23-09-2021 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2 Voorstel betreft het vaststellen gewijzigde Bestemmingsplan Heereweg 198 Schoorl
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 23 september 2021 een voorstel besproken om het bestemmingsplan voor Heereweg 198 te wijzigen. Het pand, een voormalige melkfabriek, heeft cultuurhistorische waarde en er is een voorstel gedaan om een omgevingsvergunningstelsel voor sloop toe te voegen aan het bestemmingsplan. Dit betekent dat sloop alleen is toegestaan als de cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast. De melkfabriek is een zeldzaam voorbeeld van functionele architectuur uit het begin van de 20e eeuw en maakt deel uit van een historisch waardevolle dorpsstructuur. Het college onderzoekt ook of het pand als monument kan worden aangewezen, wat extra bescherming zou bieden. De wijziging van het bestemmingsplan kan worden aangevochten bij de Raad van State. De gemeente Bergen benadrukt het belang van het behoud van cultureel erfgoed als onderdeel van haar identiteit en couleur locale.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Heereweg 198". Het doel is om het bestemmingsplan te wijzigen door een omgevingsvergunningplicht voor sloopwerkzaamheden toe te voegen. Dit is bedoeld om de cultuurhistorische waarden van de voormalige melkfabriek aan de Heereweg 198 te beschermen. Het voorstel stelt dat sloop alleen is toegestaan als de cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast, met advies van een cultuurhistorisch deskundige. Dit beschermt het pand tegen ongewenste sloop en behoudt de historische en architectonische waarde van de melkfabriek, die een zeldzaam en waardevol voorbeeld is van vroege 20e-eeuwse industriële architectuur.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in zijn beschrijving van de noodzaak en de voorgestelde wijzigingen. Het biedt een duidelijke uitleg van de cultuurhistorische waarde van het pand en de juridische context. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en participatie van belanghebbenden.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de wijziging van het bestemmingsplan om de cultuurhistorische waarden van het pand te beschermen. Ze kunnen ervoor kiezen om het voorstel goed te keuren of af te wijzen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het beschermen van cultuurhistorisch erfgoed en het mogelijk maken van nieuwe ontwikkelingen. Dit kan invloed hebben op lokale economische en sociale belangen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de toevoeging van een omgevingsvergunningplicht. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de betrokkenheid van belanghebbenden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële details en participatie-informatie kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het bestemmingsplan willen wijzigen om de sloopvergunningplicht in te voeren, ter bescherming van de cultuurhistorische waarden van de melkfabriek.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Dit kan een punt van zorg zijn voor de raad bij het nemen van een besluit.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Cultuurhistorische waarden Omgevingsvergunning Melkfabriek Sloopverbod Monument Erfgoedverordening Architectuurhistorische waarde Stolpenstructuur DorpslintenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3 Voorstel betreft het vaststellen Bestemmingsplan Zeeweg 31 Bergen aan Zee (Monsmarem)
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft een voorstel besproken om het bestemmingsplan voor Zeeweg 31 in Bergen aan Zee vast te stellen. Op deze locatie, waar voorheen Hotel Monsmarem stond, is de bouw van een appartementengebouw met 11 woningen gepland. Het oude hotel is gesloopt en het nieuwe gebouw moet passen in de omgeving en toekomstbestendig zijn. Er zijn vijf zienswijzen ingediend, wat heeft geleid tot enkele aanpassingen in het bestemmingsplan, waaronder het verbod op gebruik als tweede woning om leegstand te voorkomen. Het plan omvat geen sociale woningbouw vanwege financiële overwegingen en eerdere toezeggingen van de gemeente. De kosten voor de gemeente worden gedekt door de initiatiefnemer, waardoor een exploitatieplan niet nodig is. Er is een risico op beroep tegen het bestemmingsplan, maar de financiële risico's voor de gemeente zijn beperkt. Het plan is duurzaam en energieneutraal ontworpen, en er is overleg geweest met de buurt. Na vaststelling door de gemeenteraad kan beroep worden ingesteld bij de Raad van State.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling bestemmingsplan Zeeweg 31 (Monsmarem)." Het plan beoogt de bouw van een appartementengebouw met 11 woningen op de locatie van het voormalige Hotel Monsmarem in Bergen aan Zee. Het oude pand is gesloopt en het nieuwe gebouw moet toekomstbestendig en passend in de omgeving zijn. Het bestemmingsplan is aangepast na vijf ingediende zienswijzen. Er is geen sociale woningbouw opgenomen vanwege financiële haalbaarheid en eerdere toezeggingen van de gemeente. De kosten worden gedekt door de initiatiefnemer, waardoor een exploitatieplan niet nodig is.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de belangrijkste aspecten zoals de zienswijzen, financiële afspraken, en de reden voor het ontbreken van sociale woningbouw. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke aanpassingen na de zienswijzen zou nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen of afwijzen. Ze hebben beleidsvrijheid om te beslissen of het plan bijdraagt aan een goede ruimtelijke ordening.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het bestemmingsplan zonder sociale woningbouw, wat afwijkt van het gebruikelijke beleid. Ze moeten ook overwegen of de financiële afspraken en de impact op de ruimtelijke ordening acceptabel zijn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties voor duurzaamheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van sociale woningbouw kan als een afwijking van het beleid worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen of af te wijzen, en expliciet besluiten geen exploitatieplan vast te stellen.
Participatie:
Er is enige participatie geweest; het plan is besproken met buren en er zijn zienswijzen ingediend. Echter, de mate van participatie lijkt beperkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant; het gebouw moet bijna energieneutraal zijn en duurzame materialen gebruiken. Dit sluit aan bij de aangescherpte regels.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt voor de gemeente, aangezien de kosten door de initiatiefnemer worden gedekt. Eventuele planschade kan ook op de initiatiefnemer worden verhaald.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Appartementengebouw Monsmarem Zienswijzen Ruimtelijke ordening Sociale woningbouw Structuurvisie Kostenverhaal Duurzaamheid OmgevingsvergunningVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen Bestemmingsplan Watertorenweg 14 Egmond aan Zee
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het bestemmingsplan voor Watertorenweg 14 in Egmond aan Zee, waar de bestaande woning gesloopt zal worden om plaats te maken voor twee nieuwe woningen. Het huidige bestemmingsplan staat deze ontwikkeling niet toe, daarom is een nieuw plan opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn vier zienswijzen ingediend, die zijn samengevat en beantwoord in een nota. Het plan voldoet aan de eisen van goede ruimtelijke ordening en veroorzaakt geen significante stikstofdepositie. Er is een planschadeovereenkomst met de initiatiefnemer, waardoor de gemeente geen financiële risico's loopt. Na vaststelling van het plan is er een beroepstermijn van zes weken bij de Raad van State, maar de kans op een gegrond beroep wordt als beperkt ingeschat.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Watertorenweg 14 Egmond aan Zee". Het plan beoogt de sloop van een bestaande woning en de splitsing van het perceel om twee nieuwe woningen te bouwen. Dit is in strijd met het huidige bestemmingsplan, dus een nieuw planologisch kader is nodig. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn vier zienswijzen ontvangen en beantwoord. Het plan voldoet aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening en veroorzaakt geen significante stikstofdepositie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke stappen en overwegingen bevat, inclusief de behandeling van zienswijzen en juridische aspecten.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de nota van beantwoording van de zienswijzen en het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijziging van het bestemmingsplan, rekening houdend met de ontvangen zienswijzen en de impact op de omgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete duurzaamheidsdoelstellingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen zoals voorgesteld.
Participatie:
Er is een informatiebijeenkomst georganiseerd door de initiatiefnemer voorafgaand aan de terinzagelegging, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een aspect voor de uitvoeringsfase, maar het bestemmingsplan zelf behandelt dit niet expliciet.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële risico's voor de gemeente, aangezien een planschadeovereenkomst is afgesloten met de initiatiefnemer. Plankosten worden via leges verhaald.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Watertorenweg 14 Egmond aan Zee Zienswijzen Splitsen perceel Bouwkavels Ruimtelijke ordening Planschadeovereenkomst Informatie bijeenkomst Afdeling BestuursrechtVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen Herstel BP 2021
Samenvatting
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Bergen op 23 september 2021 werd het voorstel besproken om het Herstel bestemmingsplan 2021 vast te stellen. Dit plan corrigeert omissies in bestaande bestemmingsplannen, met name voor recreatiewoningen op particuliere erven die wel vergund maar niet positief bestemd waren. Er was één zienswijze ingediend, die wees op een technische fout in de bestemming Bedrijf. Deze fout is hersteld en de indiener was akkoord, waardoor er geen beroep zal worden ingediend. Het herstel bestemmingsplan zorgt ervoor dat de planologie overeenkomt met de feitelijke situatie, wat belangrijk is voor eigenaren, bijvoorbeeld voor hypotheekverstrekking. Vanwege de aankomende Omgevingswet en het ontbreken van geplande actualisaties, wordt nu gehoor gegeven aan de wensen van eigenaren. Alle betrokken eigenaren zijn geïnformeerd over het plan. Het raadsbesluit is vatbaar voor beroep bij de Raad van State.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Herstel bestemmingsplan 2021". Dit plan beoogt om omissies op perceelsniveau in diverse bestemmingsplannen te herstellen, met name voor vergunde maar niet positief bestemde recreatiewoningen op particuliere erven. Het doel is om de planologische situatie in overeenstemming te brengen met de feitelijke, vergunde situatie, wat belangrijk is voor eigenaren voor zaken zoals hypotheekverstrekking. Er is één zienswijze ingediend, die na aanpassing van een technische fout is ingetrokken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzaak van het herstel, de betrokken partijen, en de gevolgen voor de eigenaren duidelijk uiteenzet. Het behandelt ook de ingediende zienswijze en de daaropvolgende aanpassing.
Rol van de raad:
De raad moet het herstel bestemmingsplan 2021 vaststellen. Ze hebben de keuze om het plan niet of gewijzigd vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het plan willen vaststellen zoals voorgesteld, rekening houdend met de belangen van de eigenaren en de technische correcties die zijn doorgevoerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de aankomende Omgevingswet. Het is meetbaar in termen van het aantal herstelde bestemmingen. Er lijken geen duidelijke inconsistenties te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het herstel bestemmingsplan 2021 gewijzigd vast te stellen, zoals voorgesteld.
Participatie:
Eigenaren zijn geïnformeerd over de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Herstel bestemmingsplan 2021 Recreatiewoningen Zienswijze Perceelsniveau Omgevingswet Overgangsrecht Hypotheekverstrekking Planologie Eigenaren BestemmingsplannenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6 Voorstel betreft het vaststellen Bestemmingsplan Zomerdijkje 13a Egmond aan den Hoef
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan voor Zomerdijkje 13a in Egmond aan den Hoef. Het perceel, een voormalig agrarisch bedrijf, wordt niet langer agrarisch gebruikt en de eigenaar wil de bestemming wijzigen naar wonen. Dit omvat de omzetting van een bedrijfswoning naar een reguliere woning en de bouw van een extra woning na sloop van een deel van de bestaande bebouwing. Het plan voldoet grotendeels aan de wijzigingsbevoegdheid van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied Zuid', hoewel formeel niet toepasbaar vanwege vernietiging door de Raad van State. Er zijn geen zienswijzen ingediend, wat duidt op weinig bezwaren. Het plan wordt als ruimtelijk verantwoord beschouwd, ondanks de bouw van een woning achter een bestaande woning, wat normaal niet wenselijk is. Er zijn geen financiële risico's voor de gemeente door een planschadeovereenkomst. Het plan zal ter inzage worden gelegd en gepubliceerd na vaststelling door de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan 'Zomerdijkje 13a'". Het plan beoogt de bestemming van een voormalig agrarisch perceel in Egmond aan den Hoef te wijzigen naar een woonbestemming. Dit houdt in dat de bestaande bedrijfswoning een reguliere woning wordt en dat er, in ruil voor de sloop van een groot deel van de bestaande bebouwing, één extra woning mag worden gerealiseerd. Het plan voldoet grotendeels aan de wijzigingsbevoegdheid van het bestemmingsplan ‘Landelijk Gebied Zuid’, hoewel er een kleine afwijking is vanwege de locatie van de nieuwe woning. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de voorgestelde wijzigingen, de juridische context, en de overwegingen van het college. Er is echter weinig detail over de participatie en duurzaamheid.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen of af te wijzen. Ze moeten beoordelen of het plan in lijn is met een goede ruimtelijke ordening.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de wijziging van agrarisch naar wonen in het belang is van een goede ruimtelijke ordening, ondanks de afwijking van het beleid 'wonen achter wonen'.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen. Er is een kleine inconsistentie met betrekking tot de locatie van de nieuwe woning.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen of niet.
Participatie:
Er is geen participatietraject voorafgaand aan het voorstel geweest, maar er was wel een mogelijkheid voor het indienen van zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de toelichting, maar het bestemmingsplan zelf behandelt dit niet uitgebreid. Het wordt vooral als een aspect van de uitvoering gezien.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële risico's voor de gemeente, aangezien eventuele planschadeclaims door de initiatiefnemer worden gedragen. De plankosten worden via leges verhaald. Er zijn geen overige kosten geïdentificeerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Zomerdijkje 13a Egmond aan den Hoef Woonbestemming Agrarisch gebruik Woningbouw Ruimtelijke ordening Raad van State Omgevingsverordening PlanschadeovereenkomstVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7 Voorstel betreft het vaststellen Bestemmingsplan Herenweg 45 Bergen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt op 23 september 2021 een voorstel om het bestemmingsplan voor het perceel Herenweg 45 vast te stellen. Het perceel valt momenteel onder twee verschillende bestemmingsplannen, wat ongebruikelijk is. Het noordelijke deel valt onder "Landelijk gebied Zuid 2014" en het zuidelijke deel onder "Weidegebied 1993". Dit is het gevolg van een uitspraak van de Raad van State die een deel van het bestemmingsplan "Landelijk gebied Zuid 2014" vernietigde. Het nieuwe bestemmingsplan beoogt de bestaande legale situatie vast te leggen zonder nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode van zes weken. Het plan maakt onder andere het gebruik van een recreatiewoning mogelijk in plaats van reguliere bewoning, wat in lijn is met de bestaande legale situatie. Er zijn geen directe risico's verbonden aan het vaststellen van dit bestemmingsplan, en er is geen specifieke participatie geweest vanwege de solitaire ligging van het perceel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan Herenweg 45 Bergen". Het doel is om een actueel planologisch kader te bieden voor het perceel Herenweg 45, waar twee verschillende bestemmingsplannen gelden. Dit is ongebruikelijk en veroorzaakt juridische en praktische problemen. Het nieuwe bestemmingsplan beoogt de bestaande legale situatie vast te leggen zonder nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken, behalve het opnemen van reeds legaal gebruik. Het plan maakt het gebruik van een recreatiewoning mogelijk, in plaats van reguliere bewoning, en zorgt ervoor dat de bestaande bebouwing en gebruiksfuncties planologisch worden vastgelegd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de huidige situatie en de noodzaak voor herziening duidelijk uitlegt. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de bestaande legale situatie en de voorgestelde wijzigingen.
Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen. Ze kunnen ervoor kiezen om het plan niet vast te stellen of wijzigingen aan te brengen, hoewel het advies is om het plan vast te stellen gezien de afwezigheid van zienswijzen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het vastleggen van de bestaande legale situatie en het toestaan van een recreatiewoning in plaats van reguliere bewoning, wat afwijkt van het gemeentelijk beleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de planologische wijzigingen die het beoogt. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen zoals voorgesteld, of om wijzigingen aan te brengen.
Participatie:
Er is beperkte participatie geweest, aangezien het perceel solitair is en de bebouwing aan het zicht onttrokken is. Het plan heeft zes weken ter visie gelegen zonder dat er zienswijzen zijn ingediend.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Herenweg 45 Landelijk Gebied Zuid Weidegebied 1993 Raad van State Recreatiewoning Legale situatie Wonen Ontsluiting GroenVerfijning van de zoekopdracht: