Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 10-02-2009, Algemene Raadscommissie

10-02-2009 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht

Agendapunt 3. Vaststellen beleidsnota Individuele Maatschappelijke Ondersteuning

Raadsvoorstel Individuele Maatschappelijke Ondersteuning (IMO) 2009.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Beleidsnota Individuele Maatschappelijke Ondersteuning 2009

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de "Beleidsnota Individuele Maatschappelijke Ondersteuning - gemeente Bergen 2009" en de bijbehorende verordening. De nota bundelt documenten die de wijzigingen ten opzichte van het beleid van 2008 beschrijven. De wijzigingen zijn beperkt en bedoeld om de toegang tot maatschappelijke voorzieningen via het ZorgPlusLoket te verbeteren. De vaststelling van de beleidsnota en verordening door de Raad is noodzakelijk voordat het College de bijbehorende besluiten en beleidsregels kan vaststellen. De wijzigingen zijn afgestemd met de gemeentelijke jurist en behoeven geen inspraak, omdat ze de burger ten goede komen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de benodigde documenten en stappen voor de vaststelling van het beleid en de verordening omvat. Het beschrijft de procedure en de betrokken partijen duidelijk.

Rol van de Raad
De Raad heeft de rol om de beleidsnota en de verordening vast te stellen. Dit is een noodzakelijke stap voordat het College de verdere besluiten en beleidsregels kan vaststellen.

Politieke Keuzes
De Raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in het beleid voor maatschappelijke ondersteuning. Dit omvat het beoordelen van de impact van deze wijzigingen op de burgers en de financiële implicaties voor de gemeente.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op het beleid voor 2009. Het is meetbaar in termen van de vastgestelde documenten en de rapportages over aanvragen en toekenningen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De Raad moet besluiten om de beleidsnota en de verordening vast te stellen, waarmee de juridische basis voor het beleid van 2009 wordt gelegd.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat inspraak niet nodig is, omdat de wijzigingen de burger ten goede komen. Dit suggereert beperkte participatie van burgers in de besluitvorming.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden gedekt door de Wmo-budgetten van 2009. Er is een risico verbonden aan de open einde regeling van de individuele verstrekkingen, en er wordt voorgesteld om een reserve in te stellen voor de uitvoering van de Wmo, zoals eerder door de Raad is voorgesteld en aangenomen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Beleidsnota Individuele Maatschappelijke Ondersteuning Verordening Individuele Maatschappelijke Ondersteuning Beleidsregels ZorgPlusLoket Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) Individuele voorzieningen Uitvoeringsbeleid Budgetcyclus Open einde regeling Nota Reserve en Voorzieningen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit vaststellen beleidsnota Individuele Maatschappelijke Ondersteuning 2009.pdf
Raadsbesluit vaststellen verordening Individuele Maatschappelike ondersteuning 2009.pdf
Beleidsnota IMO 2009.pdf
Bijlage oplegger raadsvoorstel beleidsnota IMO.pdf

Agendapunt 4. Vaststellen Algemene Plaatselijke Verordening ( APV) Bergen 2009

Raadsvoorstel Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Bergen 2009.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Integrale herziening APV Bergen 2001 en vaststellen APV Bergen 2009

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Integrale herziening APV Bergen 2001 en vaststellen APV Bergen 2009." Het voorstel betreft een volledige herziening van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van de gemeente Bergen. De herziening is gebaseerd op de model-APV van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en richt zich op deregulering en het verbeteren van de leesbaarheid en samenhang van de regels. De nieuwe APV vervangt de versie van 2001 en bevat wijzigingen die voortvloeien uit eerder vastgesteld beleid, landelijke regelgeving en de wens om overbodige regels te schrappen.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat ook een overzicht van de nieuwe artikelen en de artikelen die zijn geschrapt of aangepast. De volledigheid is goed, hoewel het voorstel complex is door de vele wijzigingen en technische details.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de nieuwe APV vast te stellen. Dit is een raadsbevoegdheid en vereist een besluit van de raad om de APV Bergen 2009 in werking te laten treden.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen deregulering en het behoud van voldoende regels om de openbare orde en veiligheid te waarborgen. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke regels behouden blijven, welke worden geschrapt en hoe nieuwe regels worden geïmplementeerd.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die worden voorgesteld. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadlines worden genoemd voor de evaluatie van de nieuwe APV. Er lijken geen grote inconsequenties te zijn, maar de complexiteit van de wijzigingen kan leiden tot interpretatieverschillen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de APV Bergen 2009 vast te stellen en de APV Bergen 2001 in te trekken. Dit besluit zal de nieuwe regels van kracht maken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of bedrijven in het proces van herziening, hoewel deregulering impliceert dat er meer verantwoordelijkheid bij hen wordt gelegd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op deregulering en het verbeteren van de leesbaarheid en samenhang van de regels.

Financiële gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Het lijkt erop dat de herziening voornamelijk administratief van aard is en geen directe kosten met zich meebrengt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integrale herziening Deregulering Model-APV VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Openbare orde Vergunningstelsels Leesbaarheid Maatschappelijke ontwikkelingen Evenementenbeleid Externe Veiligheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit vaststellen Algemene Plaatselijke Verordening( APV) Bergen 2009.pdf
De APV Bergen 2009.pdf
Toelichting APV Bergen 2009.pdf

Agendapunt 5. Tweede wijziging Verordening op de raadscommissies 2003: benoemen van commissieleden niet zijnde raadslid

Raadsvoorstel Tweede wijziging verordening raadscommissie 2003.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Tweede wijziging “Verordening op de raadscommissies 2003”

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Tweede wijziging 'Verordening op de raadscommissies 2003'". Het voorstel beoogt artikel 4 lid 3 van de verordening te wijzigen, zodat de raad ook personen kan benoemen tot commissielid die niet op de kandidatenlijst van de laatstgehouden gemeenteraadsverkiezingen hebben gestaan. Daarnaast wordt voorgesteld om de Gedragscode Bestuurlijke Integriteit ook van toepassing te verklaren op deze commissieleden. Dit biedt fracties meer flexibiliteit bij het invullen van vacatures voor burgercommissieleden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de voorgestelde wijzigingen en de redenen daarvoor. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de evaluatie van het nieuwe vergadermodel en de specifieke voordelen van de voorgestelde wijzigingen.

Rol van de raad:
De raad moet formeel besluiten over de voorgestelde wijziging van de verordening. Dit besluit geeft de fracties meer mogelijkheden bij het benoemen van burgercommissieleden.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de benoemingscriteria voor burgercommissieleden wil versoepelen, wat kan leiden tot een bredere vertegenwoordiging van expertise en achtergronden in de commissies.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijziging op de effectiviteit van de commissies is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de wijziging van artikel 4 lid 3 van de verordening en de uitbreiding van de Gedragscode Bestuurlijke Integriteit naar niet-verkiesbare commissieleden.

Participatie:
Het voorstel impliceert een bredere participatie door het mogelijk te maken dat meer burgers, ongeacht hun positie op de kandidatenlijst, kunnen deelnemen als burgercommissielid.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn beperkte financiële gevolgen, aangezien burgercommissieleden een vaste vergoeding en reiskostenvergoeding ontvangen. Het huidige budget is voldoende om een kleine uitbreiding te dekken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening op de raadscommissies 2003 Burgercommissielid Gedragscode Bestuurlijke Integriteit Kandidatenlijst Politieke groeperingen Fracties Presidium Benoeming Vergadermodel Lokale democratie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Tweede wijziging verordening raadscommissie 2003.pdf
Gedragscode bestuurders.pdf
Bijlage bij raadsvoorstel Tweede wijziging verordening raadscommissie 2003.pdf

10-02-2009 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht

Agendapunt 3. Vaststellen beleidsnota Individuele Maatschappelijke Ondersteuning

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4. Vaststellen Algemene Plaatselijke Verordening ( APV) Bergen 2009

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5. Tweede wijziging Verordening op de raadscommissies 2003: benoemen van commissieleden niet zijnde raadslid

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen