02-06-2022 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2.1 Werkorganisatie BUCH
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 2 juni 2022 een raadsvoorstel besproken met betrekking tot de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkorganisatie BUCH. Het voorstel omvat het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2021, met aandacht voor het juiste gebruik van het aanbestedingsbeleid en een specificatie van de COVID-19 kosten. Voor de begroting 2023 wordt eveneens een positieve zienswijze voorgesteld, inclusief aandacht voor personele ontwikkelingen en een gedetailleerde uitsplitsing van maatwerktaken per gemeente. De accountant heeft de jaarrekening 2021 goedgekeurd, maar wijst op onrechtmatigheden in het aanbestedingsbeleid. De begroting 2023 houdt rekening met de impact van crises zoals de oorlog in Oekraïne en de coronapandemie, en benadrukt de noodzaak van goed werkgeverschap gezien de krappe arbeidsmarkt. Er zijn geen alternatieven overwogen door het college, en de zienswijzen zijn afgestemd binnen de BUCH-regio. De financiële risico's worden gedragen door de deelnemende gemeenten, en de begroting 2023 voorziet in een stijging van de kosten, voornamelijk door overgedragen taken en indexatie. Na goedkeuring door de raad wordt het bestuur van de GR BUCH geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze jaarrekening 2021 en Begroting 2023 BUCH
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarrekening 2021 en Begroting 2023 BUCH". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkorganisatie BUCH. Het voorstel benadrukt de noodzaak van aandacht voor het aanbestedingsbeleid en vraagt om een specificatie van de COVID-19 kosten in 2021. Voor de begroting 2023 wordt gevraagd om een uitsplitsing van maatwerktaken per gemeente en om de raad op de hoogte te houden van ontwikkelingen die nog niet financieel verwerkt zijn.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide toelichting op zowel de jaarrekening als de begroting. Het bevat specifieke aandachtspunten en risico's, evenals financiële implicaties en de noodzaak voor verdere specificaties.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de jaarrekening en de begroting. Dit is een adviserende rol waarbij de raad zijn goedkeuring of opmerkingen kan geven over de financiële stukken en de voorgestelde plannen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijzen en of zij aanvullende eisen of opmerkingen willen maken, bijvoorbeeld over de specificatie van COVID-19 kosten of het aanbestedingsbeleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gevraagde zienswijzen en aandachtspunten. Het is tijdgebonden met deadlines voor het indienen van zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de raad moet wel beoordelen of de voorgestelde maatregelen voldoende specifiek en haalbaar zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijzen goedkeuren en of zij aanvullende opmerkingen of eisen willen toevoegen.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat er in 2021 € 2,1 miljoen meer is uitgegeven dan begroot, voornamelijk door COVID-19 kosten. De begroting 2023 bevat een indexatie en een nieuw budget voor personele ontwikkelingen. De financiële gevolgen worden gedekt door bijdragen van de deelnemende gemeenten, en er is een verdeelsleutel voor de kosten. De raad moet beoordelen of deze financiële dekking adequaat is.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarrekening 2021 Begroting 2023 Werkorganisatie BUCH Zienswijze Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Corona Aanbestedingsbeleid Personele ontwikkelingen WeerstandsvermogenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 2.2 Gezondheidsdienst Holland Noorden (GGD)
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2021 en de begroting 2023 van de GGD Hollands Noorden. De GGD, een samenwerkingsverband van 16 gemeenten in Noord-Holland Noord, heeft tijdens de coronacrisis goed werk geleverd, wat wordt erkend in de zienswijze. De begroting 2023 sluit aan bij de eerder vastgestelde Kadernota en richt zich op speerpunten zoals jeugdgezondheidszorg, informatiebeveiliging en infectieziektebestrijding. Financieel gezien is de begroting sluitend en wordt de algemene reserve opgebouwd volgens het financieel herstelplan. De kosten voor Covid-19 zijn volledig vergoed door het ministerie van VWS, en er wordt verwacht dat extra middelen van het Rijk beschikbaar komen voor infectiepreventie en informatiebeveiliging. De gemeentelijke bijdrage voor Bergen in 2023 bedraagt €1.361.000 voor GR-taken en €82.000 voor aanvullende diensten. Het besluit van de raad wordt voor 25 juni 2022 aan het Dagelijks Bestuur van de GGD kenbaar gemaakt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze op de jaarstukken 2021 en begroting 2023 van GGD Hollands Noorden
Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2021 en de begroting 2023 van de GGD Hollands Noorden. De raad wordt gevraagd om de inzet van de GGD tijdens de coronacrisis te complimenteren en kennis te nemen van de meerjarenraming 2023-2026. De zienswijzeprocedure is bedoeld om de gemeenteraad vroegtijdig te betrekken bij de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD. De GGD voert diverse taken uit op het gebied van publieke gezondheid en heeft vier focuslijnen: gezond opgroeien, gezond ouder worden, meedoen naar vermogen en een gezonde leefomgeving.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het biedt een uitgebreide onderbouwing van de zienswijze en bevat financiële gegevens, risicoanalyses en een meerjarenraming. De bijlagen bieden aanvullende informatie en context.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken en begroting van de GGD Hollands Noorden. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en de bijbehorende financiële en beleidsmatige implicaties. Dit omvat het al dan niet ondersteunen van de voorgestelde focuslijnen en financiële plannen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, met duidelijke doelen en KPI's. Er zijn geen significante inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2021 en de begroting 2023 van de GGD Hollands Noorden.
