. Het voorstel sluit aan bij bestaand raadsbeleid en is een reactie op een ingediende zienswijze.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke stappen en achtergrondinformatie biedt om een besluit te nemen. Het bevat een duidelijke procedurele en inhoudelijke toelichting, evenals de gevolgen van het niet tijdig vaststellen van het bestemmingsplan.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het vaststellen van het bestemmingsplan. Dit is een formele stap die nodig is om te voldoen aan de uitspraak van de Raad van State en om een dwangsom te vermijden.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het bestemmingsplan vaststellen, waarmee zij een omissie herstellen en voldoen aan de juridische verplichtingen. Er is weinig ruimte voor andere politieke keuzes gezien de juridische druk.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de deadline van 13 juni 2019. Het is meetbaar in termen van het vaststellen van het bestemmingsplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen om te voldoen aan de juridische verplichtingen en om verdere financiële sancties te vermijden.

Participatie:
Er is geen specifieke participatie van het publiek vermeld, behalve de zienswijze die is ingediend door de verzoeker zelf.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp in dit voorstel opgenomen.

Financiële Gevolgen:
Het bestemmingsplan is opgesteld vanuit het reguliere budget voor bestemmingsplannen. Er zijn geen extra financiële gevolgen vermeld, behalve de mogelijke dwangsom bij niet-tijdige vaststelling.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Zomerwoning Recreatiewoning Zienswijze Raad van State Dwangsom Verbeelding Planschadeverzoek Wet ruimtelijke ordening Termijn

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de nota van zienswijzen en bestemmingsplan partiële herziening Bergen dorpskern zuid - Jan Tooropweg 10 - getekend.pdf
Bestemmingsplan Jan Tooropweg 10 Bergen.pdf
Nota zienswijzen ontwerp BP Jan Tooropweg 10 Bergen Dorpskern Zuid.pdf
Verzoek herziening BP Jan Tooropweg 10 Bergen.pdf
Bijlage betreft gewijzigde plankaart BP Jan Tooropweg.pdf

Agendapunt 10. Voorstel betreft de huisvestingsverordening gemeente Bergen 2019 vast te stellen

Raadsvoorstel betreft de huisvestingsverordening gemeente Bergen 2019 vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Huisvestingsverordening gemeente Bergen 2019

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Huisvestingsverordening gemeente Bergen 2019". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe Huisvestingsverordening voor de gemeente Bergen, die op 1 juli 2019 in werking treedt. Deze verordening is noodzakelijk vanwege de grote druk op de sociale huurwoningmarkt en vervangt de verordening die op die datum vervalt. De nieuwe verordening behoudt de hoofdlijnen van de vorige, met enkele aanpassingen zoals het vervallen van bepaalde urgentievoorwaarden en het introduceren van voorrang voor jongeren en doorstroming. Het doel is om de schaarste aan sociale huurwoningen beter te beheren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de voorgestelde wijzigingen, en de context van de regionale samenwerking. Echter, meer gedetailleerde informatie over de implementatie en evaluatie van de voorgestelde wijzigingen zou nuttig zijn.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd de nieuwe Huisvestingsverordening vast te stellen. Dit is een belangrijke stap om ervoor te zorgen dat er na 1 juli 2019 regels zijn voor de toewijzing van sociale huurwoningen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in de verordening, zoals de nieuwe urgentiecriteria en de voorrang voor jongeren. Ook moet de raad overwegen of de voorgestelde aanpak voldoende is om de druk op de woningmarkt te verlichten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke datum van inwerkingtreding heeft. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat er geen concrete doelen of evaluatiecriteria worden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen is niet volledig onderbouwd.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de Huisvestingsverordening gemeente Bergen 2019 vaststelt.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er samengewerkt is met regiogemeenten, corporaties en huurdersorganisaties. Dit duidt op een participatief proces bij de totstandkoming van de verordening.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële middelen gemoeid met het vaststellen van de verordening. Het voorstel geeft aan dat er geen directe financiële gevolgen zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Huisvestingsverordening Sociale huurwoningen Woningmarkt Urgentie Woningzoekenden Verordening Corporaties Prestatieafspraken Regiogemeenten Doorstroming faciliteren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft de huisvestingsverordening gemeente Bergen 2019 vast te stellen - getekend.pdf
Beleidsregels urgenties vanaf 1 jul 2019 Huisvestingsverordening.pdf
Huisvestingsverordening gemeente Bergen 2015.pdf
Memo pilot spoedzoeker huisvestingsverordening.pdf
Overzicht wijzigingen huisvestingsverordening.pdf
Reglement RUC huisvestingsverordening.pdf
Samenvatting overzicht wijzigingen huisvestingverordening.pdf

28-05-2019 Gemeenteraad

Agendapunt . Vergaderlocatie De Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 00. Vragenhalfuur

Agendapunt 01. Opening

Agendapunt 02. Vaststellen van de agenda

Agendapunt 3.a Lijst bestuurlijke toezeggingen bijgewerkt tot en met 15 mei 2019

Agendapunt 3.b Verzamellijst ingekomen stukken week 15 tot en met week 21

Agendapunt 04. Burgercommissieleden fracties GroenLinks en Gemeentebelangen

Agendapunt 05. Benoeming leden werkgeverscommissie Bergen

Agendapunt 06. Naamswijziging van de Regionale Uitvoeringsdienst NHN

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 07. Voorstel betreft kennis te nemen van de focusagenda regio alkmaar en in te stemmen met de tot focus benoemde agendapunten

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 08. Voorstel betreft het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 09. Voorstel betreft het vaststellen van de nota van zienswijzen en bestemmingsplan Partiële herziening Bergen Dorpskern Zuid - Jan Tooropweg 10

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 10. Voorstel betreft de huisvestingsverordening gemeente Bergen 2019 vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt . Reserve agendapunt

Agendapunt . Reserve agendapunt

Agendapunt . Reserve agendapunt

Agendapunt 11. Sluiting

Agendapunt . Lijst ingediende moties raad 28 mei 2019

Agendapunt . Besluitenlijst