27-06-2013 Gemeenteraad
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3. 06-050: Voorstel betreft het instemmen: jaarrekening 2012, herziene begroting 2013 en programmabegroting 2014 GGD en de daarbij behorende zienswijzen
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad om in te stemmen met de zienswijze op de jaarrekening 2012, herziene begroting 2013 en begroting 2014 van de GGD Hollands Noorden. De GGD verkeert in financieel zwaar weer door bezuinigingen en stijgende loonkosten, wat heeft geleid tot een negatief resultaat in 2012. Om toekomstige tekorten te voorkomen, heeft het Algemeen Bestuur maatregelen vastgesteld, waaronder het niet verwerken van loonindexering en het verlenen van incidentele gemeentelijke bijdragen. De raad wordt gevraagd in te stemmen met deze maatregelen om de bedrijfsvoering van de GGD niet in gevaar te brengen. Er zijn geen alternatieve opties vanwege de gemeenschappelijke regeling. De besluitvorming vindt plaats op 3 juli 2013, waarna de uitvoering volgt. De gemeente Bergen moet rekening houden met extra bijdragen door het ontbreken van een algemene reserve en de risico's van niet-gehaalde bezuinigingen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarrekening 2012, herziene begroting 2013 en begroting 2014 GGD". Het richt zich op de financiële situatie van de GGD Hollands Noorden, die door bezuinigingen in financieel zwaar weer verkeert. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met een zienswijze en het college op te dragen deze kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van de GGD. Het voorstel omvat maatregelen om de financiële tekorten van de GGD te beperken, waaronder incidentele gemeentelijke bijdragen en het niet doorvoeren van bepaalde bezuinigingen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de context en de noodzaak van de maatregelen. Er zijn echter enkele aannames en toekomstige onzekerheden, zoals de opname van het pubercontactmoment in het wettelijk basistakenpakket, die verdere verduidelijking zouden kunnen gebruiken.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om haar zienswijze te geven op de jaarrekening en begrotingen van de GGD. Dit is een raadsbevoegdheid, waarbij de raad gebruikmaakt van haar budgetrecht om te beslissen over de financiële bijdragen aan de GGD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde financiële bijdragen en maatregelen, ondanks de financiële druk die dit op de gemeentelijke begroting kan leggen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de ondersteuning van het pubercontactmoment, dat mogelijk in de toekomst wettelijk verplicht wordt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn enkele onzekerheden, zoals de toekomstige wettelijke verplichting van het pubercontactmoment, die het moeilijk maken om specifieke en meetbare doelen te stellen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de zienswijze en de voorgestelde financiële bijdragen aan de GGD, om zo de continuïteit van de GGD-diensten te waarborgen.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. Externe communicatie en overleg zijn beperkt tot bestuurlijke en ambtelijke niveaus binnen de regio.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële stabiliteit en de uitvoering van wettelijke taken.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten extra gemeentelijke bijdragen per inwoner voor de jaren 2013, 2014 en 2015. De dekking van deze bijdragen is niet volledig duidelijk, en er zijn risico's verbonden aan het ontbreken van een algemene reserve bij de GGD. De gemeente Bergen moet rekening houden met mogelijke extra bijdragen vanwege de financiële risico's van de GGD.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarrekening 2012 Herziene begroting 2013 Begroting 2014 GGD Hollands Noorden Loon- en prijscompensatie Boventallige medewerkers Pubercontactmoment Gemeenschappelijke regeling Algemene reserve Extra gemeentelijke bijdrageVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. 06-051: Voorstel betreft het instemmen: jaarrekening 2012 en begroting 2014 Milieudienst Regio Alkmaar
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel voor de raadsvergadering van 20 juni 2013, opgesteld door Kathy Boomstra, waarin de raad wordt geadviseerd om in te stemmen met de jaarstukken 2012 en de ontwerpbegroting 2014 van de Milieudienst Regio Alkmaar (MRA). De MRA is een gemeenschappelijke regeling waaraan de gemeenten Bergen, Schoorl en Egmond deelnemen voor milieutaken. Het voorstel benadrukt dat de MRA 2012 heeft afgesloten met een positief financieel resultaat van € 89.544,13, dat wordt toegevoegd aan een bestemmingsreserve voor de transitie naar de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD). De begroting 2014 houdt rekening met de opheffing van de MRA en de overdracht van taken aan de RUD. De gemeente Bergen, als deelnemer in de MRA, heeft geen directe zeggenschap maar kan invloed uitoefenen. Het voorstel bevat geen externe subsidiebronnen of risico’s en vraagt om goedkeuring van de jaarstukken en begroting voor 1 juli 2012.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2012 en ontwerpbegroting 2014 van de Milieudienst Regio Alkmaar". Het voorstel vraagt de raad om goedkeuring van de jaarstukken 2012 en instemming met de ontwerpbegroting 2014 van de Milieudienst Regio Alkmaar (MRA). De MRA is een gemeenschappelijke regeling waaraan meerdere gemeenten deelnemen voor milieutaken. De jaarstukken tonen een positief resultaat dat wordt toegevoegd aan een bestemmingsreserve voor de transitie naar de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD). De begroting 2014 houdt rekening met de opheffing van de MRA en de overdracht van taken aan de RUD.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde financiële gegevens, de context van de gemeenschappelijke regeling, en de toekomstige plannen met betrekking tot de opheffing van de MRA. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke impact van de transitie naar de RUD op de dienstverlening zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de jaarstukken 2012 goed te keuren en in te stemmen met de ontwerpbegroting 2014. Dit is een formele goedkeuring die nodig is voor de voortgang van de gemeenschappelijke regeling en de transitie naar de RUD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de financiële resultaten en de toekomstige begroting, inclusief de voorgestelde bezuinigingen en de transitie naar de RUD. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de continuïteit van milieudiensten.
SMART-criteria en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen met betrekking tot de transitie naar de RUD. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de impact van de transitie is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2012 goed te keuren en in te stemmen met de ontwerpbegroting 2014.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. Externe communicatie en overleg zijn beperkt tot een financiële klankbordgroep.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de focus van de MRA op milieutaken. Echter, het voorstel zelf legt hier niet expliciet de nadruk op.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De gemeente Bergen draagt € 513.785 bij voor 2014, wat binnen de begroting past. Er zijn geen externe subsidies en geen risico's gemeld. De financiële impact van de transitie naar de RUD is deels gedekt door de bestemmingsreserve.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Milieudienst Regio Alkmaar (MRA) Jaarstukken 2012 Begroting 2014 Milieuprogramma 2013 Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Weerstandsvermogen Bestemmingsreserve Gemeenschappelijke regeling Financieel resultaat HandhavingsprojectenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. 06-052: Voorstel betreft het instemmen: jaarrekening 2012, programmabegroting 2014 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar en de daarbij behorende zienswijzen
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad om in te stemmen met de Jaarrekening 2012 en de Programmabegroting 2014 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). De raad moet deze stukken goedkeuren voor de vergadering van het Algemeen Bestuur van het RHCA op 24 juni 2013. Het RHCA heeft te maken met bezuinigingen en moet een e-depot ontwikkelen voor digitale archivering. De raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de financiële stukken onder voorwaarden, zoals het terugbrengen van de algemene reserve naar een bepaald niveau en het tijdig aanleveren van toekomstige jaarrekeningen en begrotingen. De financiële toetsingskaders en adviezen zijn opgesteld door een regionale werkgroep. Het besluit is noodzakelijk volgens de gemeenschappelijke regeling waaraan de gemeente deelneemt.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Programmaverantwoording 2012 en Programmabegroting 2014 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar". Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de jaarrekening van 2012 en de programmabegroting van 2014 van het RHCA. De stukken moeten voor de vergadering van het Algemeen Bestuur van het RHCA op 24 juni 2013 worden goedgekeurd. Het RHCA heeft te maken met een bezuinigingstaakstelling en moet een e-depot ontwikkelen. De raad moet ook instemmen met de zienswijzen van de regionale werkgroep.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële gegevens en risico's. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële onderbouwing van de risicoparagraaf.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de jaarrekening en de programmabegroting, en de zienswijzen van de regionale werkgroep goedkeuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde bezuinigingen en de financiële strategie van het RHCA, inclusief de terugstorting van de algemene reserve.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar, maar mist tijdgebonden elementen voor sommige acties, zoals de terugstorting van de algemene reserve. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de risicoparagraaf is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de jaarrekening 2012, de programmabegroting 2014, en de zienswijzen van de werkgroep.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk, met een jaarlijkse bijdrage van € 106.382 voor 2014. Er is een voorstel om de algemene reserve te verlagen en het overschot terug te storten aan de gemeenten. De kosten voor het e-depot zijn begroot op € 51.000, maar er zijn geen middelen in de reguliere begroting opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Programmabegroting 2014 Jaarrekening 2012 Bezuinigingstaakstelling Gemeenschappelijke regeling Algemene reserve E-depot Financiële toetsingskader Risicoparagraaf ZienswijzeVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. 06-053: Voorstel betreft het instemmen: jaarrekening 2012 en niet instemmen begroting 2014 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en de daarbij behorende zienswijzen
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad over de jaarrekening 2012 en de ontwerpbegroting 2014 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (NHN). De Veiligheidsregio NHN, opgericht in 2004, coördineert rampenbestrijding, crisisbeheersing, brandweerzorg, ambulancezorg en geneeskundige hulpverlening in de regio. Het voorstel vraagt de raad om zienswijzen in te dienen over de bestemming van het positieve resultaat van €801.000 in 2012, waarvan €400.000 afkomstig is van een incidentele uitkering voor de regionalisering van de brandweer. Het advies is om een deel van het resultaat terug te geven aan de deelnemende gemeenten en de rest toe te voegen aan een bestemmingsreserve. De begroting voor 2014 bedraagt €28 miljoen, met een gemeentelijke bijdrage van €10,80 per inwoner. De raad wordt geadviseerd niet akkoord te gaan met de begroting 2014 vanwege onduidelijkheden over de dekking van bezuinigingstaakstellingen. Het besluit van de raad wordt na goedkeuring doorgegeven aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Jaarstukken Veiligheidsregio NHN 2012 en begroting 2014
Samenvatting: Het voorstel betreft de jaarrekening 2012 en de ontwerpbegroting 2014 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (NHN). De Veiligheidsregio NHN coördineert rampenbestrijding, crisisbeheersing, brandweerzorg, ambulancezorg en geneeskundige hulpverlening. De jaarrekening 2012 toont een positief resultaat van €801.000, waarvan €400.000 afkomstig is van de BDUR voor brandweerregionalisering. Het voorstel adviseert om een deel van het resultaat terug te geven aan gemeenten en de rest te reserveren voor kwaliteitsverbetering. De begroting 2014 bedraagt €28 miljoen, met een gemeentelijke bijdrage van €10,80 per inwoner. De raad wordt gevraagd zienswijzen in te dienen op beide documenten.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een overzicht van de prestaties van verschillende onderdelen van de Veiligheidsregio. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de lange termijn impact en strategische doelen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om zienswijzen in te dienen op de jaarrekening 2012 en de begroting 2014. Dit is een belangrijke stap in het proces van goedkeuring en vaststelling door het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve resultaat van 2012 en de goedkeuring van de begroting 2014. Dit omvat keuzes over financiële reserves en de verdeling van middelen.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn specifieke financiële doelen, maar de meetbaarheid en tijdgebondenheid van andere doelen, zoals prestatieverbeteringen, zijn minder duidelijk. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificiteit van doelen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijzen in te dienen, wat invloed heeft op de bestemming van financiële middelen en de goedkeuring van de begroting.
Participatie
Er is geen specifieke vermelding van burgerparticipatie in het voorstel, hoewel er wel sprake is van betrokkenheid van een financiële klankbordgroep.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een totale begroting van €28 miljoen voor 2014. Er wordt voorgesteld om een deel van het positieve resultaat van 2012 terug te geven aan gemeenten en de rest te reserveren voor kwaliteitsverbetering. De dekking van deze financiële gevolgen wordt deels gevonden in de algemene en bestemmingsreserves.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (NHN) Jaarrekening 2012 Ontwerpbegroting 2014 Regionalisering brandweer Crisisbeheersing Brandweerzorg Ambulancezorg GHOR (Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen) Meldkamer Gemeenschappelijke regelingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8. 06-055: Voorstel betreft het instemmen: jaarrekening 2012 WNK Bedrijven en de daarbij behorende zienswijze
Samenvatting
Het voorstel betreft het jaarverslag 2012 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) WNK, waarin de raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde zienswijze en deze aan het Algemeen Bestuur van WNK kenbaar te maken. De jaarrekening 2012 van WNK toont een verlies van € 762.000, ondanks een aanvullende gemeentelijke bijdrage van € 462.000. De accountant heeft een goedkeurende controleverklaring afgegeven, maar wijst op de druk op de continuïteit van WNK door het verlies en het ontbreken van algemene reserves. De jaarrekening voldoet aan de BBV-eisen, maar er is geen intern systeem voor risico-inventarisatie, wat aanbevolen wordt gezien de toekomstige onzekerheden door wetswijzigingen en decentralisaties. De Participatiewet, die in 2015 in werking treedt, zal grote veranderingen in de sociale zekerheid teweegbrengen, waaronder de afbouw van de sociale werkvoorziening. De raad wordt gevraagd WNK te verzoeken een bedrijfsplan voor herstructurering te presenteren. De gemeente Bergen heeft voldaan aan de taakstelling Wsw voor 2012 en heeft een bonus ontvangen vanwege een omzetstijging. Het raadsbesluit wordt na vaststelling direct uitgevoerd, en er zijn geen externe subsidiebronnen betrokken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Jaarverslag 2012 WNK". Het doel is om de raad in te laten stemmen met de zienswijze over het jaarverslag van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) WNK en het college op te dragen deze zienswijze aan het Algemeen Bestuur van WNK kenbaar te maken. Het jaarverslag toont een financieel verlies, waardoor de algemene reserves van WNK op nul staan, wat de continuïteit bedreigt. Er is een dringende noodzaak voor een herstructureringsplan vanwege de aankomende Participatiewet en het ontbreken van rijksmiddelen voor herstructurering.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde financiële analyse en bespreekt de noodzaak van een herstructureringsplan. Echter, er ontbreekt een concreet actieplan voor de toekomst.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde zienswijze en het college opdragen deze over te brengen aan het Algemeen Bestuur van WNK.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de zienswijze en de noodzaak van een herstructureringsplan erkennen. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente kan bijdragen aan de continuïteit van WNK.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er is een gebrek aan specifieke en meetbare doelen voor de toekomst. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor de herstructurering.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de zienswijze en het college op te dragen deze kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van WNK.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in het voorstel. Extern overleg is gevoerd met de Beleidsadviescommissie WNK.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt een extra gemeentelijke bijdrage van €38.000, die al in de jaarrekening van 2012 is verwerkt. Er zijn geen externe subsidiebronnen genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarverslag 2012 WNK Financiële situatie Algemene reserves Participatiewet Sociale werkvoorziening (Wsw) Gemeenschappelijke Regeling Risico-inventarisatie Omzetafspraken HerstructureringsplanVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9a. Voorstel betreft het vaststellen van de financiele gevolgen van de meicirculaire 2013 en de daarbij behorende begrotingswijziging
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Instellen egalisatievoorziening Gemeentefonds". Het voorstel beoogt de oprichting van een egalisatievoorziening voor het Gemeentefonds, waarbij 50% van de incidentele meeropbrengst uit het Gemeentefonds in deze voorziening wordt gestort. Dit moet zorgen voor meer stabiliteit in de gemeentelijke exploitatie, aangezien de uitkering uit het Gemeentefonds fluctueert volgens het "samen-trap-samen-trap" principe. Door een deel van de extra inkomsten te reserveren, kan de gemeente in economisch mindere jaren terugvallen op deze voorziening. Dit amendement is ingediend door Jan Houtenbos van de VVD gemeente Bergen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de exacte financiële implicaties en hoe de egalisatievoorziening precies beheerd zal worden. Er is ook geen gedetailleerd plan voor hoe en wanneer de gereserveerde middelen ingezet zullen worden.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde egalisatievoorziening wordt ingesteld. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de begrotingswijzigingen die voortvloeien uit dit amendement.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het verstandig is om een deel van de meeropbrengst te reserveren voor toekomstige financiële stabiliteit, in plaats van deze direct te gebruiken voor huidige uitgaven. Dit vereist een afweging tussen korte termijn behoeften en lange termijn financiële gezondheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsgebonden plan en een realistische inschatting van de financiële impact. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde financiële gegevens kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het instellen van de egalisatievoorziening en de bijbehorende begrotingswijzigingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar financiële duurzaamheid is wel een impliciet doel door het streven naar stabiliteit in de exploitatie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen door het reserveren van 50% van de meeropbrengst uit het Gemeentefonds. Er wordt echter niet gedetailleerd aangegeven hoe deze reservering precies gedekt wordt binnen de bestaande begroting, noch hoe groot de meeropbrengst precies is.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Egalisatievoorziening Gemeentefonds Meicirculaire 2013 Exploitatie Financiële gevolgen Begrotingswijziging Stabiliteit Uitkering Risico InkomstenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9b. 06-056:Voorstel betreft het vaststellen van de Perspectiefnota 2014 en de daarbij behorende begrotingswijzigingen
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Bergen om de Perspectiefnota (PPN) 2014 vast te stellen tijdens de raadsvergadering op 27 juni 2013. De PPN is een belangrijk onderdeel van de planning en control cyclus en biedt een eerste prognose van de begrotingspositie voor 2014, met een doorkijk naar de meerjarenraming 2014-2017. Vanwege de economische omstandigheden en aankomende verkiezingen is de nota beleidsarm, met afronding van lopende zaken uit het coalitieakkoord. De raad wordt gevraagd om de autonome ontwikkelingen en mutaties op het investeringsplan te accorderen en deze als uitgangspunt te nemen voor de meerjarenbegroting. Er zijn geen andere mogelijkheden om het doel te bereiken binnen de vastgestelde cyclus. De financiële uitkomst van de PPN 2014 is positief, maar zekerheid hierover volgt pas na de meicirculaire. Er zijn geen externe subsidiebronnen of specifieke risico’s verbonden aan het besluit. Het college van Bergen vraagt de raad om richting te geven voor de meerjarenbegroting 2014-2017.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "PPN 2014". Het voorstel betreft de Perspectiefnota 2014, een document dat de gemeenteraad een eerste prognose biedt over de vermoedelijke begrotingspositie voor 2014 en een doorkijk naar de meerjarenraming 2014-2017. Het doel is om in een vroeg stadium informatie te verstrekken over onder andere incidentele aanpassingen van baten en lasten, personeelsformatie, nieuw beleid en autonome ontwikkelingen. Gezien de economische omstandigheden en aankomende verkiezingen, is de nota beleidsarm en richt zich op het afronden van zaken uit het coalitieakkoord en het achterlaten van een goed financieel perspectief voor de volgende bestuursperiode.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een gedetailleerde prognose biedt van de financiële positie en de benodigde stappen voor de meerjarenbegroting. Het bevat ook een overzicht van de financiële gevolgen en de benodigde beslissingen van de raad.
Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet het voorstel accorderen. Dit omvat het goedkeuren van autonome ontwikkelingen en mutaties op het investeringsplan en het geven van richting aan het college voor de meerjarenbegroting.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde autonome ontwikkelingen en investeringsmutaties. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van voorzichtigheid in de financiële planning, gezien de economische omstandigheden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist mogelijk meetbare en realistische elementen, vooral gezien de afhankelijkheid van toekomstige economische ontwikkelingen en de meicirculaire. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren kan een risico vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de perspectiefnota vast te stellen en de voorgestelde ontwikkelingen en investeringen goed te keuren.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie of externe communicatie in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de verwachte begrotingssaldi en de financiële gevolgen van de PPN 2014. Er wordt aangegeven dat het saldo na de verwachte meicirculaire positief is, maar zekerheid hierover is pas mogelijk na het verschijnen van de meicirculaire. Er zijn geen externe subsidiebronnen van toepassing.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Perspectiefnota (PPN) 2014 Planning & Control-cyclus Begrotingspositie Meerjarenraming 2014-2017 Autonome ontwikkelingen Investeringsplan Begrotingssaldo Economische omstandigheden Coalitieakkoord MeerjarenbegrotingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10. 06-049 Voorstel betreft het vaststellen bestemmingsplan Kernen Egmond (doorgeschoven van 20 juni)
Samenvatting
Het voorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan Kernen Egmond, dat regels geeft voor het gebruik en de bebouwingsmogelijkheden in de kernen van Egmond aan den Hoef, Egmond Binnen en Egmond aan Zee. Het plan is conserverend van aard, wat betekent dat de bestaande situatie en gebruik als uitgangspunt zijn genomen, maar er zijn ook mogelijkheden voor kleinschalige ontwikkelingen. Het bestemmingsplan vervangt verouderde plannen en biedt een actuele juridische regeling. Het proces omvatte inspraak en overleg, resulterend in aanpassingen op basis van ingediende zienswijzen. Na vaststelling door de raad wordt het plan gepubliceerd en treedt het in werking na een beroepstermijn van zes weken, tenzij er een verzoek tot voorlopige voorziening is ingediend. Het plan is belangrijk voor rechtszekerheid en duidelijkheid voor burgers en bedrijven en is in lijn met de Wet ruimtelijke ordening.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan Kernen Egmond". Het doel is om een actueel bestemmingsplan vast te stellen voor de kernen van Egmond aan den Hoef, Egmond Binnen en Egmond aan Zee, exclusief het centrum van Egmond aan Zee. Dit plan vervangt verouderde plannen en biedt een eenduidige juridische regeling voor bouw- en gebruiksmogelijkheden. Het plan is conserverend van aard, maar biedt ruimte voor kleinschalige ontwikkelingen. Het bestemmingsplan is essentieel voor rechtszekerheid en het heffen van leges voor bouwvergunningen. Het voorstel omvat ook de behandeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het omvat de achtergrond, procedure, inhoud en gevolgen van het bestemmingsplan. Er is ook aandacht besteed aan inspraak en zienswijzen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in de ruimtelijke ordening en biedt juridische zekerheid voor toekomstige ontwikkelingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het vaststellen van het plan zoals voorgesteld of het aanbrengen van wijzigingen. Grote wijzigingen kunnen echter leiden tot juridische complicaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden. Het is echter minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, vooral met betrekking tot duurzaamheid en participatie.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen om het bestemmingsplan vast te stellen, inclusief de nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen.
Participatie:
Er is sprake geweest van participatie via inspraakprocedures en een inloopavond. Reacties zijn behandeld in de nota van beantwoording.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een belangrijk onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet kan worden meegenomen in de afwegingen van het bestemmingsplan.
Financiële Gevolgen:
De financiële middelen voor het voorstel zijn al opgenomen in de begroting. Er zijn geen extra kosten of dekkingsproblemen aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Kernen Egmond Wet ruimtelijke ordening Planherziening Zienswijzen Conserverend Plankaarten Omgevingsvergunningen Structuurvisie Inspraakverordening Nota van beantwoordingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht: