Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 07-12-2023, Algemene Raadscommissie

07-12-2023 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Voorstel betreft de Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed vast te stellen

Routekaart naar Duurzaam Gemeentelijk Vastgoed: Ambitieus Plan voor de BUCH-gemeenten

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo) hebben een ambitieuze routekaart gepresenteerd om hun gemeentelijk vastgoed tegen 2050 CO2-arm en aardgasvrij te maken. Het plan, dat in lijn is met het Klimaatakkoord en de richtlijnen van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), richt zich op de verduurzaming van 160 gebouwen, met een specifieke focus op 71 panden in Bergen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 14 december 2023 werd het voorstel voor de "Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed" uitgebreid besproken. Het plan omvat een strategie voor de korte termijn (2024-2027) en streeft naar een 55% CO2-reductie in 2030. De focus ligt op kostenefficiënte maatregelen zoals zonnepanelen, vooral voor panden die langdurig in gebruik blijven.

Financiële en Capacitaire Uitdagingen

De verduurzaming wordt geschat op bijna 11 miljoen euro voor Bergen, exclusief opslagen. Er zijn subsidies beschikbaar, zoals de DUMAVA-subsidie, die 30% van de kosten kan dekken. Echter, de uitvoering vraagt om extra capaciteit, waarvoor klimaatgelden (CDOKE-gelden) kunnen worden ingezet.

Mevrouw Green Berg van GroenLinks uitte haar zorgen over de capaciteit voor het verduurzamen van jongerencentrum De Wal. "Het lijkt ingewikkeld om aan meer capaciteit te komen," stelde ze. De wethouder verzekerde dat de benodigde capaciteit kan worden georganiseerd, mede dankzij de CDOKE-gelden.

Strategische Overwegingen

De discussie richtte zich ook op de strategische vastgoedportefeuille. De heer Van Huissteden vroeg naar het proces voor het vaststellen van de kernportefeuille vastgoed. "Het is logisch om eerst te kijken wat we over 20, 25 jaar nog aan vastgoed hebben," zei hij. De wethouder gaf aan dat er een nulmeting wordt uitgevoerd om inzicht te krijgen in het huidige vastgoedbezit, waarna een startnotitie zal worden voorgelegd aan de raad.

Versnelling en Scenario's

Er was ook discussie over de mogelijkheid om de verduurzaming te versnellen. De heer Pauw vroeg of er een amendement nodig is om een snellere uitvoering mogelijk te maken. De wethouder bevestigde dat een amendement nodig zou zijn om budgetten eerder beschikbaar te stellen.

De heer Houtens vroeg naar de scenario's voor CO2-reductie en gasloosheid. De wethouder legde uit dat het doel is om in 2030 een 55% CO2-reductie te bereiken, met volledige energie-neutraliteit in 2050. "Hoe je daar komt, kan per pand verschillen," aldus de wethouder.

Conclusie

De raad lijkt positief over de routekaart, maar er zijn nog vragen over de financiële consequenties en de strategische keuzes. Er wordt verwacht dat er een amendement komt om de verduurzaming te versnellen. De wethouder benadrukte het belang van tempo maken om de klimaatdoelen te halen en wees op de risico's van uitstel. De routekaart zal elke vier jaar worden geactualiseerd om de voortgang te waarborgen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel van 14 december 2023 betreft de vaststelling van de "Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed" voor de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo). Deze routekaart is opgesteld in lijn met het Klimaatakkoord en de sectorale routekaart van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en heeft als doel om gemeentelijk vastgoed CO2-arm en aardgasvrij te maken tegen 2050. De routekaart bevat een plan voor de korte termijn (2024-2027) en richt zich op het verduurzamen van 160 gebouwen in de BUCH-gemeenten, waarvan 71 in Bergen. Schoolgebouwen vallen buiten de scope van deze routekaart.

De strategie omvat maatwerk per gebouw, waarbij gebouwen zoveel mogelijk richting een 55% CO2-reductie in 2030 worden gebracht. Er wordt ingezet op natuurlijke vervangingsmomenten en kosten-efficiënte maatregelen, zoals het plaatsen van zonnepanelen. De verduurzaming richt zich vooral op panden die nog lange tijd in de vastgoedportefeuille blijven. Voor 2024 zijn specifieke panden geselecteerd voor verduurzaming, waaronder de gemeentewerf/brandweerkazerne in Egmond aan Zee en jongerencentrum De Wal.

Financieel gezien wordt de verduurzaming geschat op bijna 11 miljoen euro voor Bergen, exclusief opslagen. Er zijn subsidies mogelijk, zoals de DUMAVA-subsidie, die 30% van de investeringskosten kan dekken. Er is sprake van een "split incentive" bij panden waar huurders de energierekening betalen, waarbij 25% van de besparing ten gunste van de huurder komt en 75% voor de gemeente.

Voor de uitvoering is uitbreiding van de capaciteit nodig, waarvoor klimaatgelden (CDOKE-gelden) kunnen worden ingezet. Het voorstel benadrukt de noodzaak van tempo maken met de verduurzaming om klimaatdoelen te halen en wijst op de risico's van uitstel. De routekaart wordt elke vier jaar geactualiseerd en de uitvoering wordt verder verfijnd.

rv Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: De Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "De Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed." Het voorstel betreft de vaststelling van een routekaart voor het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed in de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo). Deze routekaart is een lokaal vervolg op de sectorale routekaart van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en biedt een plan tot 2050, met een focus op de komende vier jaar (2024-2027). Het doel is om gemeentelijke gebouwen CO2-arm en aardgasvrij te maken, in lijn met de klimaatdoelstellingen van 55% CO2-reductie in 2030 en 95% in 2050.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke strategie, financiële inschattingen, en een overzicht van de geplande verduurzamingsmaatregelen. Er zijn echter enkele onzekerheden, zoals de definitieve vaststelling van de kernportefeuille en de financiering van de benodigde personele uitbreiding.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de routekaart vast te stellen en daarmee de richting en prioriteiten voor de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed te bepalen. De raad moet ook besluiten over de financiering van de voorgestelde maatregelen.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de snelheid en prioriteit van verduurzamingsmaatregelen, de financiering daarvan, en de inzet van subsidies. Er moet ook een beslissing worden genomen over de uitbreiding van de uitvoeringscapaciteit.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn echter onzekerheden over de financiering en personele capaciteit, wat de haalbaarheid kan beïnvloeden.

Besluit voor de raad:
De raad moet besluiten om de routekaart vast te stellen en daarmee de voorgestelde verduurzamingsstrategie te bekrachtigen. Daarnaast moet de raad beslissen over de financiering van de maatregelen en de uitbreiding van de uitvoeringscapaciteit.

Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie met huurders van gemeentelijke panden om tot gezamenlijke verduurzamingsdoelen te komen. Er wordt gestreefd naar overeenstemming over de verdeling van kosten en baten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met de nadruk op CO2-reductie en het aardgasvrij maken van gebouwen. Het voorstel is onderdeel van bredere klimaatambities van de BUCH-gemeenten.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met geschatte kosten van bijna 11 miljoen euro voor de gemeente Bergen, exclusief opslagen. Er zijn subsidies mogelijk, zoals de DUMAVA-subsidie, die 30% van de kosten kan dekken. Er is echter nog geen volledige dekking voor de benodigde investeringen, en aanvullende financiering moet worden gevonden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verduurzaming Gemeentelijk vastgoed Routekaart CO2-reductie Klimaatakkoord BUCH-gemeenten Energietransitie Aardgasvrij Zonnepanelen DUMAVA subsidie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Routekaart BUCH raad Bergen Definitief.pdf
rb routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed.pdf

Agendapunt 3 Voorstel een positieve zienswijze te geven op de derde begrotingswijziging 2023 van de GR Werkorganisatie BUCH

Gemeenteraad Bergen: "We moeten de boel stutten"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen debatteerde fel over de derde begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH. De voorgestelde investeringen zijn bedoeld om de organisatie te versterken, maar leiden tot een structurele stijging van de gemeentelijke bijdrage. De raad worstelt met de vraag of deze investeringen voldoende grip en resultaat zullen opleveren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Bergen werd er uitvoerig gediscussieerd over de derde begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH. Het voorstel vraagt om een positieve zienswijze van de raad, maar stuitte op kritische vragen en zorgen over de financiële consequenties en de toekomst van de organisatie.

Meneer Van Huissteden van de Partij van de Arbeid verwoordde het gevoel van urgentie: "We moeten de berg organisatie extra geld geven om de tent overeind te houden. Laat ik het maar heel cru zeggen." Hij benadrukte dat de investeringen noodzakelijk zijn om de organisatie door de winter te helpen, maar vroeg zich af of er voldoende grip is op de lange termijn.

Mevrouw Groteman van het CDA uitte haar zorgen over de controle op de kosten, vooral op het gebied van ICT. "Voor mij is het in ieder geval een puinzooi waar ik helemaal niet meer uitkom," zei ze. Ze vroeg zich af hoe de raad kan zien dat de investeringen daadwerkelijk resultaten opleveren.

De wethouder probeerde de zorgen weg te nemen door te benadrukken dat de investeringen noodzakelijk zijn om de basis van de organisatie te versterken. "We hebben een duidelijke visie op de bestuurlijke samenwerking nodig," legde hij uit. "Deze investeringen zijn bedoeld om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren."

Toch bleef er scepsis bestaan. Meneer Blom Kok van GroenLinks stelde voor om een motie in te dienen die de gemeenschappelijke regeling zou veranderen, zodat de raad meer grip krijgt op de gang van zaken. "Het voelt een beetje als een windmolen, maar ik ga het proberen," zei hij.

De discussie eindigde met een oproep tot meer transparantie en betere communicatie tussen de raden van de deelnemende gemeenten. Er werd voorgesteld om periodiek alle raden te informeren over de ontwikkelingen binnen de BUCH, zodat er meer rust en vertrouwen kan ontstaan.

De raad zal binnenkort een definitieve beslissing nemen over de zienswijze, maar het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen en zorgen leven over de toekomst van de Werkorganisatie BUCH.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft een positieve zienswijze op de derde begrotingswijziging 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkorganisatie BUCH. Het college van de gemeente Bergen heeft op 24 oktober 2023 een brief ontvangen van het bestuur van de GR BUCH met daarin de vaststelling van de tweede voortgangsrapportage 2023 en de bijbehorende derde begrotingswijziging. De raden van de deelnemende gemeenten worden gevraagd om hun zienswijze te geven op deze begrotingswijziging. De voortgangsrapportage rapporteert over de bedrijfsvoering van januari tot en met augustus 2023 en bevat investeringen in de doorontwikkeling van de organisatie. Deze investeringen leiden tot een structurele stijging van de gemeentelijke bijdrage. De zienswijze moet uiterlijk op 20 december 2023 worden ingediend. Het college heeft geen alternatieven overwogen en de zienswijze is afgestemd binnen de BUCH-gemeenten. De financiële consequenties van de voortgangsrapportage worden verwerkt in de gemeentelijke begroting. Na besluitvorming door de raad wordt het bestuur van de GR BUCH geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.

Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van de legesverordening

Gemeenteraad Bergen Debatteert over Nieuwe Legesverordening: "Een Avontuur voor Alle Gemeentes"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Op 14 december 2023 staat de gemeenteraad van Bergen voor een belangrijke beslissing: de vaststelling van de nieuwe legesverordening voor 2024. Deze aanpassing is noodzakelijk vanwege de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024. De wijzigingen in de verordening hebben aanzienlijke gevolgen voor de tarieven en vergunningen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd er flink gedebatteerd over de nieuwe legesverordening. De aanpassingen zijn nodig om de invoering van de Omgevingswet te faciliteren, maar niet iedereen is het eens met de voorgestelde wijzigingen. Mevrouw Groteman van de fractie Ons Dorp uitte haar zorgen over de nieuwe milieubelastende activiteiten die voortvloeien uit de wet. "Het wordt een aardig avontuur voor alle gemeentes in Nederland," merkte ze op.

Groteman kondigde aan dat haar fractie met een amendement en twee moties zal komen. Het amendement beoogt vrijstellingen voor burgerinitiatieven die monumentale zaken opzetten. "Het is schrijnend om voor dit soort initiatieven leges te vragen," aldus Groteman. De moties richten zich op het terugbetalen van leges aan verenigingen die in de afgelopen vijf jaar monumenten hebben opgericht en op het onderzoeken van mogelijkheden om minder leges te heffen voor duurzame voorzieningen.

Meneer Van Huissteden vroeg om verduidelijking over de termijn van vijf jaar voor de terugbetaling van leges. Groteman bevestigde dat dit de periode is die zij voorstelt. GroenLinks toonde zich benieuwd naar de uitkomst van de motie over verduurzaming. "Het lijkt me een goed plan," zei een raadslid van GroenLinks.

Wethouder Houtenbosch benadrukte het belang van de kostendekkendheid van de leges. "De basiscalculaties zijn nu spik en span," verzekerde hij de raad. Hij moedigde de raad aan om de voorgestelde vrijstellingen goed te overwegen en benadrukte dat de knoppen nu werken, zodat de raad zelf kan bepalen waar tarieven hoger of lager moeten zijn.

De discussie over de legesverordening is nog niet ten einde. Er is een erratum aangekondigd dat enkele tekstuele wijzigingen bevat. De raad moet nog beslissen of het voorstel een hamerstuk blijft of dat het verder besproken moet worden. "Het lijkt me heel praktisch om er een bespreekstuk van te maken," concludeerde een raadslid, waarmee de vergadering werd afgesloten.

Samenvatting

Op 14 december 2023 zal de gemeenteraad van Bergen beslissen over de vaststelling van de nieuwe legesverordening voor 2024. Deze verordening, die jaarlijks wordt aangepast, bevat de tarieven voor belastingen en leges. De aanpassing is noodzakelijk vanwege de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024, die aanzienlijke gevolgen heeft voor de legesverordening. De belangrijkste wijzigingen betreffen de scheiding van bouwtechnische en ruimtelijke beoordelingen, de introductie van leges voor milieubelastende activiteiten, en het vervallen van bepaalde vergunningplichten zoals die voor brandveilig gebruik. De voorgestelde tarieven zijn gebaseerd op een nieuwe modelverordening van de VNG en zijn gericht op beleidsneutraliteit en kostendekkendheid. De totale kostendekkendheid van de voorgestelde tarieven is 87%. Het college heeft ervoor gekozen om de tarieven voor nieuwe producten zo veel mogelijk kostendekkend te maken, terwijl voor bestaande producten alleen een indexatie van 2% wordt toegepast. De verordening moet vóór 1 januari 2024 worden gepubliceerd om in werking te kunnen treden.

rv Legesverordening 2024 Bergen v4.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verordening op de heffing en de invordering van leges Bergen 2024

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening op de heffing en de invordering van leges Bergen 2024". Het voorstel betreft de vaststelling van de nieuwe legesverordening voor 2024, waarbij de tarieven voor leges worden aangepast in lijn met de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024. De verordening introduceert nieuwe tarieven voor milieubelastende activiteiten en bouwactiviteiten, en past bestaande tarieven aan. De wijzigingen zijn gebaseerd op een modelverordening van de VNG en zijn bedoeld om consistentie en transparantie te bevorderen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het biedt inzicht in de juridische kaders en de gevolgen van de Omgevingswet. Echter, er is beperkte informatie over de specifieke financiële impact en hoe deze wordt gedekt.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de nieuwe legesverordening en bijbehorende tarieventabel vast te stellen. Dit is noodzakelijk om de legesheffing in 2024 te kunnen uitvoeren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de acceptatie van de voorgestelde tarieven, die zijn gebaseerd op kostendekkendheid en beleidsneutraliteit. Er is een keuze gemaakt om de tarieven voor nieuwe producten kostendekkend te maken, terwijl andere tarieven alleen worden geïndexeerd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor vaststelling. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van financiële impact, gezien de onzekerheden rond de invoering van de Omgevingswet.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de legesverordening 2024 en de bijbehorende tarieventabel vast te stellen.

Participatie:
Er is geen participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel verwacht dat de begrote opbrengsten worden gehaald, maar erkent onzekerheden door de vraag naar dienstverlening en de impact van de Omgevingswet. Er is geen specifieke dekking voor eventuele financiële tekorten aangegeven. Monitoring na invoering is essentieel om de kostendekkendheid te waarborgen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Legesverordening Omgevingswet Tarieven Kostendekkendheid Milieubelastende activiteiten Bouwactiviteiten Intaketafel VNG modelverordening Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bij Leges Bergen Tarieven mutatieoverzicht leges 2023-2024.pdf
bij Leges Legestarieventabel Bergen 2024.pdf
bij Leges Overzicht kostendekkendheid leges 2024 Bergen.pdf
bij Leges legestarieventabel Bergen 2024 UAV 2012 Staatscourant 2012 nr. 1567.pdf
rb Legesverordening 2024 Bergen.pdf

Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen van de Belastingverordeningen Bergen 2024. In dit voorstel wordt u gevraagd 11 besluiten te nemen

Gemeenteraad Bergen Debatteert over Nieuwe Belastingverordeningen: "Elk Jaar Weer een Vraagteken"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De gemeenteraad van Bergen kwam op 14 december 2023 bijeen om het voorstel voor de belastingverordeningen van 2024 te bespreken. Het voorstel omvatte onder andere een algemene indexering van 2% voor de meeste belastingen, met specifieke verhogingen voor de onroerende-zaakbelastingen en de toeristenbelasting. De discussie was levendig, met vragen over communicatie, handhaving en de rechtvaardigheid van bepaalde belastingen.

Tijdens de vergadering uitte mevrouw Groteman van het CDA haar zorgen over de communicatie van de toeristenbelasting. "We hebben enige jaren geleden afgesproken om de toeristenbelasting duidelijk vooraf te communiceren," stelde ze. Ze benadrukte dat ondernemers in de problemen komen door het gebrek aan tijdige informatie. De wethouder erkende het probleem en beloofde het uit te zoeken.

Een ander punt van discussie was de precariobelasting, specifiek voor evenementen zoals het reuzenrad in Egmond aan Zee. De heer Paul van Ja stelde vragen over de mogelijke presidentwerking van de belastingverlaging voor langdurige evenementen. De wethouder verzekerde dat er geen evenementen zijn die langer dan twee weken duren en dat de regeling niet zal leiden tot een significante toename van dergelijke evenementen.

De forensenbelasting bleek een jaarlijks terugkerend discussiepunt. De heer Smok van LIS Lokaal vroeg zich af waarom er belasting wordt geheven op tweede huizen, terwijl deze officieel niet zijn toegestaan. "Het hebben van tweede huizen buiten Bergen en Egmond aan Zee is niet toegestaan, dus dan vraag ik me af: heffen wij forensenbelasting buiten Bergen en Egmond aan Zee en hoe werkt dat?" vroeg hij. De wethouder gaf toe dat er geen direct antwoord was en beloofde schriftelijke opheldering.

De discussie over de handhaving van tweede huizen leidde tot een voorstel van mevrouw Groteman om de handhaving en prioriteitstelling opnieuw te agenderen. "Is het een idee dat wij een keertje weer uitleg krijgen over de handhaving en de prioriteitstelling?" stelde ze voor.

Tot slot werd er gesproken over de watertoeristenbelasting. De heer Smok vroeg zich af of het heffen en invorderen van deze belasting niet duurder is dan de baten. Ook hierop kon de wethouder geen direct antwoord geven en beloofde hij schriftelijke terugkoppeling.

Het debat eindigde met de mogelijkheid van een amendement op de forensenbelasting, afhankelijk van de schriftelijke beantwoording van de vragen. De gemeenteraad zal de verordeningen verder bespreken en mogelijk aanpassen voordat ze voor 1 januari 2024 worden gepubliceerd.

Samenvatting

De gemeenteraad van Bergen bespreekt op 14 december 2023 een voorstel voor de belastingverordeningen van 2024. Het voorstel omvat de vaststelling van elf belastingverordeningen, waaronder afvalstoffenheffing, forensenbelasting, en toeristenbelasting. De tarieven worden aangepast op basis van de begroting 2024 en de kadernota, met een algemene indexering van 2% voor de meeste belastingen. Specifieke verhogingen zijn voorgesteld voor de onroerende-zaakbelastingen (6%) en een verhoging van € 0,10 voor parkeer- en toeristenbelasting. De afvalstoffenheffing krijgt een nieuwe tariefstructuur met een vast en variabel deel, om afvalscheiding te stimuleren. Het voorstel bevat ook wijzigingen in de precariobelasting en een nieuw tarief voor evenementen zoals een reuzenrad. De verordeningen moeten voor 1 januari 2024 worden gepubliceerd om in werking te treden.

Agendapunt 6 Voorstel betreft het vaststellen van de financiële mutaties uit de FIRAP 2023 met bijbehorende begrotingswijziging en bespreken van de tweede beleidsrapportage

Raadsvergadering over Firap 2023: Kunst en controle centraal

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens de raadsvergadering van 14 december 2023 stond de vaststelling van de Firap 2023 centraal. Deze financiële rapportage dient ter voorbereiding op de jaarrekening en heeft als doel grote afwijkingen per programmaonderdeel te rapporteren. De discussie spitste zich toe op de financiering van de Kunstdien Daagse en de controle op vergunningverlening.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de raadsvergadering van 14 december werd het raadsvoorstel voor de Firap 2023 besproken. Deze rapportage is een belangrijk onderdeel van de financiële planning en controlecyclus van de gemeente. Het doel is om grote afwijkingen in de begroting te signaleren en indien nodig bij te sturen. Een belangrijk discussiepunt was de financiering van de Kunstdien Daagse, waarvoor €15.000 beschikbaar wordt gesteld vanuit het sociaal domein.

Raadslid Paul Van Ja uitte zijn zorgen over de herkomst van deze middelen: "Hebben we nou nergens anders een geldpotje van €15.000?" De wethouder legde uit dat het bedrag vrijkomt uit de aanpak en versterking van de sociale basis. "De intentie is om binnen het sociaal domein een faciliteit te creëren waarin we evenementen kunnen subsidiëren die bijdragen aan de gemeenschapszin," aldus de wethouder.

Ook de controle op vergunningverlening kwam aan bod. De CDA-fractie toonde zich verheugd over de middelen die beschikbaar worden gesteld om te voorkomen dat vergunningen van rechtswege worden verleend. "Waarom komt dit nu wel uit de gemeentebegroting?" vroeg een CDA-lid. De wethouder legde uit dat directe sturing op de betrokken medewerkers gewenst is, wat via de gemeentebegroting beter te realiseren is.

Daarnaast werden vragen gesteld over de beschikbaarheid van beleidsstukken zoals het speelruimtebeleid en de kerkenvisie. De wethouder verzekerde dat het speelruimtebeleid binnenkort op de agenda komt, terwijl de kerkenvisie nog wat langer op zich laat wachten vanwege capaciteitsproblemen.

De vergadering werd afgesloten met een rondvraag, waarbij de heer Bloemkool het woord kreeg. De raadsleden kijken nu uit naar de verdere uitwerking van de Firap 2023 en de bijbehorende begrotingswijzigingen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel van 14 december 2023 betreft de vaststelling van de Firap 2023, een financiële rapportage ter voorbereiding op de jaarrekening. Het doel is om grote afwijkingen per programmaonderdeel te rapporteren en indien nodig besluitvorming te vragen. De financiële gevolgen worden nog dit jaar verwerkt via een begrotingswijziging om de begroting te actualiseren en onrechtmatigheden te voorkomen. Er is momenteel onduidelijkheid over de inkomsten uit parkeervergunningen, wat nog onderzocht wordt. Eventuele afwijkingen worden in de jaarrekening verwerkt en financiële effecten voor 2024 en verder worden in de Kadernota 2025 opgenomen. De Firap maakt deel uit van de vastgestelde P&C cyclus van de raad. Er zijn geen alternatieven, regionale samenwerkingen, risico's of duurzaamheidsaspecten genoemd. De uitvoering omvat een technische vragensessie op 6 december, bespreking in de commissie ARC op 7 december en besluitvorming in de raadsvergadering op 14 december. Bijlagen bij het voorstel zijn de Firap 2023 en de begrotingswijziging nr. 27.

rv Firap 2023.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Firap 2023", een financiële rapportage die dient ter voorbereiding op de jaarrekening. Het doel is om de raad te informeren over grote financiële afwijkingen per programmaonderdeel en om besluitvorming te vragen indien nodig. De Firap helpt bij het actualiseren van de begroting en het voorkomen van begrotingsonrechtmatigheden. Momenteel is er onduidelijkheid over de inkomsten uit parkeervergunningen, wat nog onderzocht wordt. Eventuele afwijkingen worden in de jaarrekening verwerkt, en financiële effecten voor 2024 en verder worden in de Kadernota 2025 opgenomen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het informeren van de raad over financiële afwijkingen en het voorbereiden van de jaarrekening. Er zijn echter geen details over specifieke financiële cijfers of programmaonderdelen opgenomen in de samenvatting.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de Firap te beoordelen en goed te keuren, en om besluiten te nemen over eventuele grote financiële afwijkingen die in de rapportage worden gepresenteerd.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de acceptatie van de voorgestelde begrotingswijzigingen en eventuele maatregelen die nodig zijn om financiële afwijkingen te corrigeren.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de financiële rapportage van 2023 en de voorbereiding op de jaarrekening. Het is echter niet meetbaar of haalbaar in termen van specifieke financiële doelen of resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties vermeld.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Firap 2023 goed te keuren en eventuele voorgestelde begrotingswijzigingen te accepteren.

Participatie:
Er is geen informatie over participatie van belanghebbenden of het publiek in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat de financiële gevolgen van de Firap 2023 door middel van een begrotingswijziging worden verwerkt. Er is echter geen specifieke informatie over de omvang van deze gevolgen of hoe ze gedekt worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Firap Financiële rapportage Jaarrekening Begrotingswijziging Inkomsten parkeervergunningen Begroting P&C cyclus Kadernota 2025 Begrotingssaldo Programmaonderdeel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Tweede beleidsrapportage 2023.pdf
bij Begrotingswijziging nr27 Firap 2023.pdf
bij Firap 2023.pdf
rb Firap 2023.pdf

07-12-2023 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Agendapunt 2 Voorstel betreft de Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed vast te stellen

Routekaart naar Duurzaam Gemeentelijk Vastgoed: Ambitieus Plan voor de BUCH-gemeenten

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Froukje Krijtenburg - GroenLinks

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Peter van Huissteden - PvdA

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Jan Houtenbos - Ons Dorp

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Machiel Pouw - D66

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Wilma Grooteman - CDA

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Arend Jan van den Beld - VVD

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Ernest Briet - Wethouder

Peter van Huissteden - PvdA

Ernest Briet - Wethouder

Arend Jan van den Beld - VVD

Ernest Briet - Wethouder

Arend Jan van den Beld - VVD

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Ernest Briet - Wethouder

Ambtelijke ondersteuning RZ

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Jan Houtenbos - Ons Dorp

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Ambtelijke ondersteuning RZ

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Ernest Briet - Wethouder

Wilma Grooteman - CDA

Ernest Briet - Wethouder

Wilma Grooteman - CDA

Ernest Briet - Wethouder

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Jan Houtenbos - Ons Dorp

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Ernest Briet - Wethouder

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Jan Houtenbos - Ons Dorp

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Peter van Huissteden - PvdA

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Froukje Krijtenburg - GroenLinks

Peter van Huissteden - PvdA

Jan Houtenbos - Ons Dorp

Machiel Pouw - D66

Wilma Grooteman - CDA

Arend Jan van den Beld - VVD

Ernest Briet - Wethouder

Ambtelijke ondersteuning RZ -

Agendapunt 3 Voorstel een positieve zienswijze te geven op de derde begrotingswijziging 2023 van de GR Werkorganisatie BUCH

Gemeenteraad Bergen: "We moeten de boel stutten"

Samenvatting

Dossier vormen

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Peter van Huissteden - PvdA

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Wilma Grooteman - CDA

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Machiel Pouw - D66

Rob Bloemkolk - GroenLinks

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Peter van Huissteden - PvdA

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Rob Bloemkolk - GroenLinks

Jan Houtenbos - Ons Dorp

Jan Houtenbos - Ons Dorp

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Arend Jan van den Beld - VVD

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Peter van Huissteden - PvdA