26-04-2012 Algemene Raadscommissie
Agendapunt 0 Vergaderlocatie De Beeck, Molenweidtje 2, te Bergen
Agendapunt 1. Opening
Agendapunt 2. Overige onderwerpen
Agendapunt 2.1 Verslag Algemene Raadscommissies van 22 en 27 maart 2012
Agendapunt 2.2 Toezeggingenlijst ARC bijgewerkt tot en met 10 april 2012
Agendapunt 2.3 Verzamellijst ingekomen stukken week 12 tm week 16
Agendapunt 2.4 Mededelingen uit het college
Agendapunt 2.5 Rondvraag commissieleden
Agendapunt 3. Voorstel betreft in te stemmen met het concept regionaal beleidsplan 2012-2015 Slim samenwerken vanuit de basis van de Veiligheidsregio NHN
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad om in te stemmen met het concept Regionaal Beleidsplan 2012-2015 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN), getiteld 'Slim samenwerken vanuit de basis'. Het plan is gericht op het verbeteren van de veiligheid in de regio door middel van samenwerking tussen verschillende veiligheids- en zorgdiensten. Het beleidsplan is gebaseerd op een regionaal risicoprofiel dat de aanwezige risico's in kaart brengt en dient als basis voor het beleid. De strategische koers van het plan omvat vijf speerpunten: het stimuleren van risicobewustzijn, benutten van vrijwilligheid en burgerparticipatie, op peil houden van vakbekwaamheid, slimme planvorming, en een toetsende rol van de Veiligheidsregio. Het plan streeft ernaar om binnen de huidige financiële kaders te opereren, met een bezuinigingstaakstelling van 10% voor 2013. De raad wordt gevraagd om zijn zienswijze te geven, die betrokken zal worden bij de definitieve besluitvorming door het Algemeen Bestuur op 29 juni 2012. Het voorstel benadrukt het belang van een prioriteringsoverzicht van geplande activiteiten, zodat de gemeente invloed kan uitoefenen op de uitvoering van het beleidsplan.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Regionaal Beleidsplan 2012 - 2015 'Slim samenwerken vanuit de basis'
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Regionaal Beleidsplan 2012 - 2015 'Slim samenwerken vanuit de basis'" van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Het plan richt zich op het verbeteren van de rampenbestrijding en crisisbeheersing door samenwerking tussen verschillende veiligheids- en zorgdisciplines. Het doel is om de regio tot een van de vijf veiligste in Nederland te maken. Het beleidsplan bevat speerpunten zoals risicobewustzijn, burgerparticipatie, vakbekwaamheid, slimme planvorming en toetsing van prestaties. De raad wordt gevraagd in te stemmen met het conceptplan en het risicoprofiel, en om een prioriteringsoverzicht van activiteiten te verzoeken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist een prioriteringsoverzicht van geplande activiteiten, wat essentieel is voor de uitvoering en monitoring van het beleidsplan.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het concept beleidsplan en risicoprofiel te beoordelen en goed te keuren. Daarnaast kan de raad invloed uitoefenen door het verzoeken van een prioriteringsoverzicht, waarmee ze de uitvoering van het plan kunnen sturen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het huidige concept en of ze aanvullende prioriteiten willen stellen. Ze moeten ook overwegen hoe ze de 10% bezuinigingstaakstelling willen integreren zonder de veiligheid te compromitteren.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het ontbreekt aan specifieke prioriteiten en tijdlijnen voor de uitvoering van activiteiten. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdschema's voor de implementatie van de speerpunten.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het concept beleidsplan en risicoprofiel en of ze een prioriteringsoverzicht willen aanvragen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt burgerparticipatie als een speerpunt, maar er is weinig detail over hoe dit concreet wordt vormgegeven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel moet binnen de bestaande financiële kaders worden uitgevoerd, met een opgelegde bezuiniging van 10% voor 2013. Er zijn geen externe subsidiebronnen genoemd.
In conclusie, de raad moet instemmen met het beleidsplan en risicoprofiel, en kan invloed uitoefenen door een prioriteringsoverzicht te verzoeken. Het voorstel is financieel haalbaar binnen de huidige kaders, maar mist specifieke details over de uitvoering en participatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Regionaal Beleidsplan 2012-2015 Risicoprofiel Rampenbestrijding Crisisbeheersing Risicocommunicatie Burgerparticipatie Zelfredzaamheid Vakbekwaamheid BezuinigingsdoelstellingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Bijpraten decentralisaties in het maatschappelijke domein in ontwikkeling
Agendapunt 5. Bespreken aanvraag herstructureringsfaciliteit Wsw Regio Alkmaar
Agendapunt 6. Voorstel betreft het vaststellen van de eerste wijziging op de verordening individuele maatschappelijke ondersteuning gemeente Bergen 2009
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Bergen om de verordening voor individuele maatschappelijke ondersteuning aan te passen, naar aanleiding van een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep. Deze uitspraak verbiedt gemeenten om inkomensgrenzen te hanteren bij het toekennen van voorzieningen onder de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Hierdoor worden vervoers- en maaltijdvoorzieningen toegankelijker voor een grotere doelgroep, wat financiële gevolgen heeft voor de gemeente. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de gewijzigde verordening, die al sinds 1 januari 2012 in praktijk wordt gebracht. De extra kosten voor vervoers- en maaltijdvoorzieningen kunnen voorlopig worden gedekt uit de bestaande begroting, maar op lange termijn zijn aanpassingen nodig om de kosten te beheersen. Mogelijke maatregelen zijn het schrappen van coulance voor ouderen in de kortingsregeling en het invoeren van een eigen bijdrage per cliënt. Het voorstel benadrukt dat het aanpassen van de verordening noodzakelijk is om juridische complicaties te voorkomen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Aanpassing verordening individueel maatschappelijke ondersteuning Gemeente Bergen
Samenvatting: Het voorstel betreft de aanpassing van de verordening "individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Bergen 2009" naar aanleiding van een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep. Deze uitspraak verbiedt gemeenten om inkomenspolitiek te voeren naast de eigen bijdrage zoals bedoeld in de Wmo. Hierdoor moeten inkomensgrenzen in de verordening worden geschrapt, wat leidt tot een bredere doelgroep voor vervoers- en maaltijdvoorzieningen. Dit heeft financiële gevolgen voor de gemeente. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de gewijzigde verordening met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2012.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de aanleiding, de juridische context, de financiële implicaties en de mogelijke beleidsopties om de kosten te beheersen. Echter, het mist specifieke details over de lange termijn financiële strategie en de exacte impact op de betrokken burgers.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet instemmen met de gewijzigde verordening en de financiële consequenties ervan accepteren. De raad heeft ook de verantwoordelijkheid om te overwegen hoe de extra kosten opgevangen kunnen worden binnen de begroting.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of ze instemt met de voorgestelde wijzigingen en hoe ze de financiële gevolgen willen beheersen. Dit kan inhouden dat ze kiezen voor het schrappen van de "coulance" voor ouderen of het invoeren van een eigen bijdrage voor vervoersvoorzieningen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke wijzigingen en financiële implicaties beschrijft, ontbreken meetbare doelen en een tijdgebonden plan voor het beheersen van de kosten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn financiële strategie is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de gewijzigde verordening vast te stellen en de financiële gevolgen te accepteren. Ze moeten ook beslissen over eventuele aanvullende maatregelen om de kosten te beheersen.
Participatie
Er is beperkte participatie van burgers. Het gewijzigde beleid wordt gepubliceerd in de gemeentekrant, en er is communicatie met de Wmo adviesraad, maar er is geen directe inspraak van burgers in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op juridische naleving en financiële beheersing.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met verwachte stijgingen in kosten voor vervoers- en maaltijdvoorzieningen. De huidige begroting kan de extra kosten op korte termijn dekken, maar er is geen lange termijn oplossing. Er zijn geen externe subsidiebronnen beschikbaar, en de kosten moeten mogelijk uit de algemene reserves worden aangevuld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) Verordening Inkomensgrens Vervoersvoorziening Maaltijdvoorziening Centrale Raad van Beroep Inkomenspolitiek Kostenbeheersing Beleidsregel BurgerparticipatieVerfijning van de zoekopdracht: