17-11-2009 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3. Standpuntbepaling Bergermeer gasopslag en rijksinpassingsplan
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt het voorontwerp van het rijksinpassingsplan voor de gasopslag in Bergermeer. Het college van Bergen adviseert de raad om het plan als onvoldoende te kwalificeren vanwege twijfels over de locatiekeuze voor de gasputten, onzekerheden over aardbevingen, exploitatiebeperkingen en het negeren van eerdere argumenten in de milieueffectrapportage (MER). De raad wordt gevraagd om alle mogelijkheden te benutten om tegen het plan in te gaan en dit standpunt bij het ministerie van Economische Zaken uit te dragen. Het project veroorzaakt maatschappelijke onrust door mogelijke bevingen, natuurschade en geluidsoverlast. De gemeenten willen niet dat de financiële lasten op hen worden afgewenteld en vragen om zorgvuldige besluitvorming en duidelijke motivering van keuzes. Het college van Bergen werkt samen met andere gemeenten en instanties om een collectief standpunt in te nemen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Voorontwerp Rijksinpassingsplan Bergermeer Gasopslag
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Voorontwerp rijksinpassingsplan Bergermeer gasopslag". Het plan beoogt de ruimtelijke inpassing van een gasopslagproject in Bergermeer. De raad wordt gevraagd het standpunt van het college over te nemen, dat het voorontwerp als onvoldoende kwalificeert. De kritiekpunten zijn de locatiekeuze voor de putten, onzekerheden over aardbevingen, exploitatiebeperkingen door BEVI-regelgeving, en het negeren van eerdere argumenten in de MER-procedure. De raad moet alle mogelijkheden benutten om tegen het plan in te gaan en dit standpunt uitdragen bij het ministerie van Economische Zaken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van het project, zoals milieueffecten, veiligheid en economische haalbaarheid. Echter, er zijn zorgen over de onderbouwing van bepaalde keuzes en de volledigheid van de informatie.
Rol van de Raad:
De raad moet een standpunt innemen over het voorontwerp en dit communiceren aan het ministerie van Economische Zaken. De raad heeft een adviserende rol in het Bro-overleg en moet de belangen van de gemeente behartigen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het standpunt van het college overneemt en hoe zij de belangen van de gemeente het beste kan verdedigen. Dit omvat keuzes over milieu, veiligheid en financiële risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn inconsistenties in de argumentatie voor de locatiekeuze en de technische haalbaarheid van alternatieven.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het standpunt van het college overneemt en hoe zij dit standpunt effectief kan communiceren en verdedigen bij het ministerie.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de gemeenten gezamenlijk optrekken en dat de raden worden gehoord. Er is echter kritiek op het gebrek aan betrokkenheid van lokale partijen in het overlegproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van milieueffecten en de keuze voor het Meest Milieuvriendelijke Alternatief.
Financiële Gevolgen:
Er zijn zorgen over de financiële risico's voor de gemeenten, maar het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aan. De economische haalbaarheid van het project is onduidelijk.
In conclusie, de raad moet zorgvuldig overwegen hoe zij de belangen van de gemeente kan verdedigen, rekening houdend met de milieu- en veiligheidsaspecten, en de financiële implicaties van het project.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bergermeer gasopslag Rijksinpassingsplan Milieueffectrapportage (MER) Aardbevingen Loterijlanden MOB-terrein Economische haalbaarheid Externe veiligheid Second opinion MIT BEVI-regelgevingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Voorstel betreft het indienen van zienswijzen op de Provinciale Structuurvisie en de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om een zienswijze in te dienen op de Provinciale Structuurvisie en de bijbehorende verordening. Deze structuurvisie, die van 20 oktober tot 30 november ter inzage ligt, richt zich op ruimtelijke kwaliteit, duurzaam ruimtegebruik en klimaatbestendigheid in Noord-Holland. De provincie streeft naar stedelijke verdichting, behoud van open landschappen, en duurzame energieopwekking, met specifieke aandacht voor woningbouw en economische ontwikkeling in verschillende regio's. De structuurvisie heeft implicaties voor het gemeentelijke beleid van Bergen, vooral op het gebied van natuurontwikkeling, woningbouw, verkeer, economie en landbouw. De gemeente Bergen moet haar bestemmingsplannen binnen 18 maanden aan de provinciale verordening aanpassen. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om via een zienswijze invloed uit te oefenen op het provinciaal beleid. Het voorstel benadrukt dat veel van de gemeentelijke plannen alleen onder strikte voorwaarden mogelijk zijn, gezien de beperkingen door landschap, cultuurhistorie en ecologische structuren. De raad moet nu beslissen of zij de zienswijze indient om de belangen van Bergen te behartigen binnen de provinciale plannen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op Provinciale structuurvisie en provinciale verordening Structuurvisie." Het voorstel betreft het indienen van een zienswijze op de provinciale structuurvisie, die de ruimtelijke ordening voor de provincie Noord-Holland vastlegt. De structuurvisie richt zich op drie hoofdbelangen: ruimtelijke kwaliteit, duurzaam ruimtegebruik en klimaatbestendigheid. Het doel is om stedelijke gebieden optimaal te benutten, duurzame energie op te wekken, en landschappen open te houden. De gemeente Bergen moet haar zienswijze indienen om invloed uit te oefenen op het provinciaal beleid dat van invloed is op haar ruimtelijke plannen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de provinciale structuurvisie en de gevolgen voor de gemeente Bergen. Het bevat echter veel technische details die mogelijk moeilijk te begrijpen zijn voor leken.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze indienen om invloed uit te oefenen op het provinciaal beleid. Dit is een formele stap in het proces van ruimtelijke ordening.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaat met de provinciale structuurvisie of dat ze wijzigingen wil voorstellen. Dit kan invloed hebben op lokale ruimtelijke plannen, zoals woningbouw en natuurbehoud.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien de zienswijze vóór 2 december 2009 moet worden ingediend. Het is echter niet volledig meetbaar of haalbaar, omdat de invloed van de zienswijze op het provinciaal beleid onzeker is.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze in te dienen zoals voorgesteld, eventueel met aanpassingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de zienswijze een formele manier is om invloed uit te oefenen, maar er is weinig informatie over bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de provinciale structuurvisie, met aandacht voor duurzaam ruimtegebruik en energieopwekking.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente Bergen genoemd in het voorstel. Het richt zich voornamelijk op beleidsmatige aspecten.
Conclusie:
Het voorstel vraagt de raad om een zienswijze in te dienen op de provinciale structuurvisie, met als doel invloed uit te oefenen op het provinciaal beleid dat van invloed is op de gemeente Bergen. De raad moet politieke keuzes maken over de ruimtelijke ordening en duurzaamheid, en de impact van de zienswijze is onzeker.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Provinciale structuurvisie Ruimtelijke kwaliteit Duurzaam ruimtegebruik Klimaatbestendigheid Ecologische Hoofdstructuur (EHS) Adviescommissie Ruimtelijke Ontwikkelingen (ARO) Landschaps- en dorps DNA SER ladder Duurzame energie LandbouwontwikkelingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft het vaststellen van de begrotingswijziging gevolgen september circulaire
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Bergen om een begrotingswijziging vast te stellen. Deze wijziging is nodig vanwege de financiële gevolgen van de septembercirculaire 2009 en een bijstelling van de algemene uitkering over 2008. Het voorstel, opgesteld door Jan Belleman, wordt op 24 november 2009 besproken. Door de wijziging vast te stellen, worden de financiële gevolgen verwerkt in de gemeentelijke begroting. Er is een incidentele nabetaling van € 201.618 ontvangen voor 2008, die wordt toegevoegd aan het begrotingssaldo van 2009. Het totale effect op de begroting loopt door tot 2013, met jaarlijkse bedragen die variëren van € 333.431 in 2009 tot € 617.591 in 2013. Het doel is om de financiële gevolgen correct in de begroting te verwerken. Bijlagen bij het voorstel bevatten onder andere een memo met de uitkomsten van de berekening van de gevolgen van de septembercirculaire.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling begrotingswijziging betreffende gevolgen septembercirculaire 2009 en nadere vaststelling basisgegevens 2008 voor de algemene uitkering.
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een begrotingswijziging naar aanleiding van de septembercirculaire 2009 en een bijstelling van de algemene uitkering over 2008. De wijzigingen zijn gebaseerd op een memo aan de raad van 1 oktober 2009 en een incidentele nabetaling over 2008. Het doel is om de financiële gevolgen van deze wijzigingen te verwerken in de gemeentelijke begroting. De raad wordt gevraagd om de begrotingswijziging goed te keuren, zodat de financiële aanpassingen officieel kunnen worden doorgevoerd.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de benodigde informatie bevat over de financiële wijzigingen en de bijbehorende memo's en bijlagen. Er is echter weinig detail over de inhoud van de memo's zelf, wat verdere verduidelijking zou kunnen vereisen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Dit valt onder hun budgetrecht, waarmee ze invloed uitoefenen op de financiële planning en uitgaven van de gemeente.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve aanpassing betreft. De raad moet echter beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde financiële wijzigingen en de verwerking daarvan in de begroting.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bedragen die moeten worden aangepast. Het is echter niet volledig tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadlines worden genoemd voor de uitvoering en rapportage. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de begrotingswijziging goed te keuren, zodat de financiële gevolgen van de septembercirculaire en de bijstelling van de algemene uitkering kunnen worden verwerkt.
Participatie
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de technische aard van het onderwerp.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële aanpassingen en niet op beleidsinhoudelijke kwesties.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk gespecificeerd in het voorstel, met een totaalbedrag van €333.431 voor 2009 en oplopende bedragen voor de daaropvolgende jaren. Het voorstel geeft aan dat deze bedragen worden verwerkt in de begroting, maar er is geen specifieke informatie over hoe deze bedragen gedekt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingswijziging Septembercirculaire 2009 Algemene uitkering Memo Nabetaling Regionaal Inkomensonderzoek (RIO) Lage inkomens Fysieke basisgegevens Begrotingssaldo MeerjarensaldoVerfijning van de zoekopdracht: