18-10-2012 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1. Opening
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht: tot 12 uur kan men zich aanmelden bij de griffie
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Agendapunt 3. Voorstel betreft het vaststellen van de Structuurvisie kern Bergen aan Zee inclusief de Nota van beantwoording ingediende zienswijzen
Bergen aan Zee: Structuurvisie voor de Toekomst
De gemeenteraad van Bergen heeft een belangrijke stap gezet richting de toekomst van Bergen aan Zee. Met de vaststelling van een nieuwe structuurvisie wordt een ruimtelijk ontwikkelingskader geboden dat de leefbaarheid en toeristische aantrekkelijkheid van de kustplaats moet verbeteren. Het plan, dat tot stand kwam met input van de dorpsraad, stichting en inwoners, kreeg tijdens de raadsvergadering zowel lof als kritische vragen.
Samenvatting
Het voorstel betreft de vaststelling van een structuurvisie voor Bergen aan Zee, die een ruimtelijk ontwikkelingskader biedt voor de toekomst van de kern. Het document is opgesteld met input van de dorpsraad, stichting en inwoners, en heeft ter inzage gelegen, waarbij 22 zienswijzen zijn ingediend. De zienswijzen zijn behandeld en opgenomen in een nota. De structuurvisie richt zich op het verbeteren van de leefbaarheid en toeristische aantrekkelijkheid van Bergen aan Zee, met aandacht voor ruimtelijke knelpunten zoals zichtbaarheid van het strand en verkeersdominantie. De gemeenteraad wordt gevraagd de structuurvisie vast te stellen, waarna de uitvoeringsparagraaf in werking treedt. Er is een budget van €65.000 gereserveerd voor de uitvoering in 2013. Het proces is interactief en breed gedragen, en biedt kansen voor opwaardering van de kern.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Structuurvisie Bergen aan Zee
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een structuurvisie voor Bergen aan Zee, een kleine kern met ongeveer 430 inwoners. De visie is ontwikkeld met input van de dorpsraad, stichting en bewoners, en richt zich op het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid van de kern. Belangrijke aandachtspunten zijn de zichtbaarheid van het strand, de kwaliteit van de openbare ruimte, en de balans tussen verkeer en recreatie. De visie bevat beleidsdoelstellingen voor 2030, gericht op wonen, toerisme en bereikbaarheid. De raad wordt gevraagd de zienswijzen te behandelen en de structuurvisie vast te stellen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een uitgebreide beschrijving van het proces, de betrokkenheid van belanghebbenden, en de belangrijkste knelpunten en doelstellingen. Er zijn echter enkele opmerkingen over de uitvoerbaarheid en financiële haalbaarheid die nader uitgewerkt kunnen worden.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol van besluitvormer en moet de structuurvisie vaststellen. Dit omvat het goedkeuren van de nota beantwoording zienswijzen en het aanpassen van kaartbeelden.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de prioritering van ruimtelijke en beleidsdoelstellingen, zoals de balans tussen toerisme en leefbaarheid, en de mate van investering in infrastructuur en openbare ruimte.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. De doelstellingen zijn specifiek en tijdgebonden (2030), maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de uitvoerbaarheid van sommige beleidslijnen wordt in twijfel getrokken.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de structuurvisie vast te stellen, inclusief de nota beantwoording zienswijzen en de aanpassingen aan de kaartbeelden.
Participatie
Er is sprake van uitgebreide participatie, met betrokkenheid van de dorpsraad, stichting, en bewoners. Er zijn openbare bijeenkomsten gehouden en zienswijzen zijn verzameld en behandeld.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met doelstellingen die bijdragen aan het verbeteren van de duurzaamheid van de kern.
Financiële Gevolgen
Er is een bedrag van €65.000 opgenomen in de conceptbegroting voor 2013 voor de uitvoering van de structuurvisie. Er zijn geen externe subsidiebronnen vermeld. De financiële haalbaarheid van sommige plannen kan verder verduidelijkt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Structuurvisie Bergen aan Zee Zienswijzen Architect Sjoerd Soeters Ruimtelijke knelpunten Toerisme Kleinschaligheid Duurzaamheid Burgerparticipatie UitvoeringsparagraafVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van het ruimtelijk kader Publiek programma van Eisen MOB complex Bergen
"Herontwikkeling MOB-complex Bergen: Kansen en Controverses"**
Het voormalige mobilisatiecomplex (MOB) aan de Groeneweg in Bergen staat op het punt van herontwikkeling. De Dienst Landelijk Gebied (DLG) wil het terrein herbestemmen en openbaar verkopen, in samenwerking met de provincie en gemeente. Het plan biedt kansen voor duurzame ontwikkeling en behoud van cultuurhistorisch erfgoed, maar stuit ook op kritiek.
Samenvatting
Het voorstel betreft de herontwikkeling van het voormalige mobilisatiecomplex (MOB) aan de Groeneweg in Bergen. De Dienst Landelijk Gebied (DLG) wil het terrein herbestemmen en openbaar verkopen, in samenwerking met de provincie en gemeente. Het voorstel omvat een ontwikkelvisie en ruimtelijke eisen, waarbij de commandobunker behouden blijft. Het complex moet budgettair neutraal worden herontwikkeld, met nadruk op openheid en natuur. De raad wordt gevraagd akkoord te gaan met het Publiek Programma van Eisen (PPE), dat als basis dient voor de verkoop en herontwikkeling. Het plan moet passen binnen provinciale en gemeentelijke beleidskaders. De provincie en DLG zijn betrokken bij de besluitvorming, en er is advies gevraagd aan het Overlegorgaan Landelijk Gebied Bergen (OLGB). Het doel is landschappelijke verbetering en het creëren van een open gebied, met mogelijkheden voor wonen, cultuur en agrarische functies. De gemeente kan 70% van de kosten voor onderzoek en ruiming van niet-gesprongen explosieven declareren bij het gemeentefonds. Het voorstel biedt kansen voor duurzame ontwikkeling en behoud van cultuurhistorisch erfgoed.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Publiek Programma van Eisen MOB complex Bergen; vaststellen ruimtelijk kader". Het richt zich op de herbestemming van het voormalige mobilisatiecomplex (MOB) aan de Groeneweg te Bergen. Het doel is om een ruimtelijk kader vast te stellen voor de herontwikkeling van het terrein, waarbij rekening wordt gehouden met de ligging in het landelijke gebied en de noodzaak om het project budgettair neutraal te houden. Het voorstel omvat het behoud van de commandobunker als cultureel erfgoed en stelt eisen aan de toekomstige ontwikkeling, zoals het openhouden van het landschap en het beperken van bebouwing.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen en eisen voor de herontwikkeling van het terrein. Het bevat echter enkele open eindes, zoals de specifieke invulling van de toekomstige functies en de exacte financiële dekking van de saneringskosten.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om het Publiek Programma van Eisen (PPE) vast te stellen, wat de basis vormt voor de openbare verkoop en toekomstige ontwikkeling van het terrein. De raad moet ook besluiten over de aanvraag voor de Bommenregeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over het behoud van de commandobunker, de mate van openheid van het landschap, en de balans tussen economische en ecologische belangen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van bebouwing en de functies die worden toegestaan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van ruimtelijke eisen, maar minder duidelijk over de tijdslijn en financiële dekking. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is ruimte voor verduidelijking over de financiële aspecten.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het PPE vast te stellen en akkoord te gaan met de voorgestelde ruimtelijke en functionele eisen, inclusief het behoud van de commandobunker.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er ruimte is voor burgerparticipatie in het vervolgproces via de Wet ruimtelijke ordening. Externe communicatie wordt verzorgd door DLG.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op het openhouden van het landschap en de mogelijkheid van duurzaam bouwen en natuurvriendelijke agrarische functies.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe gemeentelijke middelen gemoeid, maar er zijn kosten verbonden aan de sanering van vervuiling en mogelijke niet-gesprongen explosieven. De gemeente kan 70% van deze kosten declareren via de Bommenregeling, terwijl de ontwikkelaar de overige 30% moet dekken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Herontwikkeling Mobilisatiecomplex (MOB) Publiek Programma van Eisen (PPE) Commandobunker Dienst Landelijk Gebied (DLG) Provincie Noord-Holland Cultuurhistorie Ruimtelijk kader Open weidelandschap Vervuiling en saneringVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft het vaststellen van de Verordening Duurzaamheidsleningen particulier en Duurzaamheidsleningen VVE (Vereniging van Eigenaren) gemeente Bergen 2012
Samenvatting
Het voorstel aan de gemeenteraad van Bergen betreft de oprichting van een revolverend fonds voor duurzaamheidsleningen, in samenwerking met de stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). Het fonds, ter waarde van €500.000, is bedoeld om particulieren en Verenigingen van Eigenaren (VvE's) te stimuleren duurzame investeringen in bestaande bouw te doen. De leningen worden verstrekt tegen een lage rente, wat de drempel voor investeringen verlaagt en direct besparingen op de energierekening mogelijk maakt. De gemeente zal de aanvragen toetsen op duurzame maatregelen, terwijl SVn de kredietwaardigheid beoordeelt. De jaarlijkse rentelasten van het fonds worden gedekt door het budget voor klimaatbeleid. Het doel is om bij te dragen aan de ambitie van de gemeente om in 2030 energieneutraal te zijn. Het voorstel benadrukt de maatschappelijke urgentie en de betrokkenheid van lokale organisaties zoals Stichting Bergen Energie. Na goedkeuring door de raad zal de informatie over de leningen breed worden gecommuniceerd. Risico's zoals betalingsproblemen bij aanvragers worden erkend, maar het fonds biedt een duurzame financieringsoplossing in plaats van eenmalige subsidies.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verordening duurzaamheidsleningen particulier en VVE gemeente Bergen 2012". Het richt zich op het instellen van een revolverend fonds van €500.000 voor duurzaamheidsleningen, beheerd door de stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). Het doel is om particulieren en Verenigingen van Eigenaren (VvE's) te stimuleren duurzame investeringen te doen in bestaande bouw, door leningen met een lage rente aan te bieden. De gemeente Bergen wil hiermee de drempel voor duurzame investeringen verlagen en bijdragen aan haar doel om in 2030 energieneutraal te zijn.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat details over de financiële structuur, de samenwerking met SVn, en de rol van de gemeente. Echter, meer informatie over de specifieke duurzame maatregelen die in aanmerking komen voor de lening zou nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet de verordening vaststellen en besluiten om het revolverend fonds in te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de financiële toewijzing en de samenwerking met SVn.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het instellen van een revolverend fonds de beste manier is om duurzame investeringen te stimuleren, en of de samenwerking met SVn de meest efficiënte en effectieve aanpak is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de risico's bij betalingsproblemen zijn niet uitgebreid behandeld.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en het revolverend fonds in te stellen, inclusief de financiële toewijzing en samenwerking met SVn.
Participatie:
Er is enige mate van participatie, met betrokkenheid van Stichting Bergen Energie bij de duurzaamheidsagenda. Externe communicatie en overleg met andere gemeenten zijn ook gepland.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema van het voorstel, gericht op het stimuleren van energiebesparende maatregelen in de bestaande bouw.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een investering van €500.000, met jaarlijkse rentelasten die ten laste komen van het budget voor aanscherping van het klimaatbeleid. Er zijn geen externe subsidies, en het risico van niet-terugbetaling ligt bij de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Duurzaamheidsleningen Revolverend fonds Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) Duurzaamheidsbeleid 2012-2016 Energiebesparing Particulieren en VvE's Lage rente Duurzame maatregelen Energieneutraal KlimaatbeleidVerfijning van de zoekopdracht: