Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 29-04-2021, Algemene Raadscommissie

29-04-2021 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Algemeen spreekrecht (Tot uiterlijk 29 april 12 uur kan men zich aanmelden voor het algemeen spreekrecht)

Agendapunt 3 Overige onderwerpen

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie

Agendapunt 3.2 Mededelingen en rondvraag

Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van de locatie definitieve knip Molenweidtje Bergen en bijbehorende begrotingswijziging

Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen van het beleidsplan van afval naar grondstof

Raadsvoorstel betreft het vaststellen Beleidsplan Van Afval naar Grondstof 2022 - 2030.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Beleidsplan Van Afval naar Grondstof 2022 - 2030

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft het "Beleidsplan Van Afval naar Grondstof 2022 - 2030" voor de gemeente Bergen. Het plan heeft als doel de hoeveelheid restafval per inwoner te reduceren tot 30 kg per jaar in 2025, in lijn met nationale doelstellingen voor een circulaire economie. Het voorstel omvat een gefaseerde implementatie van maatregelen om afvalscheiding te verbeteren en kosten te beheersen, met een focus op serviceverbetering voor grondstoffen en een financiële prikkel voor restafval. Het plan dient als basis voor de keuze van een uitvoeringsorganisatie en wordt verder financieel uitgewerkt.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een gefaseerde aanpak. Echter, de financiële details en de keuze voor de uitvoeringsorganisatie moeten nog worden uitgewerkt.

Rol van de Raad:
De raad moet het beleidsplan vaststellen als uitgangspunt voor verdere uitwerking en besluitvorming over de uitvoeringsorganisatie en financiële aspecten.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het beleidsplan, de keuze van de uitvoeringsorganisatie (BUCH of HVC), en de invoering van een variabele afvalheffing.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in termen van specifieke en meetbare doelstellingen (30 kg restafval per inwoner per jaar). De tijdlijn is duidelijk, maar de financiële details zijn nog niet volledig uitgewerkt, wat een mogelijke inconsistentie vormt.

Besluit van de Raad:
De raad moet het beleidsplan vaststellen en de verdere uitwerking van de financiële paragraaf en de keuze van de uitvoeringsorganisatie goedkeuren.

Participatie:
Er is participatie geweest via een enquête en een inwonerpanel, wat wijst op betrokkenheid van de gemeenschap bij het beleidsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met nadruk op afvalreductie, hergebruik van grondstoffen, en CO2-besparing.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt. Het plan suggereert dat de kostenstijgingen beheersbaar worden door de voorgestelde maatregelen, maar de exacte financiële impact en dekking moeten nog worden bepaald.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Grondstoffenplan Afvalscheiding Circulaire economie Restafval Milieu Duurzaamheid Inzameling Kosten Service BUCH-werkorganisatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen Beleidsplan van Afval naar grondstof.pdf
Nota Beleidsplan Van Afval naar Grondstof 2022 - 2030.pdf
Bijlage enquête afvalinzameling gemeente Bergen.pdf

Agendapunt 6 Voorstel betreft het vaststellen van de Klimaatadaptatiestrategie & uitvoeringsagenda regio Alkmaar

Raadsvoorstel betreft het vaststellen Klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda regio Alkmaar.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda regio Alkmaar

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda regio Alkmaar". Het voorstel beoogt de vaststelling van een regionale strategie en uitvoeringsagenda voor klimaatadaptatie, in lijn met de Deltabeslissing Ruimtelijke Adaptatie. Het omvat het aanvragen van een gezamenlijke subsidie voor de regio Noorderkwartier en benadrukt dat toekomstige projecten klimaatbestendig moeten zijn. De strategie is ontwikkeld in samenwerking met regionale partners en richt zich op bewustwording, integrale samenwerking en het borgen van klimaatadaptatie in beleid en uitvoering.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, doelen en samenwerkingsverbanden. Het biedt een goed overzicht van de stappen die zijn genomen en de toekomstige plannen. Echter, de financiële details zijn nog niet volledig uitgewerkt en worden in een later stadium gepresenteerd.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd de klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda vast te stellen en in te stemmen met de subsidieaanvraag. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de strategie en het monitoren van de voortgang en effectiviteit van de uitvoering.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de strategie en de uitvoeringsagenda, evenals over de instemming met de subsidieaanvraag. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioriteiten binnen de klimaatadaptatieprojecten en de mate van participatie en communicatie met bewoners en stakeholders.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van de doelen en tijdlijnen voor de uitvoeringsagenda. Echter, de financiële aspecten zijn nog niet volledig uitgewerkt, wat een gebrek aan volledigheid in de meetbaarheid en realisme kan betekenen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda vast te stellen en in te stemmen met de gezamenlijke subsidieaanvraag.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van diverse stakeholders en het houden van enquêtes onder bewoners. Er is een duidelijke focus op communicatie en participatie om bewustwording en betrokkenheid te vergroten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een focus op klimaatbestendige en waterrobuuste inrichting van de regio. Het voorstel koppelt klimaatadaptatie aan andere duurzaamheidsinitiatieven zoals de energietransitie.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt. De kosten voor procesactiviteiten worden later gepresenteerd, en een deel van de kosten kan worden gedekt door de rioolheffing. De subsidieaanvraag via de Impulsregeling kan een derde van de uitvoeringskosten dekken. Verdere financiële details worden in een separaat voorstel aan de raad voorgelegd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Klimaatadaptatie Uitvoeringsagenda Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) Klimaatverandering Waterrobuustheid Subsidieaanvraag Risicodialogen Bewonersenquête Duurzaamheid Regionale samenwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de Klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda regio Alkmaar.pdf
Nota Klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda regio Alkmaar.pdf
bij 2021-04-29 Het klimaat verandert.pdf

Agendapunt 7 Voorstel betreft het verlengen Gemeentelijk Rioleringsplan Bergen

Raadsvoorstel betreft het verlengen planperiode GRP Bergen 2016-2020.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verlengen planperiode GRP Bergen 2016-2020

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de verlenging van de planperiode van het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) Bergen 2016-2020 tot en met 31 december 2022. Dit wordt gedaan in afwachting van de invoering van de Omgevingswet in 2022, die de verplichting van het GRP opheft. De verlenging zorgt ervoor dat er geen beleidsmatige gaten vallen en dat de gemeentelijke zorgplichten voor afvalwater, regenwater en grondwater gewaarborgd blijven. Het GRP heeft zijn nut bewezen in het beheer van stedelijk water en zal in de toekomst geïntegreerd worden in de nieuwe planvormen van de Omgevingswet.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de verlenging en de context van de Omgevingswet. Er is echter beperkte informatie over de specifieke inhoudelijke aanpassingen die mogelijk nodig zijn in de verlengde periode.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de kaders en het controleren van de uitvoering van de gemeentelijke watertaken. De raad moet beslissen over de verlenging van de planperiode en de integratie van het GRP in de nieuwe omgevingsplannen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het verlengen van de huidige planperiode of het ontwikkelen van een nieuw GRP vooruitlopend op de Omgevingswet. Er moet ook worden besloten hoe de zorgplichten en kosten het beste kunnen worden beheerd binnen de nieuwe wetgeving.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen voor de integratie van het GRP in de nieuwe omgevingsplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de details van de nieuwe planvormen zijn nog onbekend.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de planperiode van het GRP te verlengen tot eind 2022 en de integratie in de nieuwe omgevingsplannen te ondersteunen.

Participatie:
Er is beperkte participatie van bewoners, aangezien het GRP een technisch en beleidsmatig document is. Er is echter intensieve samenwerking met het hoogheemraadschap en andere gemeenten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in relatie tot de ecologische impact van de afvalwaterketen en de noodzaak om werkmethodes te verbeteren.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële implicaties, zoals de verlaging van de rioolheffingstarieven in 2021. De financiële gevolgen van het klimaatadaptatieplan moeten nog worden bepaald. De verlaging van de tarieven is mogelijk door verlaagde rentetarieven, maar een actualisatie van de kostendekkingsberekening is nodig zodra de financiële impact van het klimaatadaptatieplan bekend is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) Omgevingswet Zorgplichten Klimaatadaptatieplan Stedelijk waterbeheer Rioolheffing Regionale samenwerking Hoogheemraadschap Duurzaamheid Participatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het verlengen GRP Bergen 2016-2020.pdf

Agendapunt 8 Voorstel betreft het vaststellen van de beleidsaanpak laadinfrastructuur

raadsvoorstel betreft het vaststellen beleidsplan Laadinfrastructuur.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsaanpak laadinfrastructuur". Het voorstel richt zich op het vaststellen van een beleidsaanpak voor de openbare laadinfrastructuur in de gemeente Bergen. Het doel is om de regie over de plaatsing van laadpalen in handen van de gemeente te brengen, in plaats van te wachten op aanvragen van inwoners. Dit sluit aan bij de verplichtingen vanuit de Nationale Agenda Laadinfrastructuur om landelijk 1,8 miljoen laadpalen voor 2030 te realiseren. De aanpak omvat een plankaart voor een dekkend en toekomstbestendig laadnetwerk, waarbij strategische locaties zijn geselecteerd op basis van een uitgebreide data-analyse.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de huidige situatie, de noodzaak voor verandering, en de voorgestelde aanpak. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke financiële implicaties na 2022 en de exacte rol van de inwoners in het participatieproces.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel goed te keuren en daarmee de beleidsaanpak vast te stellen. Dit omvat het maken van keuzes over de proactieve plaatsing van laadpalen en het goedkeuren van de bijbehorende financiële middelen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de regie over de laadinfrastructuur in handen van de gemeente wil leggen en of zij bereid is om proactief laadpalen te plaatsen. Dit omvat ook het goedkeuren van de financiële middelen die nodig zijn voor de uitvoering van het beleid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties na 2022. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking na 2022 is onduidelijk.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de beleidsaanpak voor de openbare laadinfrastructuur vast te stellen en de bijbehorende financiële middelen goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat na goedkeuring een participatietraject zal plaatsvinden via een online inspraakplatform, waar inwoners kunnen reageren op de voorgestelde laadlocaties.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het stimuleren van elektrisch vervoer bijdraagt aan de verduurzaming van mobiliteit en het behalen van CO2-reductiedoelstellingen.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een eenmalige uitgave van €6.500 in 2022 voor proactieve plaatsing van laadpalen. Er is echter onduidelijkheid over de financiële dekking na 2022, aangezien de concessie opnieuw aanbesteed zal worden en de kosten mogelijk veranderen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Laadinfrastructuur Elektrische voertuigen Plankaart Openbare ruimte EV Prognose Atlas Nationale Agenda Laadinfrastructuur Klimaatakkoord Participatie Duurzaamheid Monitoring

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
raadsbesluit betreft het vaststellen beleidsplan Laadinfrastructuur.pdf
Bijlage begroting Laadinfrastructuur.pdf
Bijlage beleidsaanpak Laadinfrastructuur.pdf

Agendapunt 9 Voorstel betreft het vaststellen van de wijziging van de verordening sociaal domein Bergen 2017

Raadsvoorstel betreft het vaststellen wijziging van de verordening SD Bergen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Wijziging van de Verordening Sociaal Domein Gemeente Bergen 2017

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Wijziging van de Verordening Sociaal Domein Gemeente Bergen 2017". Het doel is om de beslistermijn voor schuldhulpverlening vast te leggen in de verordening, conform de gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Deze wet vereist dat gemeenten binnen maximaal acht weken na het eerste gesprek over de hulpvraag beslissen of iemand in aanmerking komt voor schuldhulpverlening. Dit moet de toegankelijkheid en effectiviteit van schuldhulpverlening verbeteren door vroegsignalering van financiële problemen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft en de wettelijke vereisten uitlegt. Het biedt echter weinig detail over de praktische uitvoering en monitoring van de nieuwe termijn.

Rol van de Raad:
De raad moet de wijziging van de verordening goedkeuren, waarmee de beslistermijn voor schuldhulpverlening wordt vastgesteld. Dit is een wettelijke verplichting.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde termijn van maximaal acht weken passend is, of dat een kortere termijn wenselijk is om de dienstverlening te versnellen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de acht weken termijn. Het is echter niet tijdgebonden in termen van implementatie en monitoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de wijziging van de verordening vast te stellen, waarmee de beslistermijn van maximaal acht weken wordt opgenomen.

Participatie:
Er is geen informatie over participatie van belanghebbenden of inwoners bij de totstandkoming van dit voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan dit voorstel. Het voorstel vermeldt geen financiële dekking, aangezien er geen extra kosten worden verwacht.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening sociaal domein Schuldhulpverlening Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) Vroegsignalering Beslistermijn Problematische schulden Integrale benadering Wetswijziging Gemeentelijke verordening Persoonsgegevensuitwisseling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen wijziging van de verordening SD Bergen.pdf

Agendapunt 10 Voorstel betreft het vaststellen van de 5e wijziging GR RHCA

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de 5e wijziging GR RHCA.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Toestemming voor 5e wijziging GR RHCA

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Toestemming voor 5e wijziging GR RHCA". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om het college toestemming te verlenen voor de vijfde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). Deze wijziging is noodzakelijk vanwege de invoering van de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (Wnra) en bevat daarnaast enkele redactionele verbeteringen. De wijzigingen zijn technisch van aard en hebben geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de reden voor de wijziging, de juridische context, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Er zijn geen financiële of duurzaamheidsaspecten die verder uitgewerkt hoeven te worden.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om toestemming te verlenen voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Deze toestemming kan alleen worden onthouden als er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang.

Politieke Keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien de wijzigingen technisch van aard zijn en voortvloeien uit wettelijke verplichtingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar of actiegericht, aangezien het voornamelijk om technische aanpassingen gaat. Er zijn geen inconsistente elementen in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college toestemming te verlenen voor de voorgestelde wijziging van de GR RHCA.

Participatie:
Participatie wordt beperkt tot regionale samenwerking, waarbij de deelnemende gemeenten betrokken zijn via hun vertegenwoordigers in het Algemeen Bestuur.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, aangezien het om technische en juridische wijzigingen gaat zonder impact op duurzaamheid.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen dekking nodig of aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (Wnra) Gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA) Wijziging Informatiebeheer Archieven Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Samenwerkingsverband Technische wijzigingen Gemeentelijke bijdragen Centrumgemeente

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de 5e wijziging GR RHCA.pdf
Brief aan GR RHCA - geanonimiseerd.pdf
Toelichting bij de tekst RHCA.pdf
begeleidend schrijven bestuur GR RHCA.pdf
ontwerp tekst 5e wijziging RHCA.pdf
wijzigingen tekst was-wordt RHCA.pdf

29-04-2021 Algemene Raadscommissie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen