Kijk terug
Bergen NH

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

1. Titel en samenvatting:

   • Titel: Omgevingsdienst Noord-Holland Noord jaarstukken 2022 en begroting 2024
   • Samenvatting: De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) presenteert de jaarrekening 2022 en de ontwerpbegroting 2024 aan de deelnemende gemeenten. De jaarrekening toont een positief resultaat, voornamelijk door onvervulde vacatures. Een deel van het overschot wordt teruggegeven aan de deelnemers, terwijl de rest wordt gebruikt voor loonkostenstijgingen en bedrijfsvoering. De raad wordt gevraagd een zienswijze af te geven op de jaarrekening en bepaalde onderdelen van de resultaatbestemming, maar niet op de ontwerpbegroting 2024. Het tekort van €29.994,- moet worden opgenomen in de Kadernota 2024 van Dijk en Waard.

2. Oordeel over de volledigheid van het voorstel:

   • Het voorstel is over het algemeen volledig en biedt een goed inzicht in de activiteiten en financiële situatie van de OD NHN. Echter, er ontbreekt een uitgebreide toelichting op de voorgestelde bestemmingsreserves.

3. Rol van de raad:

   • De raad moet een zienswijze afgeven op de jaarrekening 2022 en bepaalde onderdelen van de resultaatbestemming. Daarnaast moet de raad beslissen over het opnemen van het tekort in de Kadernota 2024.

4. Politieke keuzes:

   • De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde bestemmingsreserves zonder uitgebreide toelichting en of ze het tekort willen opnemen in de Kadernota 2024.

5. SMART en inconsequenties:

   • Het voorstel is niet volledig SMART, vooral vanwege het ontbreken van specifieke plannen voor de bestemmingsreserves. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is een gebrek aan detail in de toelichting van bepaalde financiële beslissingen.

6. Besluit van de raad:

   • De raad moet besluiten om een zienswijze af te geven voor de jaarrekening 2022 en bepaalde onderdelen van de resultaatbestemming, en om het tekort op te nemen in de Kadernota 2024.

7. Participatie:

   • Er is geen participatie of inspraak van bewoners en ondernemers geweest bij dit voorstel.

8. Duurzaamheid:

   • Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

9. Financiële gevolgen:

   • Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder een positief resultaat van de jaarrekening 2022 en een tekort van €29.994,- in de ontwerpbegroting 2024. De teruggave aan Dijk en Waard bedraagt €42.955,-. Het tekort moet worden opgenomen in de Kadernota 2024.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Aanzet tot een Kaderstellend Besluit inzake wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord

Samenvatting: Het voorstel betreft een eerste aanzet voor een kaderstellend besluit over de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in Noord-Holland Noord. Het doel is om de gemeenteraden te raadplegen over de voorgestelde wijzigingen in acht specifieke artikelen van de Wgr. Deze wijzigingen betreffen onder andere de zienswijzeprocedure, voorwaarden voor uittreding, participatie van ingezetenen, en de actieve informatieplicht van het bestuur. De input van de raden zal worden gebruikt om een conceptbesluit op te stellen, dat in september/oktober 2023 ter besluitvorming wordt voorgelegd. De uiteindelijke wijzigingen moeten voor 1 juli 2024 zijn vastgesteld.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een gedetailleerde lijst van artikelen bevat die gewijzigd moeten worden, samen met tekstvoorstellen en toelichtingen. Echter, er is ruimte voor verdere verduidelijking over de praktische implicaties van deze wijzigingen en hoe deze de betrokken gemeenten specifiek zullen beïnvloeden.

Rol van de Raad

De rol van de raad is om input te geven tijdens de regionale raadsbijeenkomsten en om uiteindelijk te beslissen over het concept Kaderstellend besluit. De raad moet zienswijzen indienen en instemmen met het voorgenomen besluit.

Politieke Keuzes

De politieke keuzes omvatten het bepalen van de voorwaarden voor uittreding uit gemeenschappelijke regelingen en het vaststellen van wanneer zienswijzen kunnen worden ingediend. Deze keuzes kunnen invloed hebben op de autonomie van gemeenten en de samenwerking binnen de regio.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er een duidelijke tijdlijn is, ontbreekt het aan specifieke meetbare doelen en criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering van de wijzigingen kan verduidelijking behoeven.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten over het concept Kaderstellend besluit dat in september/oktober 2023 wordt voorgelegd, en uiteindelijk over de definitieve wijzigingen die voor 1 juli 2024 moeten zijn vastgesteld.

Participatie

Het voorstel benadrukt de participatie van de raden door middel van regionale bijeenkomsten en het indienen van zienswijzen. Er is echter weinig informatie over bredere publieke participatie.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen

De financiële gevolgen van het voorstel worden niet expliciet besproken in de tekst. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten worden gedekt, wat een belangrijk aandachtspunt kan zijn voor de betrokken gemeenten.