Participatie
Er is sprake van participatie door middel van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een deelnemersbijdrage van € 1.361.000 voor de gemeente Bergen in 2023. De begroting is sluitend en de algemene reserve wordt opgebouwd volgens het financieel herstelplan. Er zijn kosten voor aanvullende diensten en risico's die mogelijk niet volledig gedekt zijn door de algemene reserve. De kosten voor Covid-19 zijn volledig vergoed door het ministerie van VWS.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GGD Hollands Noorden Zienswijze Jaarstukken 2021 Begroting 2023 Gezondheid Covid-19 Algemene reserve Jeugdgezondheidszorg Informatiebeveiliging Risico’sVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 2.3 Veiligheidsregio NHN (VR)
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Bergen betreft de goedkeuring van de jaarstukken 2021 en de begroting 2023 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De gemeenteraad wordt gevraagd een positieve zienswijze te geven over deze documenten en de samenwerkingsafspraken voor risicobeheersing. De jaarrekening 2021 toont een positief resultaat, mede door een prestatiebonus en lagere salariskosten. Het voorstel is om een deel van dit resultaat terug te geven aan de gemeenten. De begroting 2023 voorziet in een capaciteitsuitbreiding en een stijging van de gemeentelijke bijdrage. Er zijn zorgen over de onderbouwing van de indexatie van uren voor risicobeheersing van 2023 tot 2026, waarvoor de gemeente verder overleg wil met de VRNHN. De financiële bijdrage voor risicobeheersing zal structureel toenemen. Na goedkeuring wordt de zienswijze aan het dagelijks bestuur van de VRNHN gecommuniceerd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Jaarstukken 2021, Begroting 2023 en Samenwerkingsafspraken Risicobeheersing Veiligheidsregio Noord-Holland Noord." Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze te geven over de jaarrekening 2021, de begroting 2023, en de samenwerkingsafspraken risicobeheersing van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Er wordt een kanttekening geplaatst bij de indexatie van uren van 2023 naar 2026, waarvoor nadere onderbouwing wordt gevraagd. De zienswijze moet via een brief aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio worden gecommuniceerd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele punten die nadere onderbouwing vereisen, zoals de indexatie van uren voor risicobeheersing.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze geven op de jaarstukken en begroting van de Veiligheidsregio en de samenwerkingsafspraken risicobeheersing. Dit biedt de raad de mogelijkheid om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te beïnvloeden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde zienswijze, inclusief de kanttekeningen over de indexatie van uren. Er moet ook worden besloten over de financiële bijdragen en de verdeling van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er onduidelijkheden zijn over de indexatie van uren en de financiële consequenties per gemeente. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is behoefte aan meer duidelijkheid.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde zienswijze goedkeuren en of ze akkoord gaan met de financiële bijdragen en samenwerkingsafspraken.
Participatie:
Er is participatie geweest tijdens een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een stijging van de gemeentelijke bijdrage met €30.000 voor 2023 en een structurele verhoging van het budget voor risicobeheersing met €13.000 oplopend naar €19.000 in 2026. De dekking wordt deels gevonden in het positieve resultaat van de jaarrekening 2021.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Zienswijze Jaarstukken 2021 Begroting 2023 Risicobeheersing Samenwerkingsafspraken Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Omgevingswet Zorg- en Veiligheidshuis Decentralisatie-uitkeringenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 2.4 Omgevingsdienst NHN (OD)
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 2 juni 2022 een vergadering gehouden waarin een voorstel werd besproken met betrekking tot de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad heeft besloten om een positieve zienswijze af te geven over zowel de jaarrekening 2021 als de begroting 2023 van de OD NHN. De jaarrekening 2021 toont een positief resultaat van € 2.111.560, dat grotendeels wordt gerestitueerd aan de deelnemers. De begroting 2023 is meerjarig sluitend en houdt rekening met de taken onder de Omgevingswet, hoewel er nog onzekerheden zijn over de financiering. De raad heeft ook een positieve zienswijze gegeven op de kadernota 2023, met enkele kanttekeningen over de financiering van extra formatie en verzoeken inzake de Wet openbaarheid van bestuur. De zienswijze is afgestemd met andere gemeenten in de regio om gezamenlijk op te trekken richting de OD NHN. De risico's en financiële implicaties zijn besproken, en de raad heeft de OD NHN geadviseerd over de bestemming van het positieve resultaat van de jaarrekening 2021.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze jaarrekening 2021 en begroting 2023 OD NHN
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze door de gemeenteraad van Bergen op de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De jaarrekening 2021 toont een positief resultaat, dat deels wordt gerestitueerd aan de deelnemende gemeenten. De begroting 2023 is sluitend, maar houdt geen rekening met de gevolgen van de Omgevingswet. De raad wordt gevraagd om deze zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde toelichting geeft op de jaarrekening en begroting, inclusief financiële resultaten, risico's en de context van de Omgevingswet. Er zijn geen grote lacunes in de informatievoorziening.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de jaarrekening en begroting van de OD NHN. Dit is een adviserende rol waarbij de raad invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regelingen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze, met name in het licht van de financiële implicaties en de onzekerheden rond de Omgevingswet. Er moet ook worden overwogen of de indexatie van de bijdragen acceptabel is.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist deels de aspecten van haalbaarheid en relevantie, vooral met betrekking tot de gevolgen van de Omgevingswet die niet zijn gekwantificeerd. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de onzekerheden rond de Omgevingswet vormen een potentieel probleem.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de OD NHN en deze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel. Het betreft een interne bestuurlijke aangelegenheid.
Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de OD NHN zich inzet voor verduurzaming en energietransitie in de regio. Dit wordt expliciet genoemd in de toelichting op de begroting 2023.
Financiële gevolgen en dekking:
De jaarrekening 2021 toont een positief resultaat, waarvan een deel wordt gerestitueerd aan de deelnemende gemeenten. De begroting 2023 is sluitend, maar houdt geen rekening met de gevolgen van de Omgevingswet. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, inclusief de impact van indexatie op de bijdragen van de gemeente Bergen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Jaarrekening 2021 Begroting 2023 Zienswijze Omgevingswet Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Masterplan ICT Circulaire economie Stikstofproblematiek Verduurzaming en energietransitieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 2.5 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 2 juni 2022 een raadsvoorstel besproken met betrekking tot de jaarstukken 2021 en de begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). Het voorstel omvat het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken en de resultaatbestemming van 2021, evenals op de begroting voor 2023. De financiële positie van de GR RHCA is goed, met een positief resultaat van € 102.366 over 2021. Het voorstel is om een deel van dit bedrag terug te betalen aan de deelnemende gemeenten. De begroting voor 2023 houdt rekening met een indexatie van 2,3% voor loon- en prijsgerelateerde kosten. Er zijn enkele risico's geïdentificeerd, zoals hogere energiekosten, maar deze worden als beheersbaar beschouwd. De zienswijzeprocedure is afgestemd met de deelnemende gemeenten in Noord-Holland Noord en zal worden gecommuniceerd aan het dagelijks bestuur van de GR RHCA.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarstukken 2022 GR RHCA". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2021, de resultaatbestemming 2021, en de begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA). De zienswijze moet via een brief aan het dagelijks bestuur van de GR RHCA worden gecommuniceerd. Het voorstel benadrukt de goede financiële positie van de GR RHCA en de noodzaak om de raad vroegtijdig te betrekken bij beleidsmatige en financiële uitgangspunten.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de financiële positie van de GR RHCA, de voorgestelde resultaatbestemming, en de procedurele aspecten van de zienswijze. Het biedt ook inzicht in de risico's en financiële gevolgen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol van controlerend orgaan en moet een zienswijze geven over de financiële stukken van de GR RHCA. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regeling.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarstukken en begroting. Dit omvat het goedkeuren van de financiële strategie en de resultaatbestemming van de GR RHCA.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op haalbaarheid en relevantie in termen van bredere beleidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2021, de resultaatbestemming 2021, en de begroting 2023 van de GR RHCA.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er afstemming heeft plaatsgevonden met de portefeuillehouder, (team)manager, en beleidsteam, maar er is geen bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant in termen van de duurzame toegankelijkheid van digitale gegevens, wat belangrijk is voor verantwoording, dienstverlening, en erfgoedbeheer.
Financiële gevolgen:
Het voorstel beschrijft een positief financieel resultaat van € 102.366 voor 2021, met een terugbetaling van € 99.141 aan de deelnemende gemeenten. De financiële positie van de GR RHCA is sterk, met voldoende reserves om risico's te dekken. De begroting voor 2023 houdt rekening met indexaties en mogelijke toekomstige wijzigingen in de Archiefwet.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Jaarstukken 2021 Begroting 2023 GR RHCA (Regionaal Historisch Centrum Alkmaar) Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Resultaatbestemming E-loket Wateroverlast WeerstandsvermogenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 2.6 Zaffier
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2021 van WNK Personeelsdiensten en de begroting 2023 van GR Zaffier. De fusie van WNK Personeelsdiensten met andere organisaties heeft geleid tot de oprichting van Zaffier, die een centrale rol speelt in de uitvoering van de Participatiewet en aanverwante regelgeving. De begroting voor 2023 is opgesteld met als uitgangspunt dat de uitvoeringskosten niet hoger mogen zijn dan in 2022. De BUIG-budgetten worden niet integraal overgedragen aan Zaffier, maar de taken worden wel door Zaffier uitgevoerd. De jaarrekening 2021 van WNK toont een beter resultaat dan verwacht, met een bedrijfsresultaat van €0 en een lagere bijdrage in het tekort dan begroot. Er zijn geen risico's verbonden aan de voorgestelde zienswijzen, en de gemeentelijke bijdrage aan Zaffier wordt in de begroting van Bergen verwerkt. Na besluitvorming wordt Zaffier geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijzen jaarrekening 2021 WNK Personeelsdienst". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven op de jaarrekening 2021 van WNK Personeelsdiensten en de begroting 2023 van GR Zaffier. Dit is in lijn met de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019. De fusie van WNK Personeelsdiensten met andere organisaties tot Zaffier speelt een centrale rol in de regionale uitvoering van de Participatiewet. Het voorstel benadrukt dat de uitvoeringskosten voor 2023 niet hoger mogen zijn dan die van 2022.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide toelichting op de financiële en organisatorische aspecten van de jaarrekening en begroting. Het bevat relevante informatie over de fusie en de impact op de regionale samenwerking.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven over de jaarrekening en begroting. Dit is een bevoegdheid van de raad en biedt hen de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de besluitvorming van de gemeenschappelijke regeling.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze. Dit omvat het beoordelen van de financiële gezondheid en de strategische richting van de nieuwe organisatie Zaffier.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en organisatorische veranderingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van een zienswijze kan als een passieve goedkeuring worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2021 van WNK Personeelsdiensten en de begroting 2023 van GR Zaffier.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp in dit voorstel genoemd.
Financiële gevolgen:
De begroting 2023 is sluitend, maar er is een tekort van €665.000 voor het cluster Werkbedrijf. Dit tekort moet worden gedekt door bijdragen van de deelnemende gemeenten. De financiële bijdrage van Bergen aan Zaffier is nog niet correct verwerkt in de gemeentelijke begroting, wat aandacht vereist bij de opstelling van de begroting 2023 van Bergen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zaffier WNK Personeelsdiensten Participatiewet Re-integratie Schuldhulpverlening Inburgering BUIG-budgetten SORA Gemeenschappelijke Regeling Begroting 2023Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 2.7 Vuilverbrandingsinstallatie (VVI)
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 2 juni 2022 een raadsvergadering gehouden waarin een voorstel werd besproken met betrekking tot de jaarstukken 2021 en de begroting 2023 van de VVI (Vereniging van Verwerkingsinstallaties). Het voorgestelde besluit omvat het afgeven van een positieve zienswijze voor zowel de jaarrekening 2021 als de begroting 2023 van de VVI. Daarnaast wordt voorgesteld om in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling van de VVI, noodzakelijk vanwege de bestuurlijke fusie tussen Heerhugowaard en Langedijk. De VVI heeft beperkte en stabiele activiteiten, en de jaarstukken en begroting zijn vergelijkbaar met voorgaande jaren. De impact van de coronacrisis en stijgende verwerkingskosten zijn zichtbaar, maar de afvaltonnages zijn weer genormaliseerd. De raad wordt geadviseerd om een positieve zienswijze af te geven, aangezien de stukken compleet zijn en in lijn met de begroting 2021. De begroting 2023 sluit aan bij de kadernota 2023 en kent een beperkte jaarlijkse stijging. De wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling is technisch van aard en heeft geen financiële gevolgen. Na besluitvorming wordt de VVI per brief geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "zienswijze jaarstukken 2021 en begroting 2023 VVI". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven op de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de VVI (Vereniging van Verwerkingsinstallaties). Daarnaast wordt voorgesteld om in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling van de VVI vanwege een bestuurlijke fusie. De VVI behartigt de belangen van afvalverwerking voor deelnemende gemeenten en heeft geen eigen personeel of materiaal. De financiële stukken zijn in lijn met eerdere jaren en er zijn geen significante veranderingen in de begroting.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en bevat alle benodigde informatie om een weloverwogen besluit te nemen. Het bevat de jaarstukken, begroting en een toelichting op de wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven op de jaarstukken en begroting van de VVI en instemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. Dit is een adviserende rol waarbij de raad zijn goedkeuring geeft aan de voorgestelde documenten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze en de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral in het kader van regionale samenwerking en afvalverwerkingsbeleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel. De financiële en operationele aspecten zijn helder uiteengezet.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2021 en de begroting 2023 van de VVI en in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling.
Participatie:
Er is participatie geweest in de vorm van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden in gesprek konden gaan met de vertegenwoordiger van de VVI en zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel afvalverwerking inherent een duurzaamheidsaspect heeft.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt. De kosten voor secretariaat en administratie worden naar rato verdeeld en passen binnen de budgettaire kaders van de gemeente. Er is een lichte daling in de garantstellingprovisie, wat een kleine impact heeft op de gemeentelijke begroting. De wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling heeft geen financiële gevolgen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
VVI (Vereniging van Intergemeentelijke Samenwerking) Jaarstukken 2021 Begroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling Afvalverwerking RAD-GHA Diftar HVC (Huisvuilcentrale) Fusie Heerhugowaard en Langedijk GarantstellingprovisieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 2.8 Cocensus
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om een positieve zienswijze af te geven over de jaarrekening 2021, de begrotingswijziging 2022 en de begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Cocensus is een uitvoeringsorganisatie die verantwoordelijk is voor de heffing en inning van lokale belastingen en de uitvoering van de Wet WOZ. De begroting voor 2023 is sluitend en er zijn geen beleidsmatige zienswijzen nodig, aangezien Cocensus geen eigen beleid formuleert. De bijdrage van Bergen aan Cocensus stijgt licht in 2023. Er zijn geen financiële gevolgen door de gemeentelijke herindeling waarbij de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard zijn opgeheven en de nieuwe gemeente Dijk en Waard is ingesteld. Cocensus heeft ook stappen ondernomen om duurzaamheid te bevorderen met hun nieuwe energieneutrale huisvesting. De raad wordt gevraagd om het college toestemming te geven om positief te beslissen over de vierde wijziging van de GR Cocensus 2020.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2021, de begrotingswijziging 2022 en de begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. De GR Cocensus verzorgt de heffing en inning van lokale belastingen voor de gemeente Bergen en andere deelnemende gemeenten. Het voorstel vraagt de raad om het college toestemming te verlenen om positief te beslissen op de vierde wijziging van de GR Cocensus 2020, die de deelname van de nieuwe gemeente Dijk en Waard formaliseert na een gemeentelijke herindeling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de financiële en organisatorische aspecten van de GR Cocensus. Het bevat relevante informatie over de begroting, jaarrekening en de gevolgen van de gemeentelijke herindeling.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze af te geven en het college toestemming te verlenen om positief te beslissen op de vierde wijziging van de GR Cocensus 2020.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze en de wijziging van de GR Cocensus. Dit omvat het beoordelen van de financiële en organisatorische implicaties voor de gemeente Bergen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de impact van inflatie en loonontwikkeling kan toekomstige financiële onzekerheden met zich meebrengen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een positieve zienswijze af te geven en het college toestemming te verlenen voor de wijziging van de GR Cocensus.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van regionale raadsinformatieavonden, waar raadsleden hun zienswijzen kunnen afstemmen met andere raden in de regio.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien Cocensus een duurzaam en energieneutraal pand heeft betrokken, met zonnepanelen en oplaadpunten voor elektrische auto's.
Financiële gevolgen:
De bijdrage van Bergen aan de GR Cocensus stijgt licht, maar er zijn geen financiële gevolgen van de gemeentelijke herindeling. De begroting van Cocensus is sluitend, en er zijn besparingen mogelijk door het verminderen van proceskostenvergoedingen aan no cure no pay bureaus.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GR Cocensus Zienswijze Begroting 2023 Jaarrekening 2021 Gemeenschappelijke Regeling KCC (Klantcontactcentrum) Lokale heffingen Gemeentelijke herindeling No cure no pay bureaus Informatiebeveiliging en privacyVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3 Voorstel betreft het vaststellen van de Nota actualisatie Gebiedsontwikkeling 2022 en de bijbehorende begrotingswijziging en het bekrachtigen van de geheimhouding grondexploitaties voor de Small Five projecten
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt op 2 juni 2022 de Nota Actualisatie Gebiedsontwikkelingen (NAG) 2022. Deze nota dient als verantwoording van het college over ruimtelijke ontwikkelingsprojecten en vervangt de eerdere term "Grondexploitaties" door "Gebiedsontwikkeling". Het college vraagt de raad om geheimhouding te bekrachtigen op Bijlage 6.3, die financiële details bevat over de Small Five projecten. Openbaarmaking zou de onderhandelingspositie van de gemeente kunnen schaden. De NAG biedt inzicht in de financiële voortgang van projecten en is opgesteld om de raad periodiek te informeren. De geheimhouding moet voortduren tot de projecten zijn afgerond. De raad heeft de keuze om de geheimhouding al dan niet te bekrachtigen. Het voorstel is gebaseerd op diverse beleidsdocumenten en wetgeving, waaronder de Gemeentewet en de Wet openbaarheid van bestuur. De NAG 2022 bevat gedetailleerde informatie over de financiële stand van zaken en risico's van de projecten. Het college benadrukt het belang van geheimhouding om de economische belangen van de gemeente te beschermen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Actualisatie Gebiedsontwikkelingen 2022". Het voorstel betreft een actualisatie van de gebiedsontwikkelingen binnen de gemeente Bergen, waarbij het college verantwoording aflegt over ruimtelijke ontwikkelingsprojecten. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de geheimhouding van bepaalde financiële documenten te bekrachtigen, om de economische belangen van de gemeente te beschermen. De nota dient als toelichting op de jaarrekening en biedt inzicht in de financiële en projectmatige voortgang van diverse gebiedsontwikkelingen, inclusief de Small Five projecten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het gedetailleerde informatie biedt over de noodzaak van geheimhouding en de financiële implicaties van de gebiedsontwikkelingen. Echter, er is een foutmelding ("Error: Reference source not found") die kan wijzen op ontbrekende informatie.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de bekrachtiging van de geheimhouding van de bijlagen. Daarnaast heeft de raad een toezichthoudende rol in het beoordelen van de financiële en projectmatige voortgang van de gebiedsontwikkelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de geheimhouding bekrachtigt, wat invloed heeft op de transparantie versus de bescherming van economische belangen. Daarnaast moet de raad zich uitspreken over de financiële strategie en risico's van de gebiedsontwikkelingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen concrete termijnen zijn voor de opheffing van de geheimhouding. De foutmelding in het document wijst op een mogelijke inconsistentie of ontbrekende informatie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de geheimhouding van de bijlagen bekrachtigt.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële implicaties, met zowel winstgevende als verlieslatende projecten. De financiële gevolgen worden verwerkt in de begroting en jaarrekening, en er is een verliesvoorziening getroffen voor verlieslatende projecten. De dekking van deze gevolgen wordt deels gerealiseerd door toevoeging van positieve resultaten aan de Algemene Reserve.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nota Actualisatie Gebiedsontwikkelingen (NAG) Grondexploitaties Geheimhouding Small Five Projecten Financiële belangen Risicoanalyse Transparantie Winst- en verliesneming Begrotingswijziging Ruimtelijke ontwikkelingsprojectenVerfijning van de zoekopdracht: