24-04-2007 Gemeenteraad
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 4 Besluitenlijsten Notulen Toezeggingenlijst Volglijst motites en volglijst financiele goedkeuring a) Verslag raadsbrede commissie 1 november 2006, voorgezet op 8 november 2006 b) Notulen begrotingsraad 14 november 2006 c) Verslag vragenhalfuur 19 d
Agendapunt 5 Ingekomen stukken
Agendapunt 6 04-28 Benoeming commissieleden (VVD) mutaties
Samenvatting
In de raadsvergadering van 24 april 2007 wordt voorgesteld om de heer T. Meedendorp en de heer R. de Jong aan te wijzen als nieuwe leden van respectievelijk de commissie Ruimte en Beheer en de commissie Bestemmingsplannen namens de VVD-fractie. Deze benoemingen zijn nodig vanwege het vertrek van de heer E. Dekker als gemeenteraadslid en commissielid. De heer Meedendorp zal geen vergoeding meer ontvangen voor het bijwonen van vergaderingen, wat een besparing oplevert, aangezien hij Dekker opvolgt als raadslid. De benoeming van de heer De Jong heeft geen extra financiële gevolgen, omdat hij al een raadsvergoeding ontvangt. Er is geen apart advies van de commissies, en de wijziging moet intern en extern gecommuniceerd worden. Het presidium van de gemeenteraad van Bergen doet dit voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Wijziging en benoeming lid commissies Ruimte en Beheer en Bestemmingsplannen." Het voorstel is ingediend naar aanleiding van het vertrek van de heer E. Dekker als gemeenteraadslid, waardoor er vacatures zijn ontstaan in de commissies Ruimte en Beheer en Bestemmingsplannen. De VVD-fractie stelt voor om de heer T. Meedendorp aan te wijzen als lid van de commissie Ruimte en Beheer en de heer R. de Jong als lid van de commissie Bestemmingsplannen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, de voorgestelde kandidaten en de financiële gevolgen beschrijft. Er zijn geen juridische of andere complicaties vermeld.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de benoeming van de voorgestelde leden voor de commissies. Dit is een standaardprocedure waarbij de raad de voordrachten van de fracties beoordeelt en goedkeurt.
Politieke keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet accepteren van de voorgestelde kandidaten van de VVD-fractie voor de commissies. Dit kan afhankelijk zijn van de politieke verhoudingen en afspraken binnen de raad.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoemingen. Het is haalbaar en relevant binnen de context van de gemeenteraad. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de benoeming van de heer T. Meedendorp en de heer R. de Jong in de respectievelijke commissies.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne aangelegenheid van de raad betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om de benoeming van commissieleden.
Financiële gevolgen:
Er zijn minimale financiële gevolgen. De benoeming van de heer Meedendorp leidt tot een besparing omdat hij geen vergoeding meer ontvangt als commissielid. De benoeming van de heer De Jong heeft geen nieuwe financiële gevolgen, aangezien hij al een raadsvergoeding ontvangt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Commissie Ruimte en Beheer Commissie Bestemmingsplannen VVD T. Meedendorp R. de Jong E. Dekker Vacature Benoeming Fractie VergoedingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7 04-29 Benoemen leden regionale programmaraad Multikabel
Agendapunt 8 04-30 Kunstgras Duinradn S: krediet en dekking lasten van de aanleg
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om het investeringskrediet voor de aanleg van een kunstgrasveld bij Duinrand S te verhogen van € 314.891 naar € 441.095. Dit is nodig vanwege hogere kosten dan oorspronkelijk begroot en nieuwe afschrijvingsregels. Het kunstgrasveld werd eerder uitgesteld vanwege budgetoverschrijding en zorgen over gezondheidsrisico's van rubberkorrels, maar recent onderzoek heeft aangetoond dat er geen gezondheidsrisico's zijn. De aanleg kan doorgaan zonder nieuwe aanbesteding, met een prijsstijging van 2%. De gemeente verwacht besparingen op onderhoudskosten van bestaande velden. Er zijn echter risico's verbonden aan de dekking van de extra kapitaallasten, en de provincie moet nog een verklaring van geen bezwaar afgeven. De commissie Maatschappelijke Zaken adviseert de raad om het voorstel te bespreken, met aandacht voor mogelijke milieurisico's.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Titel: Aanleg kunstgras Duinrand S
Samenvatting: Het voorstel betreft de aanleg van een kunstgrasveld op het B-veld van Duinrand S. Het bestaande investeringskrediet moet worden verhoogd met € 126.204,- om de totale kosten van € 441.095,- te dekken. De extra kapitaallasten voor de jaren 2008-2010 worden gedekt door besparingen op onderhoud en het budget voor groot onderhoud. Het voorstel vraagt ook om een verklaring van geen bezwaar van de Provincie. De aanleg was eerder uitgesteld vanwege hogere kosten en zorgen over gezondheidsrisico's van rubberkorrels, maar deze zijn inmiddels weggenomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële informatie en een overzicht van de juridische en praktische aspecten. Er is echter beperkte informatie over de milieu-impact en participatie van belanghebbenden.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de verhoging van het investeringskrediet, de dekking van de kapitaallasten en de goedkeuring van een begrotingswijziging. Ook moet de raad instemmen met het aanvragen van een verklaring van geen bezwaar bij de Provincie.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze akkoord gaan met de verhoging van het krediet en de voorgestelde dekking van de kapitaallasten, ondanks de risico's voor het onderhoudsbudget en de impact op andere verenigingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist tijdgebonden doelen voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de risico's voor het onderhoudsbudget zijn een punt van zorg.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de voorgestelde kredietverhoging, de dekking van de kapitaallasten en de aanvraag van een verklaring van geen bezwaar.
Participatie:
Er is weinig informatie over participatie van belanghebbenden, behalve dat er afspraken zijn gemaakt met omwonenden en Staatsbosbeheer over tijdelijke maatregelen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral gezien de zorgen over de milieu-impact van het gebruikte materiaal. De commissie heeft gevraagd om een onderzoek naar mogelijke milieurisico's.
Financiële gevolgen:
De totale investering bedraagt € 441.095,-. De dekking van de extra kapitaallasten wordt deels gerealiseerd door besparingen op onderhoud en het budget voor groot onderhoud. Er zijn risico's verbonden aan deze dekking, vooral vanwege mogelijke overschrijdingen in het onderhoudsbudget en de impact op andere verenigingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kunstgrasveld Duinrand S Investeringskrediet Aanbesteding Kapitaallasten Rubberkorrels Afschrijvingstermijnen Onderhoudskosten Provincie Milieurisico’sVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9 04-31 Detailhandel gemeente Bergen: structuurvisie
Samenvatting
De gemeente Bergen heeft een concept detailhandelsstructuurvisie ontwikkeld om het winkelaanbod te behouden en te versterken. Deze visie, opgesteld door adviesbureau Droogh Trommelen en Partners, biedt richtlijnen voor de komende tien jaar en benadrukt clustering in een beperkt aantal centra. Specifieke aandachtspunten zijn onder andere de ontwikkeling van een nieuwe supermarktlocatie in Schoorl en het versterken van de boodschappenfunctie in Egmond aan Zee. Het Museaal Centrum in Bergen Centrum wordt gezien als een belangrijk speerpunt voor kunst en cultuur. De visie dient als beleidskader voor ruimtelijke detailhandelsontwikkeling en is besproken in de commissie Ruimte en Beheer. De commissie adviseert het agendapunt als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 24 april 2007, met aandacht voor de reikwijdte en het belang van de visie. Er zijn enkele politieke discussiepunten, waaronder de formulering van beslispunten en de ondersteuning van detailhandel in kleine kernen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Concept Detailhandelsstructuurvisie Gemeente Bergen
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de concept detailhandelsstructuurvisie voor de gemeente Bergen, opgesteld door adviesbureau Droogh Trommelen en Partners. De visie richt zich op het behoud en de versterking van het gevarieerde winkelaanbod in de gemeente, met een focus op clustering in een beperkt aantal centra. Specifieke aandachtspunten zijn de ontwikkeling van een nieuwe supermarktlocatie in Schoorl, het versterken van de boodschappenfunctie in Egmond aan Zee, en de profilering van winkels in Bergen Centrum. De visie dient als beleidskader voor het ruimtelijke detailhandelsbeleid en is bedoeld om de komende tien jaar richting te geven aan winkelontwikkelingen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een duidelijke ontwikkelingsrichting biedt voor de detailhandel in de gemeente Bergen en antwoord geeft op alle gestelde vragen. Het document is handzaam en makkelijk leesbaar, en voldoet aan de vooraf gestelde voorwaarden uit de startnotitie.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet het voorstel bespreken en vaststellen. Het is geagendeerd als een bespreekstuk (B-stuk) voor de raadsvergadering, wat betekent dat er politieke discussie en besluitvorming nodig is.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de clustering van winkels in een beperkt aantal centra en de specifieke ontwikkelingen in Schoorl, Egmond aan Zee, en Bergen Centrum. Er zijn ook keuzes te maken over de formulering van politieke beslispunten en de faciliteiten voor detailhandel in kleine kernen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen voor winkelontwikkeling en clustering. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de exacte meetcriteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er zijn vraagtekens bij de formulering van politieke beslispunten.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de concept detailhandelsstructuurvisie vast te stellen, inclusief eventuele aanvullingen en wijzigingen die voortkomen uit de politieke discussie.
Participatie
Er is sprake geweest van participatie door middel van werkconferenties en een inspraakprocedure. Belanghebbenden hebben de mogelijkheid gehad om hun mening te geven tijdens een informatieavond.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen in de ruimtelijke ontwikkeling en clustering van winkels.
Financiële gevolgen
Voor het maken van de nota detailhandel is 30.000 euro gereserveerd in de begroting van 2006. Het project is binnen dit budget voltooid, en er worden geen extra financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Detailhandelsstructuurvisie Winkelcentra Clustering Supermarkt Parkeercapaciteit Museaal Centrum Inspraakprocedure Ruimtelijke ontwikkeling Adviesbureau StartnotitieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10 04-32 Peuterspeelzaalbeleid voor de periode 2007 - 2010
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel voor het peuterspeelzaalbeleid van 2007-2010, dat op 24 april 2007 in de raadsvergadering besproken zal worden. Het voorstel, opgesteld door Ingrid van Veldhuizen, vraagt de raad om de nota "peuterspeelzaalbeleid 2007-2010" vast te stellen en extra financiële middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering ervan. De extra middelen omvatten bedragen uit het onderwijsachterstandenbudget en de algemene middelen, die vanaf 2008 en 2009 structureel worden ingezet. Het beleid richt zich op het verbeteren van de kwaliteit van het peuterspeelzaalwerk, met specifieke aandacht voor voorschoolse educatie voor kinderen met risico's op achterstanden en zorgleerlingen. De commissie Maatschappelijke Zaken heeft het voorstel besproken en adviseert de raad om het als bespreekstuk te agenderen, waarbij enkele fracties een politieke discussie over de wenselijkheid van het beleid aanbevelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Peuterspeelzaalbeleid 2007-2010
Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van het peuterspeelzaalbeleid voor de periode 2007-2010. Het beleid richt zich op het verbeteren van de kwaliteit en professionalisering van het peuterspeelzaalwerk in de gemeente. Het doel is om 55-70% van de peuters toegang te geven tot peuterspeelzalen, met een kwaliteit die bijna gelijkwaardig is aan het VNG-ambitieniveau 2. Er wordt speciale aandacht gegeven aan voorschoolse educatie voor kinderen met risico's op achterstanden en zorgleerlingen. Financiële middelen worden vrijgemaakt uit het onderwijsachterstandenbudget en de algemene middelen, onder voorbehoud van goedkeuring door de Gedeputeerde Staten van Noord-Holland.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en financiële implicaties. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de implementatie en evaluatie van het beleid.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel goedkeuren en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen. Daarnaast speelt de raad een rol in het voeren van een politieke discussie over de wenselijkheid van het beleid.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen voor peuterspeelzaalwerk en de mate van professionalisering en kwaliteitsverbetering die nagestreefd wordt.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. De doelstellingen zijn specifiek en tijdgebonden, maar er ontbreekt meetbaarheid en een duidelijke evaluatiestrategie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de implementatie en evaluatie kunnen beter worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de nota "peuterspeelzaalbeleid 2007-2010" vast te stellen en de financiële middelen goed te keuren, onder voorbehoud van goedkeuring door de Gedeputeerde Staten.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van ouders of andere belanghebbenden in de ontwikkeling van het beleid.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk gespecificeerd: € 12.000 uit het onderwijsachterstandenbudget in 2008 en structureel € 8.000 vanaf 2008 en € 11.000 vanaf 2009 uit de algemene middelen. De dekking is afhankelijk van goedkeuring door de Gedeputeerde Staten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Peuterspeelzaalbeleid Kwaliteitsverbetering Professionaliteit Voorschoolse educatie Risicoachterstand Kindvriendelijke omgeving Onderwijsachterstandenbudget Zorgleerlingen Ontwikkelingslijn Veiligheid en hygiëneVerfijning van de zoekopdracht: