03-06-2021 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen participatie beleid Bergen NH
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt op 17 juni 2021 het voorstel om het participatiebeleid van de gemeente vast te stellen. Dit beleid is ontwikkeld in de tweede helft van 2020, mede naar aanleiding van rapporten die aangaven dat er een gebrek was aan duidelijke visie en beleid op participatie. Het document, dat in oktober 2020 door het college is vastgesteld, bevat context, visie, beleid en vormen voor participatie. Vanwege de Covid-19 pandemie werd de beeldvormende raadsbijeenkomst tweemaal uitgesteld, maar vond uiteindelijk plaats op 25 maart 2021. De feedback van deze bijeenkomst is verwerkt in een reactienota en een bijgewerkte versie van het document. Het participatiebeleid is noodzakelijk vanwege de verwachte inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2022, die participatie verplicht stelt. Het document biedt een handelingskader gebaseerd op gedeelde waarden en beleidsopgaven om participatie te verbeteren. Er zijn geen alternatieven overwogen vanwege de wettelijke verplichting. Het document is ook gedeeld met andere BUCH-gemeenten om hen te ondersteunen bij hun participatiebeleid. Het vaststellen van het beleid vraagt momenteel geen extra financiële middelen, maar dat kan in de toekomst veranderen. Een kwartiermaker is aangesteld om de uitvoering van de beleidsagenda te begeleiden, en na een jaar zal de raad worden geïnformeerd over de geboekte resultaten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen participatiebeleid gemeente Bergen NH". Het doel is om een participatiebeleid vast te stellen dat de samenwerking tussen inwoners, de gemeenteraad en de ambtelijke organisatie versterkt. Dit beleid is ontwikkeld in samenwerking met inwoners en andere belanghebbenden en biedt een kader voor participatie, in lijn met de aankomende Omgevingswet. Het document bevat gedeelde waarden en beleidsopgaven om participatie te verbeteren en is bedoeld als startpunt voor verdere ontwikkeling en evaluatie van participatieprocessen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een uitgebreide achtergrond biedt, inclusief de aanleiding, het proces van totstandkoming, en de betrokkenheid van verschillende belanghebbenden. Het bevat ook een reactienota die voortkomt uit een beeldvormende raadsbijeenkomst, wat duidt op een responsief en iteratief proces.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd het participatiebeleid vast te stellen en de waarden en beleidsopgaven te onderschrijven. De raad speelt een cruciale rol in het monitoren en evalueren van de implementatie van het beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde waarden en beleidsopgaven onderschrijft en of zij akkoord gaat met de voorgestelde aanpak voor het verbeteren van participatie. Dit omvat ook de keuze om participatie een centrale rol te geven in gemeentelijke processen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, aangezien specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van het beleid zal afhangen van de verdere uitwerking en implementatie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het participatiebeleid vast te stellen en het college opdracht te geven om de ambities en opgaven in de beleidsagenda uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het proces van totstandkoming van het beleid, waarbij inwoners en raadsleden betrokken zijn geweest. Het document zelf is een product van participatie en dient als basis voor verdere participatieve processen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Op dit moment zijn er geen extra financiële middelen nodig voor het vaststellen van het document. Echter, bij de uitwerking van de beleidsagenda kunnen er in de toekomst wel financiële implicaties zijn. Deze worden niet specifiek gedekt in het huidige voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatiebeleid Omgevingswet Visie Beleid Inwoners Reactienota Beeldvormende raadsbijeenkomst Kwartiermaker Beleidsagenda SamenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen van de participatie verordening
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om de Participatieverordening 2021 vast te stellen, die de huidige inspraakverordening zal vervangen. Dit is in lijn met het recent opgestelde participatiebeleid en de verwachte wettelijke verplichtingen. De verordening is bedoeld om de participatie tussen inwoners en de gemeente te versterken en biedt duidelijkheid over de kaders en voorwaarden. De raad heeft de mogelijkheid om specifieke artikelen in de verordening aan te passen. De participatieverordening is gebaseerd op een concept van de VNG en voorbeelden van andere gemeenten. Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan de verordening. De uitvoering is afhankelijk van landelijke wetswijzigingen, en een evaluatie wordt voorgesteld na één of twee jaar. De verordening is tot stand gekomen met input van diverse betrokkenen binnen de gemeente.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Participatieverordening 2021 vaststellen
Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van een nieuwe participatieverordening voor de gemeente Bergen NH, die de huidige inspraakverordening vervangt. Deze verordening is een verwachte wettelijke verplichting en een onderdeel van het recent opgestelde participatiebeleid. Het doel is om de participatie tussen inwoners en de gemeente te versterken en duidelijkheid te bieden over de ruimte, kaders en voorwaarden voor participatie. De verordening is in lijn met het participatiebeleid en biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om specifieke artikelen te wijzigen. De verordening is voorbereid in afwachting van landelijke wetswijzigingen, zoals de Omgevingswet.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak en achtergrond van de participatieverordening, inclusief de wettelijke context en de relatie met het lokale participatiebeleid. Er is echter weinig detail over de specifieke inhoud van de verordening zelf.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de participatieverordening vast te stellen. Ze kunnen specifieke artikelen wijzigen, toevoegen of verwijderen. De raad moet ook nadenken over de implementatie van de verordening in afwachting van landelijke wetswijzigingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde participatieverordening willen vaststellen, en of er wijzigingen nodig zijn in de voorgestelde artikelen. Ze moeten ook overwegen hoe ze de verordening willen implementeren in afwachting van landelijke veranderingen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen genoemd, behalve een voorgestelde evaluatie na één of twee jaar. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van landelijke wetswijzigingen kan voor onzekerheid zorgen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de participatieverordening 2021 willen vaststellen zoals voorgesteld, met eventuele wijzigingen.
Participatie
Het voorstel benadrukt dat de verordening tot stand is gekomen met input van diverse lokale stakeholders, waaronder gebiedsregisseurs en strategisch adviseurs. Dit suggereert een participatief proces in de ontwikkeling van de verordening.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals vermeld in het document.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatieverordening Inspraakverordening Gemeentewet Participatiebeleid Omgevingswet Wetgeving Inwoners Kaders BUCH-gemeenten Raad van State adviesVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6 Voorstel betreft het vaststellen van de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 Noord-Holland Noord
Samenvatting
De Regionale Energiestrategie (RES) Noord-Holland Noord 1.0 is een plan dat is opgesteld om bij te dragen aan de energietransitie in Nederland, met als doel om in 2030 3,6 TWh aan hernieuwbare energie op te wekken in de regio Noord-Holland Noord. Dit maakt deel uit van de landelijke opgave van 35 TWh hernieuwbare energie. De gemeente Bergen heeft besloten de RES 1.0 vast te stellen voor haar grondgebied en deze aan te bieden aan het Nationaal Programma RES. De strategie omvat zoekgebieden voor grootschalige wind- en zonne-energie, waarbij specifieke locaties in Bergen zijn aangewezen voor zonneweides en andere vormen van duurzame energieopwekking. Het proces is dynamisch en participatief, met input van diverse stakeholders, en wordt elke twee jaar geactualiseerd. De RES 1.0 is een tussenstand en geen definitief plan, en er wordt rekening gehouden met juridische en financiële aspecten, evenals met duurzaamheid en participatie. Het document wordt door de regio als geheel vastgesteld en er is nauwe samenwerking tussen de betrokken gemeenten, provincie en waterschap.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Regionale Energiestrategie Noord-Holland Noord 1.0
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Regionale Energiestrategie Noord-Holland Noord 1.0". Het voorstel betreft de vaststelling van de Regionale Energiestrategie (RES) voor de regio Noord-Holland Noord, met specifieke aandacht voor de gemeente Bergen. De RES 1.0 is een plan om bij te dragen aan de landelijke doelstelling van 35 TWh hernieuwbare energieopwekking in 2030. Het document bevat zoekgebieden voor zonne- en windenergie en is het resultaat van een participatief proces met diverse stakeholders. De gemeente Bergen moet de RES 1.0 vaststellen en deze aanbieden aan het Nationaal Programma RES.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de context, doelen en participatieprocessen. Het bevat echter geen specifieke financiële dekking voor de uitvoering na 2021, wat een belangrijk aspect is dat verder uitgewerkt moet worden.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel bespreken en besluiten om de RES 1.0 vast te stellen. De raad heeft ook de mogelijkheid om wensen en bedenkingen te uiten die in de verdere uitwerking kunnen worden meegenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de zoekgebieden voor hernieuwbare energie en de mate van participatie en eigenaarschap van lokale initiatieven. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen duurzame energieopwekking en landschappelijke en ecologische waarden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke doelen voor 2030. Echter, de financiële dekking en de exacte uitvoering van de plannen zijn nog niet volledig SMART geformuleerd. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de financiële aspecten zijn nog niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de RES 1.0 vast te stellen en deze aan te bieden aan het Nationaal Programma RES. Eventuele moties en amendementen kunnen worden ingediend om specifieke wensen en bedenkingen te adresseren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt een uitgebreid participatieproces met diverse stakeholders, waaronder inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Participatie blijft een doorlopend proces richting de RES 2.0 en op lokaal projectniveau.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het gericht is op de energietransitie en het verminderen van broeikasgasuitstoot.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn deels gedekt door landelijke en provinciale bijdragen tot de RES 1.0. Er is echter nog geen duidelijkheid over de financiering na 2021, wat afhankelijk is van een rijksbijdrage en verdere besluitvorming door het nieuwe kabinet.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionale Energiestrategie (RES) Hernieuwbare energie Noord-Holland Noord Klimaatakkoord Zoekgebieden Energietransitie Participatie Broeikasgasuitstoot Zonne-energie WindenergieVerfijning van de zoekopdracht: