29-05-2007 Gemeenteraad
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 3 Besluitenlijsten Notulen Toezeggingenlijst Volglijst moties en volglijst financiele goedkeuring a) Notulen raadsvergadering 19 december 2006b) Besluitenlijst raadsvergadering 27 maart 2007 c) Notulen raadsvergadering 27 maart 2007d) Verslag vragenhalf
Agendapunt 4 Met gebruikmaking van artikel 38 van het reglement van orde zijn er schriftelijke vragen gesteld door de fractie van BOBbes over:· 2007 – nr 1 – Emmalaan 5: Ruimtelijke procedure en mogelijke voorkeursbehandeling· 2007 – nr 2 – uitvoering voorbereidingsb
Agendapunt 5 Ingekomen stukken:a) ingekomen stukken lijst van april 2007: doorgeschoven uit de raad van 24 april 2007
Agendapunt 6 05-36 Benoeming bestuurslid SOVON
Agendapunt 7 05-37 Benoeming loco-griffier
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt de benoeming van een nieuwe loco-griffier/beleidsmedewerker. De functie is vacant sinds 5 maart 2007. Het presidium stelt voor om een kandidaat, die via een detacheringsovereenkomst beschikbaar is, voor één jaar aan te stellen. De benoeming zou per 29 mei 2007 ingaan, met een aanstelling vanaf 1 juli 2007 voor 36 uur per week. De kosten worden gedekt uit de vacatureruimte van de vorige loco-griffier en een beleidsmedewerker. Het presidium werkt aan een analyse van de gewenste formatie en taken van de griffie, met besluitvorming hierover gepland voor eind 2007 of begin 2008. De benoeming en aanstelling worden schriftelijk bevestigd en gecommuniceerd via interne kanalen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Benoeming loco-griffier" voor de gemeenteraad van Bergen. Het voorstel beoogt de tijdelijke benoeming van een loco-griffier/beleidsmedewerker voor de periode van 1 juli 2007 tot 1 juli 2008. Deze benoeming is noodzakelijk vanwege de vacante positie sinds maart 2007. De kosten voor deze aanstelling worden gedekt uit de bestaande vacatureruimte. Het presidium heeft een kandidaat voorgedragen op basis van een detacheringsovereenkomst. Het voorstel benadrukt de noodzaak van tijdelijke maatregelen om de basisprocessen te waarborgen totdat een definitieve beslissing over de formatie en het takenpakket van de griffie is genomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke informatie over de aanleiding, de voorgestelde maatregelen, en de financiële dekking. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de selectiecriteria en de evaluatie van de voorgedragen kandidaat.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de benoeming van de voorgedragen kandidaat als loco-griffier en de tijdelijke aanstelling goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de tijdelijke benoeming en de voorgestelde dekking van de kosten. Daarnaast moet de raad beslissen over de toekomstige structuur en ondersteuning van de griffie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de tijdelijke aard van de benoeming kan leiden tot onzekerheid.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgedragen kandidaat te benoemen en de tijdelijke aanstelling goed te keuren.
Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie van medewerkers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om personele aangelegenheden.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt uit de bestaande vacatureruimte, waardoor er geen extra kosten voor de gemeente ontstaan.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Loco-griffier Benoeming Beleidsmedewerker Vacatureruimte Presidium Formatie Bezetting Takenpakket Tijdelijke aanstelling Werving en selectieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 05-38 Jaarstukken 2006:· Jaarstukken 2006 · Accountants rapport en –verklaring behorende bij de jaarrekening 2006;· Bestemming saldo Jaarrekening 2006 ;· Rapport van bevindingen van de commissie van Onderzoek
Agendapunt 9 05-39 1e kwartaalrapportage 2007
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel voor de raadsvergadering van 29 mei 2007, opgesteld door Frank Ooyevaar, met Jan Stam als portefeuillehouder. Het onderwerp is de 1e kwartaalrapportage van 2007. De raad wordt gevraagd om deel 1 en 2 van de rapportage vast te stellen en de bijbehorende wijziging van de programmabegroting goed te keuren. Deel 3 van de rapportage is ter kennisname. De rapportage bestaat uit drie delen: beleidsmatige afwijkingen (deel 1), financiële afwijkingen (deel 2), en informatie over voortgang van toegezegde onderwerpen (deel 3). De financiële mutaties in deel 2 leiden tot een nadelig begrotingssaldo van € 1.685.000, mede omdat de Provincie nog geen goedkeuring heeft gegeven voor de begroting 2007. Er zijn geen juridische of communicatiegevolgen, maar de rapportage heeft wel financiële gevolgen. Een gedetailleerde technische uitwerking is beschikbaar bij de afdeling Planning en Control. Het voorstel is ondertekend door het college van Bergen op 15 mei 2007.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "1e kwartaalrapportage 2007". Het voorstel betreft de evaluatie van de beleidsmatige en financiële afwijkingen in de programmabegroting van 2007. Het bestaat uit drie delen: beleidsmatige afwijkingen (deel 1), financiële afwijkingen (deel 2), en voortgangsinformatie over toegezegde onderwerpen (deel 3). De raad wordt gevraagd om deel 1 en 2 vast te stellen en de bijbehorende wijziging van de programmabegroting goed te keuren. Deel 3 is ter kennisname. De rapportage toont een verslechtering van het begrotingssaldo, mede door het ontbreken van goedkeuring van de Provincie voor de begroting en het dekkingsplan.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is om een besluit te nemen over de kwartaalrapportage. Het biedt een overzicht van beleidsmatige en financiële afwijkingen en geeft inzicht in de voortgang van toegezegde onderwerpen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de beleidsmatige en financiële afwijkingen te beoordelen en de voorgestelde wijzigingen in de programmabegroting goed te keuren. Daarnaast kan de raad vragen stellen over de informatie in deel 3.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de programmabegroting, ondanks de verslechtering van het begrotingssaldo. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral gezien de afwezigheid van goedkeuring van de Provincie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële cijfers en beleidsmatige afwijkingen. Echter, er is een gebrek aan specifieke acties of tijdlijnen om de financiële situatie te verbeteren, wat het minder actiegericht maakt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om deel 1 en 2 van de rapportage vast te stellen en de bijbehorende wijziging van de programmabegroting goed te keuren. Deel 3 wordt ter kennisname aangenomen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de kwartaalrapportage.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een verslechtering van het begrotingssaldo van € 1.728.000. Het voorstel geeft aan dat de Provincie geen goedkeuring heeft gegeven voor de begroting en het dekkingsplan, wat een uitdaging vormt voor de financiële dekking.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kwartaalrapportage Programmabegroting Financiële afwijkingen Beleidsmatige afwijkingen Planning en control cyclus Voordelig/nadelig begrotingssaldo Provincie goedkeuring Dekkingsplan Inhoudelijke afwijkingen Technische uitwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10 05-40 Reorganisatie gemeente Bergen: instellen van een reserve ten behoeve van de kosten
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om een reserve van € 185.000 in te stellen voor de kosten van een reorganisatie van de ambtelijke organisatie. Deze reserve wordt gevormd uit de Algemene Reserve, die is aangevuld met een voordelig saldo van de jaarrekening 2006. De reorganisatiekosten worden voornamelijk in 2008 gemaakt en bedragen in totaal € 250.000. De raad wordt gevraagd in te stemmen met het onttrekken van € 185.000 uit de reserve in 2008 om deze kosten te dekken. De commissie Bestuurlijke Zaken heeft het voorstel besproken en adviseert het als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering op 29 mei 2007. Er is behoefte aan een duidelijke visie en missie in het voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Instellen van een reserve voor de kosten van de reorganisatie" van de ambtelijke organisatie in Bergen. Het doel is om een financiële reserve van € 185.000 te vormen uit de Algemene Reserve, die is aangevuld door een voordelig saldo van de jaarrekening 2006. Deze reserve is bedoeld om de kosten van de reorganisatie in 2008 te dekken. De reorganisatie is noodzakelijk vanwege verschillende veranderingsimpulsen en wordt uitgevoerd door de gemeentesecretaris/algemeen directeur. De kosten zijn voornamelijk voor externe expertise, werving, outplacement en communicatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële dekking en de stappen die moeten worden genomen. Echter, het mist een duidelijke visie en missie, wat door de commissie als een belangrijk aandachtspunt wordt gezien.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de vorming van de reserve en de bijbehorende begrotingswijzigingen. Daarnaast moet de raad de politieke discussie aangaan over de noodzaak van een visie en missie voor de reorganisatie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het instemmen met de financiële dekking zonder een duidelijke visie en missie acceptabel is. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde kosten redelijk en noodzakelijk zijn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aspecten, maar mist tijdgebonden en realistische doelen met betrekking tot de reorganisatie zelf. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een visie en missie kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het vormen van de reserve en de bijbehorende begrotingswijzigingen, en of zij aanvullende eisen stellen aan het formuleren van een visie en missie.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van medewerkers of andere belanghebbenden in het reorganisatieproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De kosten van € 250.000 voor de reorganisatie worden deels gedekt door bestaande budgetten en de voorgestelde reserve van € 185.000. De dekking komt uit de Algemene Reserve, die is aangevuld door een voordelig saldo van de jaarrekening 2006.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Reorganisatie Reserve Reorganisatie Algemene Reserve Financiële gevolgen Jaarrekening 2006 Begrotingswijziging Externe expertise Outplacement Werving Functiebeschrijven en –waarderenVerfijning van de zoekopdracht: