Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 18-12-2007, Gemeenteraad

18-12-2007 Gemeenteraad

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 3 a. Notulen raadsvergadering 13 november 2007b. Notulen raadsvergadering 27 november 2007c. Volglijst financiële goedkeuringen provincie in het kader van preventief toezicht tot en met november 2007

Agendapunt 4 Ingekomen stukken

Agendapunt 5 12-74 Vaststelling jaarrekening 2006 en begroting 2008 Regiohuisen voorgenomen verkoop voormalig SNK gebouw

Agendapunt 6 12-75 Derde kwartaalrapportage 2007

Raadsvoorstel.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: 3e Kwartaalrapportage 2007

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de 3e kwartaalrapportage van 2007 door de gemeenteraad. Deze rapportage, eerder vastgesteld door het college op 13 november 2007, omvat drie delen: beleidsmatige afwijkingen, financiële afwijkingen, en voortgangsinformatie over toegezegde onderwerpen. De raad wordt gevraagd de bijbehorende wijzigingen in de programmabegroting goed te keuren om financiële afwijkingen en begrotingsonrechtmatigheid te minimaliseren. De uitvoering van het besluit is afhankelijk van een verklaring van geen bezwaar van de gedeputeerde staten van Noord-Holland. Het voorstel maakt deel uit van de jaarlijkse Planning & Control-cyclus en is essentieel voor de financiële verantwoording van 2007.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste onderdelen van de kwartaalrapportage en de noodzaak van de bijbehorende begrotingswijzigingen behandelt. Het biedt echter weinig detail over de specifieke beleidsmatige en financiële afwijkingen, wat verdere verduidelijking zou kunnen vereisen.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de kwartaalrapportage te bespreken en de voorgestelde wijzigingen in de programmabegroting vast te stellen. Dit is essentieel voor het waarborgen van de financiële rechtmatigheid en het minimaliseren van afwijkingen in de jaarrekening.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de programmabegroting. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, vooral als er significante beleidsmatige of financiële afwijkingen zijn die invloed hebben op de prioriteiten van de gemeente.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het tijdgebonden is en specifieke beslispunten bevat, ontbreekt het aan meetbare doelen en gedetailleerde specificaties van de afwijkingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de specificiteit kan verbeterd worden.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de inhoudelijke en financiële afwijkingen van de 3e kwartaalrapportage vast te stellen en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren, afhankelijk van de verklaring van geen bezwaar van de provincie.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het lijkt voornamelijk een interne aangelegenheid binnen de gemeentelijke organisatie.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële en beleidsmatige afwijkingen.

Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft een negatief effect van €6.000 op het begrotingssaldo voor 2007, maar door andere positieve raadsbesluiten is het totale effect €6.000 positief. De financiële gevolgen worden gedekt door de voorgestelde begrotingswijzigingen, die deels door het college en deels door de raad moeten worden vastgesteld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kwartaalrapportage Programmabegroting Begrotingswijziging Financiële afwijkingen Beleidsmatige afwijkingen Planning & Control-cyclus Begrotingssaldo Risicomanagement Voortgang Jaarrekening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit.pdf

Agendapunt 7 12-76 Aanvulling op normenkader 2007

Agendapunt 8 12-77 Overheveling budget raadsinformatiesysteem (RIS) naar 2008

Agendapunt 9 12-78 Herinrichtingsplan Parnassiapark

Agendapunt 10 12-79 Beleidsnota individuele maatschappelijke ondersteuning Bergen 2008

Agendapunt 11 12-80 Beleidsplan maatschappelijke ondersteuning volksgezondheid gemeente Bergen 2008-2011

Agendapunt 12 12-81 Nieuwe Wet Sociale Werkvoorziening

Agendapunt 13 12-82 Eigendomssituatie Jongerencentrum De Wal

Raadsvoorstel.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Jongerencentrum De Wal

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de overname en aflossing van leningen van Stichting Welzijn Bergen (SWB) door de gemeente voor het jongerencentrum De Wal, met een waarde van € 77.200,-. Dit lost de eigendomssituatie op en verbetert de vermogenspositie van SWB, terwijl de gemeente het pand op de balans kan activeren.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de financiële en juridische aspecten, inclusief de historische context en de noodzaak van de eigendomsoverdracht.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de overname van de leningen en de bijbehorende begrotingswijziging, waarmee de eigendomssituatie van het jongerencentrum wordt geregeld.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de financiële verantwoordelijkheid voor het pand willen overnemen en of zij instemmen met de voorgestelde begrotingswijziging.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete evaluatiecriteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de leningen over te nemen en de begrotingswijziging goed te keuren, waarmee de eigendomssituatie van De Wal wordt opgelost.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen bredere participatie, aangezien het een interne aangelegenheid tussen de gemeente en SWB betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn budgettair neutraal voor de gemeente, met een verschuiving op de balans. De kosten worden gedekt door huuropbrengsten, en er is een gedetailleerde financiële analyse bijgevoegd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jongerencentrum De Wal Stichting Welzijn Bergen (SWB) Eigendomssituatie Begrotingswijziging Liquide middelen Huuropbrengsten Accommodatiebeleid Natrekking Juridisch eigendom Accountantsverklaring

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit.pdf

Agendapunt 14 12-83 Belastingverordeningen 2008 a. Verordening reinigingsheffingen 2008b. Verordening forensenbelasting 2008c. Verordening hondenbelasting 2008d. Verordening op de heffing en invordering van leges 2008e. Verordening lijkbezorgingrechten 2008f. Verorden

Agendapunt 15 12-84 Verkoop o.b.s. Lucebert en realisatie Nieuwe Bergense School

Raadsvoorstel.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Titel: Verkoop o.b.s. Lucebert en realisatie Nieuwe Bergense School (NBS)

Samenvatting: Het voorstel betreft de verkoop van de grond en accommodatie van o.b.s. Lucebert aan Kennemer Wonen voor € 720.000, met de verplichting om op deze locatie de Nieuwe Bergense School (NBS) te realiseren. De gemeente wordt voor 40 jaar hoofdhuurder van het complex, exclusief de appartementen. De verkoopopbrengst wordt toegevoegd aan de algemene reserve. Kennemer Wonen is verantwoordelijk voor de sloop, bouw en groot onderhoud van de NBS. De gemeente kan de ruimten onderverhuren voor sociaal-maatschappelijk gebruik. Het voorstel beoogt risicobeheersing en financiële stabiliteit voor de gemeente.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de verantwoordelijkheden van beide partijen, financiële implicaties, en de context van de beslissing. Echter, er zijn enkele risico's en onzekerheden, zoals mogelijke asbestverwijderingskosten, die verder uitgewerkt kunnen worden.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de verkoop van de grond en de voorwaarden van de overeenkomst. Het besluit is kaderstellend en heeft budgettaire implicaties, waardoor de raad zijn budgetrecht uitoefent.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het zelf realiseren van de NBS met bijbehorende risico's en kosten, of het uitbesteden aan Kennemer Wonen, waarbij de gemeente de controle over het eigendom verliest maar financiële en operationele risico's vermindert.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals duidelijke criteria voor succes. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van goedkeuring door de provincie kan een risico vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de verkoop van o.b.s. Lucebert aan Kennemer Wonen onder de voorgestelde voorwaarden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er inspraak is geweest van belanghebbenden, zoals wijkverenigingen en participanten, maar geeft geen gedetailleerde informatie over de mate van participatie of de uitkomsten daarvan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel aspecten zoals bouwmaterialen en energie-efficiëntie relevant kunnen zijn.

Financiële Gevolgen:
De verkoop levert een incidentele opbrengst van € 720.000 op, die aan de algemene reserve wordt toegevoegd. De jaarlijkse huursom van € 414.000 kan worden gedekt uit de kapitaallasten. Er zijn risico's verbonden aan asbestverwijdering en mogelijke huurprijsverhogingen bij vertragingen. De financiële gevolgen zijn redelijk gedetailleerd uitgewerkt, maar er is ruimte voor meer transparantie over langetermijnkosten en -opbrengsten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kennemer Wonen Nieuwe Bergense School (NBS) o.b.s. Lucebert Verkoop Huurperiode Algemene reserve Bouwproject Zorgplicht Asbestinventarisatie Participanten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit.pdf
Financiele bijlage behorende bij raadsvoorstel.pdf
Toelichting op de financiele bijlage.pdf

Agendapunt 16 12-85 Tijdelijke exploitatie Sportcentrum De Watertoren

Agendapunt 17 12-86 Parkeerverordening 2008, besluit nadere regels Parkeerverordening 2008 en Aanwijzingsbesluit 2008

Agendapunt 18 12-87 Derde wijziging APV gemeente Bergen 2001, artikel 4.1.3. lid 3

Agendapunt 19 12-88 Ontwikkeling plandelen 1 en 2 van het Masterplan Bergen Centrum

Agendapunt 20 12-89 Toeristische Visie en Actieplan 2008-2013 Bergen-Egmond-Schoorl

Raadsvoorstel.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Toeristische Visie en Actieplan 2008-2013 Bergen-Egmond-Schoorl". Het voorstel beoogt de voortzetting en uitbreiding van toeristische activiteiten in de gemeente Bergen door de Stuurgroep Toerisme en Recreatie. Het plan richt zich op het behoud en de groei van toerisme, met specifieke doelen zoals een toename van toeristische bestedingen en werkgelegenheid, seizoensverlenging, en het versterken van het merk Bergen. De stuurgroep vraagt om een verlenging van haar activiteiten met drie jaar, met een jaarlijks budget van € 70.000, dat al in de meerjarenbegroting is opgenomen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de doelen, de historische context, de betrokken partijen, en de financiële aspecten. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke acties en hun haalbaarheid zou nuttig zijn.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de verlenging van de activiteiten van de stuurgroep en de bijbehorende financiering. De raad heeft ook een toezichthoudende rol in het monitoren van de voortgang en resultaten van het actieplan.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de voorgestelde verlenging en financiering van de stuurgroep steunt. Dit omvat het afwegen van de economische voordelen van toerisme tegen mogelijke andere prioriteiten binnen de gemeentelijke begroting.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel bevat specifieke, meetbare doelen zoals een 10% groei in toeristische banen en bestedingen. De jaarlijkse rapportage aan de raad maakt het actieplan tijdgebonden en controleerbaar. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de doelen kan verder worden onderbouwd.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de verlenging van de activiteiten van de stuurgroep en de bijbehorende financiering.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van diverse lokale organisaties en ondernemers in de stuurgroep, wat wijst op een participatieve aanpak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van toerisme en de impact op de lokale omgeving.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een jaarlijkse financiering van € 70.000, die al in de meerjarenbegroting is opgenomen. Er zijn geen extra financiële risico's gemeld, en de financiering is gedekt binnen de bestaande budgetten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Toeristische Visie en Actieplan 2008-2013 Stuurgroep Toerisme en Recreatie Uitvoeringsprogramma Toerisme en Recreatie Economische ontwikkeling Toeristische bestedingen Werkgelegenheid Branding Evenementen Accommodaties Innovatieve toeristische ontwikkelingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit.pdf

18-12-2007 Gemeenteraad

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 3 a. Notulen raadsvergadering 13 november 2007b. Notulen raadsvergadering 27 november 2007c. Volglijst financiële goedkeuringen provincie in het kader van preventief toezicht tot en met november 2007

Agendapunt 4 Ingekomen stukken

Agendapunt 5 12-74 Vaststelling jaarrekening 2006 en begroting 2008 Regiohuisen voorgenomen verkoop voormalig SNK gebouw

Agendapunt 6 12-75 Derde kwartaalrapportage 2007

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7 12-76 Aanvulling op normenkader 2007

Agendapunt 8 12-77 Overheveling budget raadsinformatiesysteem (RIS) naar 2008

Agendapunt 9 12-78 Herinrichtingsplan Parnassiapark

Agendapunt 10 12-79 Beleidsnota individuele maatschappelijke ondersteuning Bergen 2008

Agendapunt 11 12-80 Beleidsplan maatschappelijke ondersteuning volksgezondheid gemeente Bergen 2008-2011

Agendapunt 12 12-81 Nieuwe Wet Sociale Werkvoorziening

Agendapunt 13 12-82 Eigendomssituatie Jongerencentrum De Wal

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 14 12-83 Belastingverordeningen 2008 a. Verordening reinigingsheffingen 2008b. Verordening forensenbelasting 2008c. Verordening hondenbelasting 2008d. Verordening op de heffing en invordering van leges 2008e. Verordening lijkbezorgingrechten 2008f. Verorden

Agendapunt 15 12-84 Verkoop o.b.s. Lucebert en realisatie Nieuwe Bergense School

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 16 12-85 Tijdelijke exploitatie Sportcentrum De Watertoren

Agendapunt 17 12-86 Parkeerverordening 2008, besluit nadere regels Parkeerverordening 2008 en Aanwijzingsbesluit 2008

Agendapunt 18 12-87 Derde wijziging APV gemeente Bergen 2001, artikel 4.1.3. lid 3

Agendapunt 19 12-88 Ontwikkeling plandelen 1 en 2 van het Masterplan Bergen Centrum

Agendapunt 20 12-89 Toeristische Visie en Actieplan 2008-2013 Bergen-Egmond-Schoorl

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 21 2007 – nr 7 – Beleid ter inzage leggen van stukken

Agendapunt 22 Sluiting