Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 04-12-2024, Algemene Raadscommissie

04-12-2024 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening door voorzitter van den Busken

Agendapunt 2 Spreekrecht

Agendapunt 3 Voorstel betreft het vaststellen van de Belastingverordeningen Bergen 2025. In dit voorstel wordt u gevraagd 12 besluiten te nemen

Belastingverordeningen Bergen 2025: Raad Stemmen in met Nieuwe Tarieven

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen heeft ingestemd met de belastingverordeningen voor 2025, ondanks enkele kritische vragen en zorgen over de impact van de voorgestelde verhogingen. De verordeningen omvatten onder andere aanpassingen in de afvalstoffenheffing, forensenbelasting, onroerende-zaakbelastingen, parkeerbelasting en toeristenbelasting.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de belastingverordeningen van 2025 besproken. De verordeningen zijn een technische vertaling van de begroting naar belastingtarieven en moeten voor 1 januari 2025 worden vastgesteld en gepubliceerd. De tarieven worden aangepast op basis van de begroting 2025 en de financiële uitgangspunten uit de kadernota, met een algemene indexering van 2% voor diverse belastingen. Specifieke verhogingen zijn voorgesteld voor de forensenbelasting (4%) en onroerende-zaakbelastingen (6,3%).

Meneer Zwart van het CDA opende het debat met vragen over de rioolheffing en de nieuwe parkeerzone A, waar dubbele kosten worden gerekend na 90 minuten. Hij vroeg zich af: "In hoeverre zijn deze wijzigingen al besproken met de betrokken partijen, zoals de busmaatschappijen?" Daarnaast uitte hij zijn zorgen over de afronding van bedragen bij de afvalstoffenheffing: "Waarom zijn dat niet mooi afgeronde bedragen?"

GroenLinks, vertegenwoordigd door meneer Garcia, richtte zich op de leges voor milieubelastende activiteiten. Hij vroeg zich af of het college van plan is om hier leges over te heffen en welke activiteiten zij in beeld hebben. "De faciliteit is er, maar we hebben geen concrete voorbeelden vooralsnog," antwoordde de wethouder.

Meneer Pauw van D66 uitte zijn zorgen over de stijgende WOZ-waarden en de mogelijke toename van bezwaren. "Zijn we daar op toegerust?" vroeg hij. De wethouder verzekerde dat de belasting samenwerking in staat is om flexibel om te gaan met een eventuele toename van bezwaren.

De VVD, vertegenwoordigd door meneer Vink, vroeg zich af of de verhogingen van de forensenbelasting en OZB op beleid gebaseerd zijn. De wethouder legde uit dat deze percentages niet uit de lucht komen vallen, maar een doorvertaling zijn van de begroting en afhankelijk zijn van het reken tarief van het Rijk.

Na de beantwoording van de vragen door de wethouder, gaven de meeste partijen aan in te kunnen stemmen met het voorstel. "We hebben bij de vaststelling van de begroting al het één en ander bepaald en vast en besloten," aldus meneer Wouter Bos van Kies Lokaal. GroenLinks nodigde de andere partijen uit om mee te denken over het heffen van leges op milieubelastende activiteiten, een idee dat door enkele partijen werd ondersteund.

Uiteindelijk werd het voorstel als hamerstuk aangenomen, waarmee de belastingverordeningen voor 2025 zijn vastgesteld. De raad kijkt nu vooruit naar de implementatie van deze verordeningen en de impact ervan op de inwoners van Bergen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de belastingverordeningen voor de gemeente Bergen voor het jaar 2025. De voorgestelde verordeningen omvatten onder andere afvalstoffenheffing, forensenbelasting, onroerende-zaakbelastingen, parkeerbelasting en toeristenbelasting. De tarieven worden aangepast op basis van de begroting 2025 en de financiële uitgangspunten uit de kadernota, met een algemene indexering van 2% voor diverse belastingen. Specifieke verhogingen zijn voorgesteld voor de forensenbelasting (4%) en onroerende-zaakbelastingen (6,3%). Daarnaast worden de tarieven voor parkeer- en toeristenbelasting met € 0,10 verhoogd. De afvalstoffenheffing wordt aangepast met een vast en variabel deel om kosten te dekken en afvalscheiding te stimuleren. De rioolheffing wordt verhoogd om kostendekkendheid te bereiken. De legesverordening is aangepast aan de nieuwe Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging. Kwijtschelding wordt verleend op basis van de 100% bijstandsnorm. Het voorstel is een technische vertaling van de begroting naar belastingtarieven en moet voor 1 januari 2025 worden vastgesteld en gepubliceerd.

Memo aan de raad_Erratum bij raadsvoorstel belastingverordeningen Bergen 2025.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Erratum bij raadsvoorstel belastingverordeningen Bergen 2025". Het voorstel betreft correcties in de belastingverordeningen van Bergen voor 2025, specifiek gericht op de onroerende-zaakbelastingen (OZB) en de Legesverordening. De oorspronkelijke conceptverordening bevatte fictieve tarieven voor OZB, die nu zijn aangepast op basis van de definitieve prognose. De tarieven voor woningen en niet-woningen zijn respectievelijk vastgesteld op 0,09038% en 0,47768% van de WOZ-waarde. Daarnaast is een bijlage toegevoegd aan de tarieventabel van de Legesverordening, die specifieke bouwwerken of gebruiksactiviteiten definieert als kleine buitenplanse omgevingsplanactiviteiten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke correcties en aanvullingen bevat om de belastingverordeningen voor 2025 te actualiseren. Het biedt duidelijke informatie over de aangepaste tarieven en de toevoeging aan de Legesverordening.

Rol van de raad:
De raad moet het erratum goedkeuren om de belastingverordeningen met de juiste tarieven en aanvullingen vast te stellen. Dit is een formele stap om ervoor te zorgen dat de verordeningen juridisch correct en actueel zijn.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk technische correcties betreft. Echter, de raad kan overwegen of de voorgestelde tarieven in lijn zijn met hun bredere fiscale beleid en doelstellingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de aangepaste tarieven. Het is tijdgebonden met een duidelijke deadline voor goedkeuring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige marktontwikkelingen kan een uitdaging vormen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het erratum goed te keuren, zodat de belastingverordeningen met de juiste tarieven en aanvullingen kunnen worden vastgesteld.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van tariefbepaling of verordeningaanpassing.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om fiscale en administratieve correcties.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn direct gerelateerd aan de aangepaste OZB-tarieven, die de inkomsten van de gemeente beïnvloeden. Het voorstel geeft aan dat de tarieven zijn berekend op basis van de definitieve prognose, maar er wordt geen specifieke dekking of compensatie voor eventuele financiële tekorten genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onroerende-zaakbelastingen (OZB) Tarieven WOZ-waarde Inflatiecorrectie Areaaluitbreiding Waardeontwikkeling Marktwerking Legesverordening Kleine buitenplanse omgevingsplanactiviteit Tarieventabel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
rv belastingverordeningen 2025 Bergen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Belastingverordeningen Bergen 2025

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Belastingverordeningen Bergen 2025". Het voorstel behelst de vaststelling van diverse belastingverordeningen voor het jaar 2025, waaronder afvalstoffenheffing, forensenbelasting, en onroerende-zaakbelastingen. De tarieven worden aangepast op basis van de begroting 2025 en de kadernota, met indexeringen variërend van 2% tot 6,3% afhankelijk van de belastingsoort. Het voorstel is een technische vertaling van de begrote opbrengsten naar de tarieven voor de gemeentelijke belastingen en heffingen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke toelichting op de wijzigingen per belastingsoort. Het bevat bijlagen met tarieventabellen en een mutatieoverzicht, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de belastingverordeningen vast te stellen, te wijzigen of af te schaffen. Het is aan de raad om de voorgestelde tarieven te beoordelen en goed te keuren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de belastingtarieven en de mate van indexering. Er moet een balans worden gevonden tussen kostendekkendheid en de belastingdruk voor inwoners en bedrijven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van tariefwijzigingen. Het is tijdgebonden met een implementatiedatum van 1 januari 2025. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige WOZ-waarden en marktontwikkelingen kan onzekerheid met zich meebrengen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en tarieven voor 2025 vast te stellen.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatieprocessen in het voorstel. De communicatie lijkt voornamelijk gericht op publicatie en bekendmaking.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, aangezien de tarieven direct invloed hebben op de gemeentelijke inkomsten. Het voorstel geeft aan dat de tarieven kostendekkend moeten zijn, maar er is geen gedetailleerde dekking van eventuele tekorten of overschotten. De indexering en tariefaanpassingen zijn gebaseerd op de begroting en kadernota 2025.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Belastingverordeningen Tarieven Indexering Afvalstoffenheffing Onroerende-zaakbelastingen (OZB) Forensenbelasting Toeristenbelasting Rioolheffing Leges Kwijtschelding

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bij 4. Legestarieventabel Bergen 2025.pdf
bij Mutatieoverzicht belastingtarieven Bergen 2025.pdf
bij Toelichting wijzigingen leges 2025 Bergen per hoofdstuk.pdf
rb 1. Verordening afvalstoffenheffing Bergen 2025.pdf
rb 10. Verordening rioolheffing Bergen 2025.pdf
rb 11. Verordening toeristenbelasting Bergen 2025.pdf
rb 12. Verordening watertoeristenbelasting Bergen 2025.pdf
rb 2. Verordening forensenbelasting Bergen 2025.pdf
rb 3. Kwijtscheldingsregels Bergen 2025.pdf
rb 4. Legesverordening Bergen 2025.pdf
rb 5. Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 Bergen.pdf
rb 6. Verordening marktgelden Bergen 2025.pdf
rb 7. Verordening onroerende zaakbelastingen Bergen 2025.pdf
rb 8. Verordening parkeerbelastingen Bergen 2025.pdf
rb 9. Verordening precariobelasting Bergen 2025.pdf

Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van de financiële mutaties uit de FIRAP 2024 met bijbehorende begrotingswijziging

Raad Debatteert over Financiële Rapportage: Jeugdzorg en BUIG in de Schijnwerpers

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de gemeenteraadsvergadering van 12 december 2024 stond de vaststelling van de financiële rapportage (Firap) 2024 centraal. Deze rapportage is cruciaal om afwijkingen tussen de begroting en realisatie te minimaliseren en begrotingsonrechtmatigheden te voorkomen. Belangrijke aandachtspunten waren de jeugdzorg en BUIG (bijstand en loonkostensubsidie).

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de vergadering werd het voorstel om de financiële mutaties voor 2024 vast te stellen, uitvoerig besproken. De Firap, een essentieel onderdeel van de planning- en controlcyclus van de raad, moet ervoor zorgen dat de financiële administratie nauwkeurig aansluit bij de realiteit. "Het is een technische sessie om de boekhoudkundige zaken goed op elkaar aan te sluiten," aldus de voorzitter.

Jeugdzorg en BUIG: Grote Uitdagingen

Een van de meest besproken onderwerpen was de bijraming van € 1,2 miljoen voor de jeugdzorg. Raadslid Pauw vroeg zich af of er al een reactie was gekomen op de brandbrief die naar het Rijk was gestuurd. De wethouder antwoordde dat de brief zeker impact had gehad en dat er gesprekken gaande zijn over compensatie voor de stijgende kosten in de jeugdzorg. "De vraag is niet of gemeentes gecompenseerd gaan worden, maar hoe," benadrukte de wethouder.

Daarnaast werd er een bijraming van € 300.000 voor BUIG voorgesteld. Dit bedrag is bedoeld om de inkomsten aan te passen aan de actuele cijfers. De wethouder legde uit dat het Rijk meer vergoedingen aan gemeenten heeft toegezegd om de kosten voor uitkeringen beter te kunnen dekken.

Kwaliteitsverbetering bij Saffier

De kwaliteit van de dienstverlening door Saffier kwam ook ter sprake. Raadslid Zwart van het CDA vroeg of de wethouder van mening was dat Saffier onvoldoende kwaliteit levert. De wethouder erkende dat er een kwaliteitsverbetering nodig is en verzekerde dat er kritisch naar de verantwoording van Saffier wordt gekeken. "We moeten ons kritisch blijven opstellen," aldus de wethouder.

Toekomstige Uitdagingen en Ombuigingen

Raadslid Kasja uitte zijn zorgen over de financiële toekomst van de gemeente, gezien de stijgende kosten op verschillende fronten. De wethouder gaf aan dat er in januari een ombuigingstraject gepresenteerd zal worden met voorstellen voor kostenbesparingen. "We moeten tot een serieuze balans op onze balans komen," zei de wethouder.

Amendement en Toekomstige Besprekingen

Tijdens de vergadering kondigde raadslid Houten Bosch een amendement aan om een restantbudget voor een onderzoek naar subsidiebeleid over te hevelen naar 2025. Dit budget wordt beheerd door de gemeente Bergen en is bedoeld voor de vier gemeentes. De technische details van dit amendement zullen nog verder worden uitgewerkt.

De vergadering eindigde met een positieve noot, waarbij de meeste raadsleden aangaven het voorstel te steunen. "Felicitaties aan de wethouder voor het succesvolle initiatief van de brandbrief," zei raadslid Pauw. De raad wacht nu op de verdere uitwerking van het amendement en de toekomstige financiële besprekingen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel voor de vergadering op 12 december 2024 betreft de vaststelling van de financiële rapportage (Firap) 2024, die dient ter voorbereiding op de jaarrekening. De Firap rapporteert afwijkingen per programmaonderdeel, met als doel om bij de jaarrekening minder afwijkingen tussen de begroting en realisatie te hebben en begrotingsonrechtmatigheden te voorkomen. Belangrijke aandachtspunten zijn de jeugdzorg en BUIG (bijstand en loonkostensubsidie). Voor de jeugdzorg wordt een bijraming van € 1,2 miljoen voorgesteld, waarbij nog geanalyseerd moet worden of deze kosten incidenteel of structureel zijn. Voor BUIG worden de inkomsten met € 300.000 bijgeraamd naar de actuele bedragen. De Firap is onderdeel van de P&C cyclus van de raad. Het voorstel bevat geen alternatieven, regionale samenwerking, risico's, duurzaamheid, participatie of specifieke uitvoering en planning. De bijlagen bij het voorstel zijn de Firap 2024 en een begrotingswijziging.

rv Firap 2024.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Firap 2024", een financiële rapportage die dient ter voorbereiding op de jaarrekening. Het doel is om de raad te informeren over grote financiële afwijkingen per programmaonderdeel en om besluiten te nemen indien nodig. De rapportage richt zich op het minimaliseren van afwijkingen tussen de begroting en realisatie, en het voorkomen van begrotingsonrechtmatigheden. Specifieke aandachtspunten zijn de jeugdzorg, waarvoor €1,2 miljoen extra wordt geraamd, en de BUIG (bijstand en loonkostensubsidie), waarvoor de inkomsten met €300.000 worden bijgesteld. De analyse van structurele kosten in de jeugdzorg wordt begin 2025 verwacht.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële rapportage en de noodzaak om afwijkingen te minimaliseren. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de structurele analyse van de jeugdzorgkosten en de kwaliteit van de BUIG-voorspellingen.

Rol van de Raad:
De raad moet de Firap 2024 goedkeuren en besluiten nemen over eventuele bijstellingen in de begroting op basis van de gerapporteerde afwijkingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van extra middelen voor jeugdzorg en de aanpassing van de BUIG-inkomsten. Er moeten keuzes worden gemaakt over het al dan niet structureel bijstellen van de begroting voor toekomstige jaren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral in de analyse van structurele kosten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onvolledige analyse van de jeugdzorgkosten kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Firap 2024 goed te keuren en eventuele bijstellingen in de begroting door te voeren.

Participatie:
Er is geen informatie over participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp opgenomen in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een bijraming van €1,2 miljoen voor jeugdzorg en een aanpassing van €300.000 voor BUIG-inkomsten. Er is geen specifieke dekking aangegeven, maar de aanpassingen zijn bedoeld om begrotingsonrechtmatigheden te voorkomen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Firap Financiële rapportage Jaarrekening Jeugdzorg BUIG (bijstand en loonkostensubsidie) Begroting Afwijkingen Ombuigingen Inkomsten Uitgaven

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Begrotingswijziging Firap 2024.pdf
Firap 2024 raad 12 december v01.pdf
rb Firap 2024.pdf

Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen van het Gebiedsplan Sociale basis Bergen 2025

"Gebiedsplan Sociale Basis Bergen 2025: Een Stap naar een Gezondere Toekomst"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen NH heeft het Gebiedsplan Sociale Basis Bergen 2025 besproken, een plan dat zich richt op gezond opgroeien, een gezonde leefomgeving en vitaal ouder worden. Het plan benadrukt samenwerking en coalitievorming met maatschappelijke partners.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 december 2024 stond het Gebiedsplan Sociale Basis Bergen 2025 centraal. Dit plan, een actualisatie van eerdere plannen, legt de focus op drie speerpunten: gezond en kansrijk opgroeien, een gezonde leefomgeving en bestaanszekerheid, en gezond en vitaal ouder worden. Het plan is onderdeel van het bredere Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2023-2026, dat ook door de andere BUCH-gemeenten wordt gevolgd.

De vergadering begon met vragen van verschillende raadsleden. Mevrouw Leijen van het CDA vroeg naar de concrete acties en middelen voor mantelzorgers in 2025. "Welke preventieve maatregelen worden genomen om de stijging van Wmo-gebruik in Egmond aan Zee te beperken?" vroeg ze verder. De wethouder antwoordde dat er extra aandacht is voor mantelzorgers en dat er een visie wordt ontwikkeld om hun situatie beter in kaart te brengen.

De heer Pauw van D66 uitte zijn zorgen over de mentale gezondheid van jongeren, ondanks positieve signalen in het plan. "Hoe moet ik dat interpreteren? Gaat het zoveel beter dan binnen de gemeente Bergen?" vroeg hij zich af. De wethouder legde uit dat de positieve ontwikkeling vooral geldt voor jongeren tot zestien jaar, maar dat er extra aandacht nodig is voor de groep van 16 tot 23 jaar.

Mevrouw Van Kranenburg van Ons Dorp vroeg naar de invulling van kleinschalige ontmoetingsruimtes. De wethouder gaf aan dat er een inventarisatie wordt gemaakt, maar dat de resultaten pas later verwacht worden. "Wanneer kunnen we deze verwachten?" drong Van Kranenburg aan.

De discussie werd afgesloten met een positieve noot van de wethouder, die benadrukte dat het plan een beweging van kostbare zorg naar meer preventie beoogt. "We investeren in ons sociaal netwerk en zorgen dat we beter naar elkaar omkijken," aldus de wethouder.

De raad stemde uiteindelijk in met het vaststellen van het Gebiedsplan Sociale Basis Bergen 2025. Mevrouw Glas van Kies Lokaal vatte het gevoel van de raad samen: "Dit is een prachtig rapport. Wij stemmen in met het stuk." Het plan kan nu verder worden uitgewerkt en uitgevoerd, met als doel een gezondere en meer verbonden gemeenschap in Bergen NH.

Samenvatting

Het raadsvoorstel voor de vergadering op 12 december 2024 betreft het vaststellen van het Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025. Dit plan is een actualisatie van het eerdere plan voor 2023/2024 en richt zich op drie speerpunten: gezond en kansrijk opgroeien, een gezonde leefomgeving en bestaanszekerheid, en gezond en vitaal ouder worden. Het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Bergen is hierbij betrokken en ondersteunt de voorgestelde koers zonder wijzigingen. Het plan benadrukt de noodzaak van samenwerking tussen verschillende maatschappelijke partners en het vormen van coalities om de sociale basis te versterken. Er zijn specifieke coalities opgezet voor jongeren, het stimuleren van zelfredzaamheid, en de ondersteuning van mantelzorgers. Het plan is onderdeel van het bredere Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2023-2026, dat ook door de andere BUCH-gemeenten wordt gevolgd. Er zijn budgetten gereserveerd voor de uitvoering van de plannen, en duurzaamheid en continuïteit in ondersteuning zijn belangrijke aandachtspunten.

rv Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025". Het voorstel richt zich op het vaststellen van het gebiedsplan voor 2025, met focus op drie speerpunten: gezond en kansrijk opgroeien, gezonde leefomgeving en bestaanszekerheid, en gezond en vitaal ouder worden. Het plan is een actualisatie van het voorgaande gebiedsplan en is opgesteld in samenwerking met lokale maatschappelijke organisaties. Het doel is om de sociale basis in Bergen te versterken door middel van coalities en samenwerking tussen verschillende partners.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke speerpunten en een beschrijving van de betrokkenheid van de Adviesraad Sociaal Domein. Het bevat ook informatie over de evaluatie van het beleidskader en de geplande acties voor 2025.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein en het gebiedsplan vast te stellen. De raad speelt een rol in het bepalen van het ambitieniveau en de focus van de uitvoering.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van de speerpunten en de toewijzing van middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de ondersteuning van mantelzorgers en de aanpak van armoede en welzijn van jongeren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke speerpunten en acties benoemt. Echter, specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken, wat de evaluatie van de voortgang kan bemoeilijken.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het gebiedsplan vast te stellen en de voorgestelde speerpunten en accenten te ondersteunen.

Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van gebiedstafelgesprekken met maatschappelijke organisaties en de betrokkenheid van de Adviesraad Sociaal Domein.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, met nadruk op continuïteit in ondersteuning en het bevorderen van een gezonde leefomgeving.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn opgenomen in de programmabegroting, maar specifieke bedragen of dekkingsbronnen worden niet genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025 Adviesraad Sociaal Domein Gezond en kansrijk opgroeien Gezonde leefomgeving en bestaanszekerheid Gezond en vitaal ouder worden Mantelzorg Vergrijzing Armoede Zelfredzaamheid Coalities

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bij 1 Gebiedsplan Sociale Basis Bergen 2025.pdf
bij 2 Reactie ASD op gebiedsplan 2025.pdf
bij 3 Brief reactie college op advies Gebiedsplan 2025.pdf
rb Gebiedsplan Sociale Basis Bergen NH 2025.pdf

Agendapunt 6 Voorstel betreft het vaststellen van de Verordening fysieke leefomgeving Bergen 2024. In dit voorstel wordt u gevraagd 2 besluiten te nemen

Bergen Stelt Nieuwe Verordening Fysieke Leefomgeving Vast: "Een Tussenstap naar de Toekomst"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Met de komst van de Omgevingswet op 1 januari 2024 zet de gemeente Bergen een belangrijke stap door de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) vast te stellen. Deze beleidsneutrale bundeling van regels moet de overgang naar het omgevingsplan vereenvoudigen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het vaststellen van de Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024 (VFL) centraal. Deze verordening is een cruciale tussenstap in de implementatie van de Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in werking treedt. De gemeente Bergen heeft tot 2032 de tijd om alle regels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving in het omgevingsplan op te nemen. De VFL bundelt deze regels alvast, zonder inhoudelijke wijzigingen, om medewerkers en inwoners te laten wennen aan de nieuwe situatie.

De discussie in de raad was levendig. Raadslid Zwart opende met een kritische noot: "Volgens ons klopt het voorgestelde besluit niet helemaal, er ontbreken enkele intrekkingen en aanpassingen." Hij kondigde aan met een amendement te komen om deze punten te verduidelijken. Ook stelde hij voor om de toelichting op de VFL breder beschikbaar te maken: "Gelijke monniken, gelijke kappen."

Wethouder Roos benadrukte dat de VFL een beleidsneutrale overzetting is en dat de juridische toetsing heeft bevestigd dat de intrekkingen via de verordening kunnen plaatsvinden. "Het is een enorme klus geweest om alles foutloos over te zetten," erkende ze, "maar het is van belang dat alles correct is."

Een ander punt van discussie was de Legesverordening. Raadslid Wouter Bos merkte op dat er verschillen zijn in tarieven tussen 2024 en 2025. "Het is een beetje vreemd dat sommige tarieven in 2025 goedkoper zijn," stelde hij, maar hij besloot geen amendement in te dienen voor de korte periode waarin de tarieven van kracht zijn.

De zorgen over de impact op natuurgebieden en de rol van kleine ondernemers werden ook besproken. Raadslid Van Leijen vroeg zich af hoe de gemeente kan garanderen dat ontheffingen voor activiteiten in natuurgebieden geen schade aan ecosystemen veroorzaken. Wethouder Roos verzekerde dat er aandacht is voor handhaving en dat het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord kleine ondernemers zal ondersteunen bij het aanvragen van vergunningen.

Ondanks de complexiteit van de stukken, zoals meerdere raadsleden aangaven, was er brede steun voor de VFL. "Het is een beleidsneutraal document, en daarmee kunnen we instemmen," concludeerde raadslid Pauw.

De VFL wordt gezien als een nuttige tussenstap naar het omgevingsplan, dat uiteindelijk alle regels voor de fysieke leefomgeving zal omvatten. Met de vaststelling van de VFL zet Bergen een belangrijke stap richting de toekomst, waarin de Omgevingswet centraal staat.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024 (VFL) en de wijziging van de Legesverordening Bergen 2024. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 moeten alle regels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving uiteindelijk in het omgevingsplan van de gemeente worden opgenomen. De gemeente Bergen heeft tot 1 januari 2032 de tijd om dit te realiseren. Als tussenstap wordt voorgesteld om de relevante regels te bundelen in de VFL, wat de uiteindelijke omzetting naar het omgevingsplan moet vereenvoudigen. Dit proces is beleidsneutraal, wat betekent dat de regels zonder inhoudelijke wijzigingen worden overgenomen. De VFL biedt medewerkers en inwoners de mogelijkheid om alvast te wennen aan de nieuwe situatie. Daarnaast worden enkele verordeningen ingetrokken of aangepast, zoals de Aansluitverordening Bergen 2023 en de Erfgoedverordening Gemeente Bergen 2012. De Legesverordening wordt technisch gewijzigd om ervoor te zorgen dat leges kunnen blijven worden geheven. Het vaststellen van de VFL is niet verplicht, maar wordt gezien als een nuttige tussenstap. Er zijn geen financiële of duurzaamheidsaspecten van toepassing, en participatie is niet noodzakelijk vanwege de beleidsneutrale aard van de omzetting.

rv Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststellen Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe verordening die regels over de fysieke leefomgeving bundelt, vooruitlopend op de volledige integratie in het omgevingsplan zoals vereist door de Omgevingswet. Deze verordening dient als tussenstap om regels uit bestaande verordeningen samen te voegen, wat de uiteindelijke omzetting naar het omgevingsplan moet vergemakkelijken. Het voorstel omvat ook wijzigingen in de Legesverordening om de financiële grondslagen aan te passen aan de nieuwe verordening.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de context en de noodzaak van de verordening. Het bevat technische details over de wijzigingen en de gevolgen voor bestaande verordeningen. De volledigheid is goed, hoewel het voorstel complex is en enige juridische kennis vereist om volledig te begrijpen.

Rol van de Raad:
De raad moet besluiten over de vaststelling van de Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024 en de bijbehorende wijzigingen in de Legesverordening. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van deze tussenstap naar de implementatie van de Omgevingswet.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de voorgestelde bundeling van regels in de nieuwe verordening en de technische wijzigingen in de Legesverordening. Er is ook een keuze om al dan niet vooruit te lopen op de volledige integratie in het omgevingsplan.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de technische wijzigingen en de doelen van de verordening. Het is tijdgebonden met de deadline van 2032 voor de volledige integratie in het omgevingsplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de complexiteit kan voor verwarring zorgen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024 vast te stellen en de Legesverordening dienovereenkomstig te wijzigen.

Participatie:
Er is geen participatieproces beschreven, aangezien de omzetting beleidsneutraal is. Dit kan een punt van overweging zijn als er behoefte is aan bredere betrokkenheid van belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel maakt deel uit van het project Omgevingswet, en er zijn geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd buiten de technische wijzigingen in de Legesverordening.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Omgevingsplan Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) Fysieke leefomgeving Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Overgangstermijn Digitaal Stelsel Omgevingswet Technische wijzigingen Legesverordening Aansluitverordening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bij Overzicht Was-wordt-tabel _Transponeringstabellen Bergen.pdf
bij Overzicht technische wijzigingen.pdf
rb Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024.pdf
rb Wijzigingsbesluit Legesverordening.pdf

04-12-2024 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening door voorzitter van den Busken

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Agendapunt 2 Spreekrecht

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Onbekende spreker

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Onbekende spreker

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Onbekende spreker

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Machiel Pouw - D66

Onbekende spreker

Thea Leijen-Veldt - CDA

Onbekende spreker

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Thea Leijen-Veldt - CDA

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Onbekende spreker

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Onbekende spreker -

Machiel Pouw - D66

Thea Leijen-Veldt - CDA

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Agendapunt 3 Voorstel betreft het vaststellen van de Belastingverordeningen Bergen 2025. In dit voorstel wordt u gevraagd 12 besluiten te nemen

Belastingverordeningen Bergen 2025: Raad Stemmen in met Nieuwe Tarieven

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Danny Zwart - CDA

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Machiel Pouw - D66

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Danny Zwart - CDA

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Joost Vink - VVD

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Marco Wiesehahn - Vrijman - Wethouder

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Marco Wiesehahn - Vrijman - Wethouder

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Jan Houtenbos - KIES Lokaal

Laura Hoogendonk - Ons Dorp

Joost Vink - VVD

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Danny Zwart - CDA

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Karen ten Hove - PvdA

Machiel Pouw - D66

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Marco Wiesehahn - Vrijman - Wethouder

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Danny Zwart - CDA

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Machiel Pouw - D66

Joost Vink - VVD

Marco Wiesehahn - Vrijman - Wethouder

Jan Houtenbos - KIES Lokaal

Laura Hoogendonk - Ons Dorp

Karen ten Hove - PvdA

Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van de financiële mutaties uit de FIRAP 2024 met bijbehorende begrotingswijziging

Raad Debatteert over Financiële Rapportage: Jeugdzorg en BUIG in de Schijnwerpers

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Mariëlla van Kranenburg - Ons Dorp

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Danny Zwart - CDA

Michiel van den Busken - Ons Dorp

Machiel Pouw - D66