Debatrijk | Bergen NH

Agendapunt . Vergaderlocatie De Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 00. Vragenhalfuur

Agendapunt 01. Opening

Agendapunt 02. Vaststellen van de agenda

Agendapunt 3.1 Lijst bestuurlijke toezeggingen bijgewerkt tot en met 26 november 2018

Agendapunt 3.2 Verzamellijst ingekomen stukken

Agendapunt 3.3 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie D66 inzake recreatieve verhuur

Agendapunt 3.4 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie CDA inzake sollicitatieplicht voor senioren

Agendapunt 3.5 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie D66 inzake uitspraak toegang inkoop zorg

Agendapunt 3.6 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie D66 inzake peuteropvang

Agendapunt 04. Burgercommissielid fractie GroenLinks

Agendapunt 05. Voorstel betreft het vaststellen van de archiefverordening gemeente Bergen 2018

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de archiefverordening gemeente Bergen 2018.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Archiefverordening gemeente Bergen (NH) 2018

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Archiefverordening gemeente Bergen (NH) 2018". Het raadsvoorstel beoogt de intrekking van de Archiefverordening uit 2013 en de vaststelling van een nieuwe verordening voor 2018. Deze actualisatie is noodzakelijk vanwege aanbevelingen van de Archiefinspectie en de Rekenkamercommissie. De nieuwe verordening is gedereguleerd en ingekort, met een focus op de integratie van archief- en informatiebeleid, en het belang van digitale toegankelijkheid. Ook introduceert het een nieuw artikel voor het opnemen van particuliere archieven met historische waarde.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzaak, achtergrond en inhoudelijke wijzigingen van de nieuwe verordening duidelijk uiteenzet. Het biedt voldoende context over de wettelijke verplichtingen en de redenen voor actualisatie.

Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de oude verordening in te trekken en de nieuwe vast te stellen. Dit is een wettelijke verplichting onder de Archiefwet 1995.

Politieke Keuzes:
Er zijn beperkte politieke keuzes te maken, aangezien de actualisatie voornamelijk een wettelijke verplichting is. De raad kan echter overwegen hoe de integratie van archief- en informatiebeleid verder vormgegeven kan worden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de implementatie kan niet direct worden gemeten.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de Archiefverordening 2013 in te trekken en de nieuwe verordening voor 2018 vast te stellen.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie in dit voorstel, aangezien het een technische en wettelijke actualisatie betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in het kader van duurzame bedrijfsvoering en digitale toegankelijkheid, maar is geen centraal thema.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen of extra kosten verbonden aan dit voorstel. Het opnemen van particuliere archieven is al verrekend in de bestaande tariefstructuur.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Archiefverordening Archiefwet 1995 Informatiebeleid Digitale archiefbescheiden Duurzame toegankelijkheid Horizontaal toezicht Hotspot-monitor Interbestuurlijk Toezicht (IBT) Kritische Prestatie Indicatoren (KPI's) Regionale samenwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de archiefverordening gemeente Bergen 2018 - getekend.pdf
VNG kennisgeving wijziging archiefverordening en besluit informatiebeheer.pdf
opties
analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Model Archiefverordening 2017 en aanhangende modellen

Samenvatting: Het voorstel betreft de introductie van een nieuw model voor de Archiefverordening 2017, inclusief modellen voor Aanwijzings- en benoemingsbesluiten informatiebeheer en Beheerregeling informatiebeheer. Deze modellen zijn ontwikkeld om te voldoen aan de Archiefwet 1995, die gemeenten verplicht een verordening over archiefbeheer vast te stellen. De nieuwe modellen zijn aangepast aan de huidige wetgevingsleer en gewijzigde wet- en regelgeving. Ze zijn ontworpen om de juridische kwaliteit te verbeteren en een verbinding te leggen met het archiefinnovatiebeleid, rekening houdend met digitalisering en duurzame toegankelijkheid van informatie.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke richtlijnen en toelichtingen voor de implementatie van de modellen. Het biedt een gedegen basis voor gemeenten om hun archiefbeheer te moderniseren en aan te passen aan de huidige eisen.

Rol van de raad bij het voorstel

De gemeenteraad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de Archiefverordening. De raad moet keuzes maken over de opname van facultatieve bepalingen en toezicht houden op de uitvoering van het archiefbeheer door het college van B&W.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt

Gemeenten moeten beslissen over de opname van facultatieve bepalingen, zoals de benoeming van een gemeentearchivaris of gemeentesecretaris, de frequentie van verslaglegging, en de opname van particuliere archieven. Ook moeten ze bepalen hoe ze het strategisch informatieoverleg willen inrichten.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en richtlijnen. Er zijn geen significante inconsistenties opgemerkt, hoewel de keuzevrijheid voor gemeenten kan leiden tot variatie in implementatie.

Besluit dat de raad moet nemen

De raad moet besluiten om de nieuwe Archiefverordening en bijbehorende modellen vast te stellen en keuzes maken over de facultatieve bepalingen die het beste passen bij de lokale situatie.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar legt de nadruk op interne gemeentelijke besluitvorming en samenwerking met provincies en andere overheidsorganen.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, vooral in de context van digitale archiefbescheiden en de noodzaak voor duurzame toegankelijkheid van informatie.

Financiële gevolgen

Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Gemeenten moeten mogelijk investeren in digitale infrastructuur en personeelstraining om aan de nieuwe eisen te voldoen.
Archiefverordening 2013.pdf
Circulaire wijziging wet en regelgeving VNG.pdf
Overzicht wijzigingen nieuwe archiefverordening- huidige verordening.pdf
VNG wijziging archiefverordening 2018.pdf
Bijlage betreft het raadsvoorstel inzake archiefverordening 2013.pdf

Agendapunt 06. Voorstel betreft in te stemmen met de zienswijzen op de aangepaste begroting GGD HN en het financieel herstelplan

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de zienswijzen op de aangepaste begroting GGD HN en het financieel herstelplan.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze eerste en tweede begrotingswijziging 2018 en begroting 2019 met financieel herstelplan GGD Hollands Noorden". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om geen zienswijze in te dienen op de eerste en tweede begrotingswijziging van 2018, maar wel op de aangepaste begroting 2019 van de GGD Hollands Noorden. De raad wordt gevraagd om instemming te geven met de positieve meerjarenbegroting, de GGD aan te sporen tot tijdige aanlevering van begrotingen, en om meer inzicht te vragen in de wettelijke en niet-wettelijke taken van de GGD. Daarnaast wordt de GGD gevraagd om een realistischer meerjarenbegroting en een aangepast financieel herstelplan te presenteren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele punten die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke financiële implicaties voor de gemeente Bergen en de concrete stappen die de GGD moet nemen om de bedrijfsvoering te verbeteren.

Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze indienen over de begrotingsstukken van de GGD Hollands Noorden. Dit houdt in dat de raad zijn mening geeft over de voorgestelde begrotingswijzigingen en het financieel herstelplan.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en of zij de GGD willen aanmoedigen om de bedrijfsvoering efficiënter in te richten. Daarnaast moet de raad bepalen of zij akkoord gaan met de voorgestelde financiële bijdragen en de herverdeling van kosten tussen de GGD en Veilig Thuis.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke tijdslijnen of meetbare doelen opgenomen voor de aanpassingen die de GGD moet doorvoeren. Er zijn ook enkele inconsistenties, zoals het ontbreken van een gedetailleerde financiële analyse van de impact op de gemeente Bergen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze in te dienen en eventueel aanvullende eisen of opmerkingen toe te voegen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er afstemming is geweest met regio gemeenten en financiële experts, maar er is geen specifieke informatie over bredere participatie van belanghebbenden of inwoners.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Voor Bergen betekent het indexeringsbesluit een verhoging van de bijdrage voor 2018 met €19.150, exclusief extra kosten voor Veilig Thuis. Het voorstel geeft aan dat deze kosten structureel zijn, maar er is geen gedetailleerde uitleg over hoe deze kosten gedekt worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

GGD Hollands Noorden Financieel herstelplan Begroting 2019 Indexatie Gemeenschappelijke regeling Veilig Thuis Algemene reserve Bedrijfsvoering Zienswijze Loon/prijscompensatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met de zienswijzen op de aangepaste begroting GGD HN en het financieel herstelplan - getekend.pdf
Bijlage 1 aanbiedingsbrief GGD.pdf
Bijlage 2 overzicht zienswijzen GGD.pdf
Bijlage 3 GGD zienswijze jaarstukken 2017.pdf
Bijlage 4 aangepaste programmabegroting 2019.pdf
Bijlage 5 reactie programmabegroting 2019.pdf
Bijlage 6 1e begrotingswijziging 2018.pdf
Bijlage 7 2e Begrotingswijziging 2018.pdf
Bijlage 8 Financieel herstelplan 2018.pdf

Agendapunt 07. Voorstel betreft in te stemmen met risicoverevening jeugdhulp 2018 en het vereveningsmodel vast te stellen

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met risicoverevening Jeugdhulp 2018 en het vereveningsmodel vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Risicoverevening Jeugdhulp 2018" en stelt voor om de risicoverevening voor jeugdhulp voort te zetten zoals toegepast in de jaren 2015-2017 tussen de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo. Dit houdt in dat financiële tekorten van nadeelgemeenten worden verevend op basis van het Rijksbudget Jeugdhulp ten opzichte van de uitgaven, met een verdeelsleutel gebaseerd op de laatste relevante circulaire van het rijk in 2018. Het doel is om financiële risico’s te delen en solidariteit te bevorderen, gezien de onvoorspelbaarheid van zorgkosten in de jeugdhulp.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van het vereveningsmodel en de redenen voor voortzetting. Echter, het mist gedetailleerde financiële cijfers en een diepgaande analyse van de impact op lange termijn.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of de risicoverevening voor 2018 wordt voortgezet. Dit besluit vereist een afweging van de financiële risico’s en solidariteit tussen de gemeenten.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen voortzetting van de risicoverevening of het beëindigen ervan, waarbij individuele gemeenten zelf verantwoordelijk worden voor eventuele tekorten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de voortzetting van de risicoverevening voor 2018.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn dat eventuele tekorten worden verdeeld tussen de gemeenten. De dekking is gebaseerd op het Rijksbudget Jeugdhulp en de verdeelsleutel van de rijksoverheid. Echter, specifieke financiële cijfers en de impact op de lange termijn worden niet gedetailleerd besproken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Risicoverevening Jeugdhulp BUCH-gemeenten Rijksbudget Zorg in natura (ZIN) Persoonsgebonden budget (PGB) Solidariteitsprincipe Financiële tekorten Verdeelsleutel Integratie-uitkering Sociaal Domein

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met risicoverevening Jeugdhulp 2018 en het vereveningsmodel vast te stellen - getekend.pdf
Risicioverevening Jeugdhulp 2015.pdf

Agendapunt 08. Voorstel betreft in te stemmen met de overdracht van het wagenpark aan de BUCH werkorganisatie en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de overdracht van het wagenpark aan de BUCH werkorganisatie en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Overdracht Wagenpark aan de BUCH Werkorganisatie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Overdracht wagenpark aan de BUCH werkorganisatie". Het doel is om de wagenparken van de vier BUCH-gemeenten samen te voegen en de financiële middelen over te hevelen naar de BUCH-begroting. Dit moet leiden tot efficiëntere inzet van materieel, vereenvoudiging van inkoop- en aanbestedingstrajecten, en een verbeterde dienstverlening. De overdracht moet ook financiële voordelen bieden door een grotere schaal en uniformiteit in materieelgebruik.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de voordelen en de financiële implicaties. Echter, specifieke bedragen voor besparingen en kostenstijgingen worden pas na twee jaar geëvalueerd, wat een gebrek aan directe financiële transparantie kan betekenen.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de overdracht van het wagenpark en de bijbehorende financiële middelen aan de BUCH werkorganisatie. Daarnaast moet de raad de voorgestelde begrotingswijziging vaststellen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van centralisatie van gemeentelijke middelen en de mogelijke impact op lokale autonomie. Ook moet de raad overwegen hoe duurzaamheid en toekomstige kostenstijgingen, zoals de aanschaf van elektrische voertuigen, worden aangepakt.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een geplande evaluatie in 2021. Echter, het is minder meetbaar en realistisch op het gebied van directe financiële voordelen en duurzaamheid, aangezien deze pas later worden geëvalueerd.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de overdracht van het wagenpark en de bijbehorende financiële middelen, en de begrotingswijziging goedkeuren.

Participatie:
Het voorstel is ontwikkeld met input van verschillende gemeentelijke domeinen en controllers, maar er is geen directe vermelding van burgerparticipatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, maar de extra kosten hiervoor zijn niet opgenomen in het voorstel. Het wordt genoemd als een deelprogramma binnen het bredere programma voor duurzame bedrijfsvoering.

Financiële Gevolgen:
Er zijn financiële gevolgen door de overdracht van activa en budgetten, maar exacte besparingen en kostenstijgingen worden pas na twee jaar geëvalueerd. De verschillen in begroting per gemeente moeten intern worden gedekt.

In conclusie, het voorstel biedt een strategische benadering voor het efficiënter beheren van gemeentelijke middelen, maar vraagt om vertrouwen in toekomstige evaluaties voor financiële en duurzame voordelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

BUCH werkorganisatie Wagenpark Overheveling Financiële middelen Efficiëntie Uniformiteit Flexibele inzet Materieel Duurzaamheid Inkoop- en aanbestedingstrajecten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met de overdracht van het wagenpark aan de BUCH werkorganisatie en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen - getekend.pdf
Begrotingswijziging Overdracht wagenpark - getekend.pdf
Berekening inbreng en verdeelsleutel per gemeente.pdf
Motie 1 fracties GL, D66, BBB, VVD, GB en KL duurzame brandstof dieselvoertuigen - aangenomen.pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 09. Voorstel betreft het integraal huisvestingsplan onderwijs Bergen 2018-2022 vast te stellen

Raadsvoorstel betreft het integraal huisvestingsplan onderwijs Bergen 2018-2022.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Integraal Huisvestings Plan Onderwijs Bergen 2018-2022

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Integraal Huisvestings Plan Onderwijs Bergen 2018-2022". Het plan biedt een strategisch overzicht van de onderwijshuisvesting in Bergen, met aandacht voor renovatie als alternatief voor nieuwbouw, en een verhoging van de normvergoeding naar €2.000 per m². Het doel is om de gemeente in staat te stellen adequaat te voorzien in onderwijshuisvesting, rekening houdend met teruglopend leerlingenaanbod en duurzaamheidseisen. Het plan is opgesteld in samenwerking met schoolbesturen en biedt inzicht in de financiële consequenties van toekomstige investeringen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor beleidskaders, financiële implicaties, en participatie van betrokken partijen. Het biedt een gedegen basis voor besluitvorming.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd het IHP vast te stellen, renovatie als volwaardig alternatief te erkennen, de normvergoeding te verhogen, en overleg met schoolbesturen te voeren over de uitvoering.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de acceptatie van renovatie als alternatief voor nieuwbouw, de verhoging van de normvergoeding, en de prioritering van projecten binnen het IHP.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële implicaties en beleidsdoelen. Het is tijdgebonden met een planning tot 2022. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het IHP vast te stellen en de voorgestelde beleidswijzigingen goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel is tot stand gekomen in overleg met schoolbesturen, wat wijst op een participatieve aanpak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk thema, met aandacht voor energie-efficiëntie en toekomstige aanscherpingen van het Bouwbesluit.

Financiële Gevolgen:
De verhoging van de normvergoeding leidt tot hogere investeringskosten, geschat op 2,6 tot 2,7 miljoen euro boven de oude norm. De dekking wordt niet direct gevraagd, maar toekomstige voorstellen zullen aan de raad worden voorgelegd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal Huisvestings Plan (IHP) Onderwijshuisvesting Renovatie Normvergoeding Duurzaamheid Schoolbesturen Nieuwbouw Leerlingenaanbod Bouwbesluit Investeringen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het integraal huisvestingsplan onderwijs Bergen 2018-2022 - getekend.pdf
Beleidsnotitie gemeentelijke visie op integrale kindcentra.pdf
Bijlageboek integraal huisvestingsplan IHP Bergen.pdf
Definitieve rapportage integraal huisvestingsplan IHP Bergen, 26 juli 2018.pdf
Managementletter Huisvestingsplan onderwijs.pdf

Agendapunt 10. Voorstel betreft de financiële rapportage Bergen 2018 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft de financiële rapportage Bergen 2018 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Firap 2018", een financiële rapportage die de gemeenteraad van Bergen moet vaststellen. Het doel is om de financiële afwijkingen tussen de begroting en de werkelijkheid te minimaliseren door begrotingswijzigingen door te voeren. Dit is een voorbereiding op de jaarrekening 2018. De raad wordt gevraagd om de Firap 2018 en de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het vaststellen van de financiële rapportage en de bijbehorende begrotingswijzigingen. Er zijn echter geen details over specifieke beleidskaders of participatieprocessen.

Rol van de Raad:
De raad moet de Firap 2018 en de bijbehorende begrotingswijzigingen vaststellen. Dit is een standaardprocedure binnen de P&C-cyclus van de gemeente.

Politieke Keuzes:
Er zijn geen expliciete politieke keuzes vermeld in het voorstel, aangezien het voornamelijk een technische vaststelling betreft van financiële rapportages en begrotingswijzigingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of resultaten geformuleerd die SMART zijn. Er zijn geen inconsistente elementen opgemerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Firap 2018 en de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen.

Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie of samenspel met andere partijen in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel bevat financiële gegevens die aangeven dat er een verwachte positieve stand is na de raad van 11 december. Er wordt echter geen specifieke dekking voor de financiële gevolgen genoemd, behalve dat de begrotingswijzigingen bedoeld zijn om afwijkingen te minimaliseren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

FIRAP 2018 Begrotingswijziging Jaarrekening Exploitatiebudgetten Investeringen Financieel gezonde gemeente Gemeentewet Financiële verordening 2017 P&C cyclus Bestuursakkoord

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft de financiële rapportage Bergen 2018 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen - getekend.pdf
2e beleidsrapportage 2018 Bergen.pdf
Begrotingswijziging Firap 2018 - getekend.pdf
Financiële rapportage 2018.pdf

Agendapunt 11. Voorstel betreft de belastingverordeningen 2019 vast te stellen

Agendapunt 12. Voorstel betreft het rapport burgerparticipatie van rekenkamercommissie BUCH voor kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de genoemde aanbevelingen

Agendapunt 13. Voorstel betreft bekrachtiging tijdelijke geheimhouding die het college heeft opgelegd op de residuele grondwaardeberekening en de grondexploitatie van het BSV-terrein op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet

Raadsvoorstel betreft bekrachtiging tijdelijke geheimhouding de residuele grondwaardeberekening en de grondexploitatie van het BSV-terrein.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
- Titel: BSV terrein, tijdelijke geheimhouding op de residuele grondwaardeberekening en de grondexploitatie te bekrachtigen.
- Samenvatting: Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om de tijdelijke geheimhouding te bekrachtigen die het college heeft opgelegd op de residuele grondwaardeberekening en de grondexploitatie van het BSV-terrein. Deze geheimhouding is bedoeld om de financiële positie van de gemeente te beschermen in onderhandelingen met private partijen. De stukken bevatten gevoelige financiële informatie die, indien openbaar gemaakt, de onderhandelingspositie van de gemeente kan schaden.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de context van de geheimhouding. Het biedt een duidelijke uitleg over waarom geheimhouding nodig is en welke risico's er zijn bij openbaarmaking. Echter, het biedt weinig detail over de inhoud van de stukken zelf, wat begrijpelijk is gezien de vertrouwelijkheid.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet beslissen of zij de tijdelijke geheimhouding bekrachtigt. Dit is een belangrijke rol omdat het de bescherming van de financiële belangen van de gemeente betreft.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het bekrachtigen van de geheimhouding om de financiële belangen van de gemeente te beschermen, of het openbaar maken van de stukken, wat transparantie bevordert maar mogelijk schadelijk kan zijn voor de onderhandelingspositie van de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van specifieke details over de inhoud van de stukken kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij de tijdelijke geheimhouding bekrachtigt of niet.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel, wat logisch is gezien de vertrouwelijkheid van de informatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals aangegeven in het document.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn indirect; het niet bekrachtigen van de geheimhouding kan de financiële positie van de gemeente schaden. Er is geen directe financiële dekking nodig, maar de bescherming van financiële belangen is cruciaal.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

BSV-terrein Tijdelijke geheimhouding Grondexploitatie Residuele grondwaardeberekening Financiële positie Gemeentewet Wet openbaarheid van bestuur Openbaarmaking Onderhandelingspositie Privaatrechtelijke afspraken

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft bekrachtiging tijdelijke geheimhouding op de residuele grondwaardeberekening en de grondexploitatie van het BSV-terrein - getekend.pdf

Agendapunt 14. Voorstel betreft bekrachtiging geheimhouding die het college heeft opgelegd op de juridische en financiele stukken bij de Harmonielocatie op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet

Raadsvoorstel betreft bekrachtigen geheimhouding die het college heeft opgelegd op de juridische en financiële stukken bij de Harmonielocatie op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
- Titel: Opleggen geheimhouding
- Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft het bekrachtigen van de door het college opgelegde geheimhouding op twee documenten: een notitie van Houthoff en een advies van PAS B.V. Deze documenten bevatten gevoelige informatie over de Harmonielocatie, waaronder juridische analyses en financiële gegevens. Het openbaar maken van deze informatie zou de onderhandelingspositie van de gemeente kunnen schaden en de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen aantasten. De raad wordt gevraagd de geheimhouding te bekrachtigen om de belangen van de gemeente te beschermen.

Volledigheid van het Voorstel:
- Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke juridische en strategische overwegingen uiteenzet voor het bekrachtigen van de geheimhouding. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de risico's en de wettelijke basis voor geheimhouding.

Rol van de Raad:
- De raad moet beslissen of de geheimhouding op de documenten wordt bekrachtigd. Dit is een belangrijke stap om de belangen van de gemeente te beschermen in toekomstige onderhandelingen en juridische procedures.

Politieke Keuzes:
- De raad moet kiezen tussen het bekrachtigen van de geheimhouding om de belangen van de gemeente te beschermen of het niet bekrachtigen, wat zou leiden tot openbaarmaking van de documenten.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
- Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de actie die van de raad wordt verwacht (bekrachtiging van geheimhouding). Het is relevant en tijdgebonden, gezien de geplande raadsvergadering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
- De raad moet besluiten om de geheimhouding op de notitie van Houthoff en het advies van PAS B.V. te bekrachtigen.

Participatie:
- Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel, aangezien het om vertrouwelijke documenten gaat.

Duurzaamheid:
- Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals expliciet vermeld in het document.

Financiële Gevolgen:
- Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het bekrachtigen van de geheimhouding. Een voorstel voor de dekking van advies- en plankosten wordt later gepresenteerd.

In conclusie, het raadsvoorstel is gericht op het beschermen van de belangen van de gemeente door het bekrachtigen van geheimhouding op gevoelige documenten. De raad moet een weloverwogen beslissing nemen, rekening houdend met de juridische en strategische implicaties.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Geheimhouding Harmonielocatie Houthoff PAS B.V. Onderhandelingspositie Gemeentewet Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Juridische analyse Grondexploitatie Financiële informatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft bekrachtigen geheimhouding die het college heeft opgelegd op de juridische en financiële stukken bij de Harmonielocatie op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet - getekend.pdf

Agendapunt 15. Voorstel betreft in te stemmen met het onder nadere ruimtelijke voorwaarden medewerking verlenen aan het principeverzoek voor de bouw van een woning op het perceel Buerweg 26 in Westdorp

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met het onder nadere ruimtelijke voorwaarden medewerking verlenen aan het principeverzoek voor de bouw van een woning op het perceel Buerweg 26 in Westdorp.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Principeverzoek bouw van een woning - Buerweg 26 (Westdorp)

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een principeverzoek voor de bouw van een woning op Buerweg 26 in Westdorp. Het verzoek is in strijd met het bestemmingsplan ‘Bergen Dorpskern-zuid’, dat geen nieuwe bouwvlakken toestaat in Westdorp om het groene karakter te behouden. De raad wordt gevraagd om het huidige beleid te heroverwegen en een standpunt in te nemen over het principeverzoek, waarbij de ruimtelijke en stedenbouwkundige merites van de aanvraag worden beoordeeld.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de context, beleidskaders en de voorgeschiedenis. Er zijn echter geen specifieke financiële details of duurzaamheidsoverwegingen opgenomen.

Rol van de Raad:
De raad moet een oordeel vellen over het principeverzoek en het huidige beleidskader dat nieuwe woningen in Westdorp uitsluit. Dit omvat het heroverwegen van het bestemmingsplan en het bepalen of er ruimte is voor uitzonderingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige beleid dat geen nieuwe woningen toestaat, of het toestaan van een uitzondering op basis van de specifieke ruimtelijke en stedenbouwkundige merites van het verzoek.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken meetbare doelen en een tijdsgebonden planning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële en duurzaamheidsaspecten kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het principeverzoek, wat het college in staat zou stellen om een omgevingsvergunning te verlenen voor de bouw van de woning.

Participatie:
Er is overleg geweest met de omwonenden, die overwegend positief hebben gereageerd. Dit duidt op enige mate van participatie, hoewel verdere details hierover ontbreken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel, wat een gemiste kans kan zijn gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel. Dit aspect is als "NVT" (Niet Van Toepassing) aangeduid, wat vragen kan oproepen over de volledigheid van de financiële overwegingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Principeverzoek Westdorp Bestemmingsplan Bouwvlak Omgevingsvergunning Stedenbouwkundig advies Burenoverleg Villawijk Ruimtelijke ordening Precedentwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met het onder nadere ruimtelijke voorwaarden medewerking verlenen aan het principeverzoek voor de bouw van een woning op het perceel Buerweg 26 in Westdorp - getekend.pdf
Bijlage betreft brief burenoverleg Buerweg 26.pdf
Bijlage betreft gemeentelijk stedenbouwkundig advies Buerweg 26, 36 en 48.pdf
Bijlage betreft principeverzoek naast Buerweg 26.pdf
Bijlage betreft raadsbesluit 1 november 2011.pdf

Agendapunt 16. Voorstel betreft in te stemmen met het onder nadere ruimtelijke voorwaarden medewerking verlenen aan het principeverzoek voor de bouw van een woning op het perceel Buerweg naast 36 in Westdorp

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met het onder nadere ruimtelijke voorwaarden medewerking verlenen aan het principeverzoek voor de bouw van een woning op het perceel Buerweg naast 36 in Westdorp.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Principeverzoek bouw van een woning - perceel naast Buerweg 36

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft een principeverzoek voor de bouw van een woning op een perceel naast Buerweg 36 in Westdorp. Het verzoek is in strijd met het bestemmingsplan ‘Bergen Dorpskern-zuid’, dat geen nieuwe bouwvlakken toestaat om het groene karakter van Westdorp te behouden. De raad wordt gevraagd om een standpunt in te nemen over het huidige beleid en het specifieke principeverzoek, waarbij het college aangeeft dat onder bepaalde ruimtelijke voorwaarden medewerking verleend kan worden zonder het karakter van Westdorp onevenredig aan te tasten.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de context, het huidige beleid, en de overwegingen van het college. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële gevolgen of duurzaamheidsoverwegingen opgenomen.

Rol van de Raad:
De raad moet een oordeel vellen over het huidige beleidskader en het specifieke principeverzoek. Hoewel de uiteindelijke vergunningverlening een collegebevoegdheid is, wordt de raad om een standpunt gevraagd vanwege de beleidsimplicaties.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige beleid dat geen nieuwe woningen toestaat, of het toestaan van de woningbouw onder specifieke voorwaarden. Dit heeft implicaties voor het behoud van het groene karakter van Westdorp en mogelijke precedentwerking.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële en duurzaamheidsanalyses is een tekortkoming.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel om onder specifieke ruimtelijke voorwaarden medewerking te verlenen aan het principeverzoek.

Participatie:
Er is overleg geweest met direct omwonenden, die overwegend negatief zijn over het bouwplan. De insprekers worden op de hoogte gehouden van de voortgang.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel, wat een gemiste kans kan zijn gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel. Eventuele planschade wordt afgedekt middels een overeenkomst met de aanvrager.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Principeverzoek Westdorp Bestemmingsplan Vrijstaande woning Ruimtelijke ordening Omgevingsvergunning Stedenbouwkundig advies Buerweg 36 Groen karakter Precedentwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met het onder nadere ruimtelijke voorwaarden medewerking verlenen aan het principeverzoek voor de bouw van een woning op het perceel Buerweg naast 36 in Westdorp - getekend.pdf
Bijlage betreft burenoverleg Buerweg naast 36.pdf
Bijlage betreft gemeentelijk stedenbouwkundig advise Buerweg 26, 36 en 48.pdf
Bijlage betreft principeverzoek naast Buerweg 36.pdf
Bijlage betreft raadsbesluit 1 november 2011 Pilot Westdorp.pdf

Agendapunt 17. Voorstel betreft in te stemmen met het onder nadere ruimtelijke voorwaarden medewerking verlenen aan het principeverzoek voor de bouw van een woning op het perceel Buerweg naast 48 in Westdorp

11-12-2018 Gemeenteraad

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen