Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 24-11-2016, Algemene Raadscommissie

24-11-2016 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 0. Vergaderlocatie de Beeck te Bergen, Molenweidtje 2, 1862 BC Bergen

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2.a Toezeggingenlijst van de Algemene Raadscommissie bijgewerkt tot en met 7 november 2016

Agendapunt 2.b Ingekomen stukken

Agendapunt 2.c Mededelingen uit het college

Agendapunt 2.d Rondvraag commissieleden

Agendapunt 3. Voorstel betreft het vaststellen van de interne klachtenregeling gemeente Bergen 2017

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de Interne klachtenregeling gemeente Bergen 2017.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Vaststellen van de 'Interne klachtenregeling gemeente Bergen 2017'

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen van de 'Interne klachtenregeling gemeente Bergen 2017'." Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe interne klachtenregeling voor de gemeente Bergen, die in lijn is met de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Deze regeling biedt een uniforme procedure voor de afhandeling van klachten binnen de gemeente, zowel mondeling als schriftelijk. De nieuwe regeling vervangt de klachtenregeling uit 2009 en treedt in werking op 1 januari 2017.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak, het doel en de werking van de nieuwe klachtenregeling beschrijft. Het bevat alle relevante informatie over de betrokken partijen en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.

Rol van de raad bij het voorstel:
De rol van de raad is om de nieuwe interne klachtenregeling vast te stellen. Dit valt binnen hun bevoegdheid en is noodzakelijk voor de inwerkingtreding van de regeling.

Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel van aard is en gericht is op het verbeteren van de interne processen binnen de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden (SMART) doordat het een duidelijke implementatiedatum heeft en een specifiek doel dient. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de 'Interne klachtenregeling gemeente Bergen 2017' vast te stellen, zodat deze op 1 januari 2017 in werking kan treden.

Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in het opstellen van deze regeling. Het voorstel is ontwikkeld in samenwerking met juridische adviseurs en klachtencoördinatoren van verschillende gemeenten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op interne administratieve processen.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel. Er zijn geen middelen gemoeid met de implementatie van de regeling en er zijn geen externe subsidiebronnen of risico’s vermeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Interne klachtenregeling Adequate afhandeling Algemene wet bestuursrecht (Awb) Mondelinge en schriftelijke klacht BUCH-verband Juridische Zaken Klachtencoördinatoren Regionale samenwerking Juridisch adviseur Klachtenregeling gemeente Bergen 2009

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de Interne klachtenregeling gemeente Bergen 2017.pdf

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de begrotingswijziging voor de ontwikkeling van het Maritieme centrum aan De Werf in Egmond aan Zee

Raadsvoorstel betreft Maritiem centrum Egmond aan Zee.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Financiering Maritieme Centrum

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Financiering Maritieme Centrum" in Egmond aan Zee. Het raadsvoorstel vraagt om een eenmalige bijdrage van €161.917,33 voor de bouw van een nieuw onderkomen voor de KNRM, ERB en de Stichting de Egmonder Pinck. De Pinck kan haar deel van de investering niet volledig betalen. Het voorstel omvat ook de overdracht van grond aan de betrokken stichtingen en de verkoop van twee gemeentelijke panden. Het doel is om de ruimtelijke kwaliteit van de Werf te verbeteren en de culturele en toeristische waarde van de Pinck te behouden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt gedetailleerde informatie over de financiële verdeling, eigendomssituaties, en de noodzaak van het project. Er zijn echter enkele onduidelijkheden over de lange termijn financiële implicaties en risico's.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de toekenning van de eenmalige financiële bijdrage en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren. De raad heeft ook een kaderstellende rol in het vaststellen van de ruimtelijke en maatschappelijke visie voor de Werf.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de eenmalige bijdrage willen verstrekken, rekening houdend met de culturele en toeristische waarde van de Pinck en de ruimtelijke kwaliteitsimpuls. Er moet ook worden besloten over de eigendomssituatie en de verkoop van gemeentelijke panden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en eigendomsoverdrachten. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor de uitvoering en de rapportage aan de raad. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de risico's bij beëindiging van de Pinck-activiteiten zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de eenmalige bijdrage van €161.917,33 en de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie:
Er is sprake van burgerparticipatie, met overleg gevoerd met betrokken partijen en de dorpsvereniging "De Parel". Externe communicatie is ook genoemd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel de culturele en toeristische waarde van de Pinck een duurzame impact kan hebben op de gemeenschap.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een eenmalige bijdrage van €161.917,33, gedekt door het begrotingssaldo. Er zijn risico's verbonden aan de mogelijke beëindiging van de Pinck-activiteiten, wat kan leiden tot extra kosten voor de gemeente. De verkoop van gemeentelijke panden kan toekomstige inkomsten genereren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Maritieme centrum Egmond aan Zee KNRM (Koninklijke Nederlandse Redding Maatschappij) Egmondse reddingsbrigade (ERB) Stichting de Egmonder Pinck Investering Pinck-loods Bestemmingsplan Ruimtelijke kwaliteitsimpuls Huisvestingskosten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft Maritiem centrum Egmond aan Zee.pdf
Bijlage 2 betreft de begrotingswijziging maritiem centrum.pdf
Bijlage 3 betreft verdeling investeringskosten Maritiem centrum.pdf
Bijlage 4 betreft bank lening Pinck inzake Maritiem centrum.pdf
Bijlage 5 betreft de Brief Parel van Egmond inzake maritiem centrum.pdf
Bijlage 6 betreft exploitatiebegroting Pinck inzake Maritiem centrum.pdf

Agendapunt 5. Voorstel betreft het vaststellen van de financiele mutaties uit de voorbereiding jaarrekening 2016 betreffende de autonome ontwikkelingen en investeringen en de begrotingswijzigingen

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de financiële mutaties uit de voorbereiding jaarrekening 2016 betreffende de autonome ontwikkelingen en investeringen en de bijbehorende begrotingswijzigingen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Voorbereiding Jaarrekening 2016". Het betreft een raadsvoorstel om de begroting van 2016 aan te passen, zodat de jaarrekening van dat jaar zo min mogelijk afwijkingen vertoont ten opzichte van de werkelijkheid. Dit wordt bereikt door een begrotingswijziging die de financiële gevolgen van afwijkingen in exploitatiebudgetten en investeringen nog in 2016 verwerkt. Het doel is om begrotingsonrechtmatigheden te voorkomen en de budgetten bij te stellen volgens de oude programma-indeling, aangezien er in 2017 een nieuwe indeling wordt gehanteerd.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de noodzaak en gevolgen van de begrotingswijziging. Echter, er ontbreekt informatie over participatie en duurzaamheid.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde begrotingswijziging, wat binnen hun budgetrecht valt. Dit is een kaderstellende en opiniërende rol.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen, wat invloed heeft op de financiële planning en prioriteiten van de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen, maar mist tijdgebonden elementen en concrete doelen voor participatie en duurzaamheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificatie van participatie en duurzaamheid.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met de begrotingswijziging voor 2016.

Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie of overleg met externe communicatieadviseurs in dit voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een totaal voordeel van €1.159.381 voor 2016. De financiële mutaties zijn gedetailleerd gespecificeerd, maar er wordt niet aangegeven hoe eventuele nadelen gedekt worden. Er zijn geen externe subsidiebronnen genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Voorbereiding jaarrekening 2016 Begrotingswijziging Exploitatiebudgetten Investeringen Harmonisatie programma-indeling Financiële gevolgen Budgetten bijstellen Kapitaallasten Burgerparticipatie Externe communicatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de financiële mutaties uit de voorbereiding jaarrekening 2016 betreffende de autonome ontwikkelingen en investeringen en de bijbehorende begrotingswijzigingen.pdf
Bijlage betreft de begrotingswijziging raadsdeel 2016.pdf
Bijlage betreft de begrotingswijziging raadsdeel 2017.pdf

Agendapunt 6. Voorstel betreft de verordening kwaliteitseisen: vergunningverlening Toezicht & Handhaving vast te stellen

Raadsvoorstel betreft de verordening kwaliteitseisen vergunningverlening Toezicht Handhaving vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Verordening kwaliteitseisen vergunningverlening, toezicht en handhaving Bergen NH

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening kwaliteitseisen vergunningverlening, toezicht en handhaving Bergen NH". Het voorstel betreft de vaststelling van een verordening die de kwaliteitseisen voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) in de gemeente Bergen NH regelt. Dit is in lijn met de wijziging van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) die gemeenten verplicht om regels vast te stellen voor de uitvoering en handhaving van VTH-taken. De verordening legt de kwaliteitscriteria 2.1 vast voor basistaken die door de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN) worden uitgevoerd, terwijl voor de overige taken het bestaande VTH-beleid van toepassing blijft.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de wettelijke verplichtingen en de rol van de gemeente en andere betrokken partijen. Er is echter weinig informatie over de specifieke inhoud van de kwaliteitscriteria en hoe deze in de praktijk worden toegepast.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen en in te stemmen met de reactie van het college op de zienswijze van de provincie Noord-Holland. De raad ziet ook toe op de uitvoering van de kwaliteitsdoelen via horizontaal toezicht.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel van het college om de kwaliteitscriteria 2.1 alleen voor de basistaken vast te leggen en niet voor de achterblijvende taken, ondanks het advies van de provincie om dit wel te doen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de keuze om de kwaliteitscriteria niet voor alle taken te hanteren kan als een gemiste kans voor uniformiteit worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en in te stemmen met de reactie van het college op de zienswijze van de provincie.

Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel, aangezien het gaat om het vaststellen van een verordening die voortvloeit uit wettelijke verplichtingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen van dit voorstel, aangezien de RUD al budget heeft om aan de kwaliteitscriteria 2.1 te voldoen. Er zijn geen externe subsidiebronnen of risico's vermeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening VTH Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Kwaliteitscriteria 2.1 RUD NHN VTH-beleid BUCH-gemeenten Provincie Noord-Holland Modelverordening Horizontaal toezicht Gemeentebestuur

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft de verordening kwaliteitseisen vergunningverlening Toezicht Handhaving vast te stellen.pdf
Kernboodschap verordening kwaliteitseisen vergunningverlening Toezicht Handhaving.pdf
Zienswijzen Provincie NH d.d. 26-09-2016.pdf
Bijlage betreft reactie op zienswijze Verordening kwaliteitseisen vergunningverlening Toezicht en Handhaving.pdf
Bijlage betreft verordening kwaliteit vergunningverlening Toezicht en Handhaving omgevingsrecht Bergen nh.pdf

24-11-2016 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 0. Vergaderlocatie de Beeck te Bergen, Molenweidtje 2, 1862 BC Bergen

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2.a Toezeggingenlijst van de Algemene Raadscommissie bijgewerkt tot en met 7 november 2016

Agendapunt 2.b Ingekomen stukken

Agendapunt 2.c Mededelingen uit het college

Agendapunt 2.d Rondvraag commissieleden

Agendapunt 3. Voorstel betreft het vaststellen van de interne klachtenregeling gemeente Bergen 2017

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de begrotingswijziging voor de ontwikkeling van het Maritieme centrum aan De Werf in Egmond aan Zee

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5. Voorstel betreft het vaststellen van de financiele mutaties uit de voorbereiding jaarrekening 2016 betreffende de autonome ontwikkelingen en investeringen en de begrotingswijzigingen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6. Voorstel betreft de verordening kwaliteitseisen: vergunningverlening Toezicht & Handhaving vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7. Voorstel betreft de Leges- en belastingverordeningen 2017 vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 10. Sluiting

Agendapunt . Besluitenlijst en toezeggingenlijst