Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 13-09-2018, Algemene Raadscommissie

13-09-2018 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 0. Vergaderlocatie de Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot 12 uur kan men zich aanmelden voor het spreekrecht)

Agendapunt 3.a Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie bijgewerkt tot en met 3 september 2018

Agendapunt 3.b Verzamellijst ingekomen stukken week 24 tot en met week 36 (geen)

Agendapunt 3.c Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.d Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de herziene gemeenschappelijke regeling Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de herziene gemeenschappelijke regeling Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Herziening Gemeenschappelijke Regeling Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Herziening gemeenschappelijke regeling Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken". Het doel is om de gemeenschappelijke regeling aan te passen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen en het dualisme dat sinds 2002 is ingevoerd. De herziene regeling is al door andere gemeenten vastgesteld, maar ligt nu voor bij de BUCH-gemeenten vanwege eerdere vragen. De aanpassingen omvatten onder andere wijzigingen in de begrotings- en jaarrekeningprocedures en de bevoegdheidsverdeling binnen de bestuursorganen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de noodzaak en de inhoud van de wijzigingen. Er zijn geen grote hiaten in de informatie, en de bijlagen bieden verdere details.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd de herziene gemeenschappelijke regeling vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen, die voornamelijk procedureel en juridisch van aard zijn. Er zijn geen grote inhoudelijke beleidskeuzes, maar de raad moet wel overwegen of de wijzigingen in lijn zijn met hun visie op regionale samenwerking.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de herziene gemeenschappelijke regeling vast te stellen.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel, aangezien het een technische en juridische aanpassing betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen de garantstelling voor leningen van NV HVC, met een pro rata deel van € 101 miljoen voor de VVI. Er is geen direct risicodragend kapitaal gestort, maar de gemeenten staan garant voor de financiering. De dekking van deze financiële verplichtingen wordt niet expliciet besproken in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar Gemeenschappelijke regeling BUCH gemeenten Dualisme Regionale samenwerking Wet gemeenschappelijke regelingen Aandeelhouderschap NV HVC Afvalverwerking Financiële risico's

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de herziene gemeenschappelijke regeling Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken.pdf
Herziene gemeenschappelijke regeling Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar eo.pdf

Agendapunt 5. Voorstel betreft in te stemmen met de invulling van De Beeck en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de invulling van De Beeck en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling invulling De Beeck

Samenvatting: Het voorstel betreft de herbouw van De Beeck in Bergen, waarbij de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met variant 4. Deze variant omvat een multifunctioneel complex met een zwembad, sporthal, multifunctionele zaal, raadszaal, jongerencentrum en biljartruimte. De exploitatie wordt gegund aan Holland Sport, onder voorbehoud van nadere exploitatievoorwaarden. Het project legt nadruk op duurzaamheid, met plannen voor een energieneutraal gebouw. De financiële dekking komt deels uit verzekeringsgelden, maar er is extra krediet nodig. Participatie met betrokkenen heeft plaatsgevonden en de planning voorziet in een start van de bouw eind 2019.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de functies, financiële implicaties, risico's en participatie. Echter, er zijn enkele onzekerheden, zoals de exacte exploitatievoorwaarden en de definitieve goedkeuring van de verzekeraar.

Rol van de Raad
De raad moet instemmen met de voorgestelde variant voor de herbouw van De Beeck en de bijbehorende begrotingswijziging. Daarnaast speelt de raad een rol in het vaststellen van de exploitatievoorwaarden.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de invulling van De Beeck, de mate van duurzaamheid, en de financiële dekking voor het project. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de exploitant en de eventuele toevoeging van sport- en zorggerelateerde functies.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (met een duidelijke deadline voor de bouwstart). Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van externe factoren zoals de verzekeraar en de bouwmarkt. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de financiële dekking is niet volledig gegarandeerd.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met variant 4 voor de herbouw van De Beeck en de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie
Er is sprake van participatie met omwonenden, gebruikers en sportverenigingen. Er zijn verschillende overleggen geweest en er is een klankbordgroep ingesteld.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een belangrijk onderdeel van het voorstel, met plannen voor een energieneutraal gebouw en diverse duurzame technologieën.

Financiële Gevolgen
De totale investering voor variant 4 bedraagt €13.131.000, waarvan €10.361.000 door de verzekering wordt gedekt. Er is een tekort van €2.770.000 dat door de gemeente moet worden gefinancierd. De kapitaalslasten en exploitatiekosten zijn begroot, maar er is een negatieve impact op het begrotingssaldo vanaf 2022.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

De Beeck Variant 4 Multifunctionele sporthal Zwembad Energieneutraal Holland Sport Verzekeringsgelden Duurzaamheid Exploitatie Gymzalen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met de invulling van De Beeck en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
Begrotingswijziging invulling de Beeck.pdf
Brief Stand van zaken De Beeck aan omwonenden.pdf
Menukaart herbouw de Beeck.pdf
Planning herbouw de Beeck.pdf
Vlekkenplan herbouw de Beeck.pdf

Agendapunt 6. Voorstel betreft het vaststellen van de eerste aanpassing op de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergen 2017

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de eerste aanpassing op de APV gemeente Bergen 2017.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Eerste aanpassing op de Algemene plaatselijke verordening gemeente Bergen 2017". Het doel is om de APV te wijzigen in lijn met de Horecanota Gastvrij Bergen 2, vastgesteld op 5 juli 2018. De wijzigingen richten zich op toezicht op openbare inrichtingen, met name in uitgaansgebieden, en betreffen zaken als openings- en toelatingstijden, paracommercie en beveiliging. De aanpassingen zijn bedoeld om de balans tussen lastenvermindering en het tegengaan van excessen te verbeteren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met bijlagen die de wijzigingen in detail weergeven. De toelichting biedt inzicht in de noodzaak en achtergrond van de wijzigingen.

Rol van de raad:
De raad moet de gewijzigde APV inclusief toelichting vaststellen. Dit is een formele rol waarbij de raad de voorgestelde wijzigingen beoordeelt en goedkeurt.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de APV in lijn zijn met de gemeentelijke doelen en of ze effectief zijn in het reguleren van horecagebieden zonder onnodige lasten te creëren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de wijzigingen moet in de praktijk worden geëvalueerd.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in de APV vast te stellen.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie in dit voorstel. Het is een technische aanpassing van de APV zonder directe betrokkenheid van inwoners of belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals aangegeven in de documentatie.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het betreft voornamelijk beleidsmatige en regelgevende aanpassingen zonder directe financiële impact.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Algemene plaatselijke verordening (APV) Horecanota Gastvrij Bergen 2 Toezicht op openbare inrichtingen Horecabeleid Uitgaansgebieden Openings- en toelatingstijden Paracommercie Beveiliging BUCH-gemeenten Drank- en Horecawet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de eerste aanpassing op de APV gemeente Bergen 2017.pdf
Persbericht APV.pdf
Tekst APV.pdf
Toelichting 1e wijziging APV 2017.pdf
Verordening APV.pdf

Agendapunt 7. Voorstel betreft kennis te nemen van het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2019-2022

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2019-2022.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2019-2022

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2019-2022". Dit plan, opgesteld door burgemeesters en de hoofdofficier van justitie, richt zich op het verbeteren van de veiligheid in de eenheid Noord-Holland. Het plan omvat vier prioriteiten: aanpak van ondermijnende criminaliteit, versterking van de samenwerking tussen zorg- en veiligheidsdomein, contraterrorisme en aanpak van cybercrime. Het doel is om de lokale aanpak te ondersteunen en te intensiveren waar nodig, met een focus op thema's die niet lokaal kunnen worden aangepakt.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke prioriteiten en doelstellingen. Echter, het bevat een 95% versie van het beleidsplan, wat suggereert dat er nog ruimte is voor aanvullingen of wijzigingen.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van het plan en geen zienswijze te geven. Dit betekent dat de raad voornamelijk een adviserende rol heeft en geen directe invloed op de inhoud van het plan.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde prioriteiten en aanpakken, en of zij geen zienswijze wil geven. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er lokale zorgen zijn die niet in het plan worden aangepakt.

SMART en Inconsistenties:
Het plan bevat specifieke doelstellingen, maar mist concrete meetbare resultaten (SMART). Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of specifieke meetbare uitkomsten genoemd, wat het moeilijk maakt om de effectiviteit te evalueren.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het plan en geen zienswijze te geven, zoals voorgesteld.

Participatie:
Er is enige participatie geweest via consultaties en informatiesessies, maar de invloed van de raad en lokale gemeenschappen lijkt beperkt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van het plan. De kosten voor de uitvoering worden opgenomen in de begroting van 2019 en verder, met een bedrag van €16.667,- genoemd. Het is onduidelijk hoe deze kosten precies gedekt worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid (IMV) Ondermijnende criminaliteit Ketensamenwerking Contraterrorisme Radicalisering en Extremisme Cybercrime Veiligheidsdomein Zorgdomein Regionaal Bestuurlijk Overleg Politie Veiligheidsbeeld

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2019-2022.pdf
Nota Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2019-2022.pdf

13-09-2018 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 0. Vergaderlocatie de Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot 12 uur kan men zich aanmelden voor het spreekrecht)

Agendapunt 3.a Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie bijgewerkt tot en met 3 september 2018

Agendapunt 3.b Verzamellijst ingekomen stukken week 24 tot en met week 36 (geen)

Agendapunt 3.c Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.d Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de herziene gemeenschappelijke regeling Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5. Voorstel betreft in te stemmen met de invulling van De Beeck en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6. Voorstel betreft het vaststellen van de eerste aanpassing op de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergen 2017

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7. Voorstel betreft kennis te nemen van het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2019-2022

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 8. Sluiting

Agendapunt 9. Besluitenlijst Algemene raadscommissie 13 september 2018