21-06-2018 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4. Voorstel betreft de Jaarrekening 2017 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de jaarrekening 2017 van de gemeente Bergen. De raad wordt gevraagd de jaarstukken, inclusief de jaarrekening en de resultaatbestemming, goed te keuren. Het financiële resultaat van 2017 is positief met € 1.856.000,-, waarvan € 1.683.000,- afkomstig is van de uitvoering van de 3D's (nieuwe Wmo, jeugdhulp en participatie). Er is € 125.000,- aan participatiebudget voor inburgering in 2018 gereserveerd, terwijl het resterende bedrag van € 1.731.000,- aan de algemene reserve wordt toegevoegd. De jaarrekening is nog in conceptvorm en wacht op de accountantsverklaring. De definitieve versie wordt na de accountantscontrole aan de raad verstrekt. De planning voor de behandeling van de jaarrekening omvat diverse vergaderingen in juni en juli 2018.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Jaarrekening 2017
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarrekening 2017" van de gemeente Bergen. Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de jaarstukken 2017 vast te stellen, inclusief de jaarrekening en de resultaatbestemming. Het voorstel omvat een participatiebudget van € 125.000 voor inburgering in 2018, met het resterende bedrag toegevoegd aan de algemene reserve. De jaarrekening toont een voordelig resultaat van € 1.856.000, voornamelijk door de uitvoering van de 3D’s: nieuwe Wmo, jeugdhulp en participatie. De accountantsverklaring ontbreekt nog, en de definitieve cijfers worden later aangeleverd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële gegevens en de voorgestelde bestemming van het resultaat. Echter, de afwezigheid van een accountantsverklaring betekent dat er nog onzekerheid bestaat over de rechtmatigheid en getrouwheid van de cijfers.
Rol van de Raad:
De raad moet de jaarstukken en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen. Dit is een standaardprocedure waarbij de raad de financiële verantwoording van het college beoordeelt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het overschot, met name de toewijzing van € 125.000 aan het participatiebudget voor inburgering. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van prioriteiten zoals integratie en participatie van nieuwkomers.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de accountantsverklaring ontbreekt en er nog wijzigingen kunnen optreden. De financiële doelen zijn echter duidelijk geformuleerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de jaarstukken vast te stellen en akkoord te gaan met de voorgestelde resultaatbestemming en begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel vermeldt een participatiebudget voor inburgering, wat wijst op een focus op de integratie van nieuwkomers. Er is echter geen verdere uitleg over hoe participatie wordt bevorderd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft positieve financiële gevolgen met een overschot van € 1.856.000. Het participatiebudget van € 125.000 wordt gedekt door dit overschot, en het resterende bedrag wordt aan de algemene reserve toegevoegd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarrekening 2017 Jaarstukken Participatiebudget inburgering Algemene reserve Voordelig resultaat Accountantsverklaring Financieel beheer Gemeentewet Sociaal domein ZorgaanbiedersVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft het vaststellen van de Kadernota 2019 en de daarbij behorende begrotingswijziging
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de Kadernota 2019 van de gemeente Bergen, die dient als een actualisatie van de jaarschijf 2018 en als voorbereiding op de begroting voor 2019-2022. De Kadernota biedt een eerste prognose van de begrotingspositie voor het volgende jaar en inzicht in de meerjarenraming 2020-2022. Omdat de bestuursopdracht van de collegepartijen nog niet is vastgesteld, is de Kadernota beleidsarm en richt zich op nieuw beleid voor 2018, autonome mutaties en eerder genomen besluiten. Het doel is om de raad een geactualiseerd financieel perspectief te bieden voor de begroting van 2019. Na goedkeuring door de raad worden de wijzigingen verwerkt. Het voorstel heeft geen betrekking op specifieke beleidskaders, lokaal beleid of landelijke wet- en regelgeving, behalve de Gemeentewet en BBV. Na vaststelling van de Kadernota en de bijbehorende begrotingswijziging kan de uitwerking van het nieuwe coalitieakkoord beginnen. De financiële gevolgen en het verwachte begrotingssaldo worden in de Kadernota toegelicht.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2019". Het voorstel biedt een actualisatie van de financiële positie van de gemeente Bergen voor het jaar 2019 en een meerjarenraming tot 2022. Het is een beleidsarme nota, omdat de bestuursopdracht van de collegepartijen nog niet is vastgesteld. De nota bevat alleen nieuw beleid voor 2018, autonome mutaties en wijzigingen voortvloeiend uit eerdere besluiten. Het doel is om de raad een geactualiseerd financieel perspectief te bieden als basis voor de begroting 2019.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het bieden van een financieel overzicht en prognose. Echter, het is beleidsarm en mist gedetailleerde beleidsvoorstellen vanwege het ontbreken van een vastgesteld collegeprogramma.
Rol van de Raad:
De raad moet de Kadernota 2019 vaststellen als onderdeel van de planning en control cyclus. Dit vormt de basis voor de verdere uitwerking van de begroting 2019.
Politieke Keuzes:
Er zijn op dit moment geen specifieke politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel beleidsarm is. De raad moet echter wel beslissen over de vaststelling van de Kadernota als uitgangspunt voor de begroting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk een financieel overzicht biedt zonder concrete beleidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de beleidsarme aard kan als een beperking worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota 2019 vast te stellen, waarmee het de basis legt voor de begroting 2019.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie in het voorstel. Het lijkt geen directe rol te spelen in deze fase van de financiële planning.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden gepresenteerd in termen van verwachte begrotingssaldos voor de jaren 2018-2022. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor eventuele tekorten, maar de nota biedt een overzicht van de financiële positie en prognoses.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota 2019 Begroting 2019-2022 Meerjarenraming 2020-2022 Financieel perspectief Autonome mutaties Begrotingswijziging Planning en control cyclus Gemeentewet BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) CollegeakkoordVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Voorstel betreft krediet beschikbaar stellen voor aanleg fietspad Hargerstrandweg en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het beschikbaar stellen van een krediet van € 255.000 voor de aanleg van een fietspad langs de Hargerstrandweg, tussen Camperduin en Hargen aan Zee. Dit project maakt deel uit van een breder plan om de ruimtelijke kwaliteit in de kustzone te verbeteren. De provincie heeft in 2015 een subsidie van € 40.000 toegekend voor dit project. Na diverse natuuronderzoeken en overleg met Staatsbosbeheer en de provincie, zijn de benodigde vergunningen verkregen. Het project heeft vertraging opgelopen, maar er is geen beroep aangetekend tegen de verleende natuurvergunning. De kosten zijn hoger dan oorspronkelijk geraamd door extra eisen zoals natuurcompensatie en het verwijderen van een bestaand fietspad. De gemeenteraad wordt gevraagd om het krediet goed te keuren, zodat de werkzaamheden voor eind 2018 kunnen worden uitgevoerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Aanleg Fietspad Hargerstrandweg
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het beschikbaar stellen van een krediet van € 255.000 voor de aanleg van een fietspad langs de Hargerstrandweg. Dit project is onderdeel van een bredere inspanning om de ruimtelijke kwaliteit in de kustzone te verbeteren. Het fietspad zal de verbinding tussen Camperduin en Hargen aan Zee verbeteren en bijdragen aan de spreiding van fietsverkeer in het gebied. De provincie heeft eerder een subsidie van € 40.000 toegekend, maar de totale kosten zijn hoger dan oorspronkelijk geraamd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de achtergrond, proces, financiële implicaties en risico's. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd plan voor hoe de extra kosten precies gedekt zullen worden.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het krediet voor de aanleg van het fietspad. Dit omvat het goedkeuren van de bijbehorende begrotingswijziging.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het krediet willen goedkeuren ondanks de hogere kosten dan oorspronkelijk geraamd. Dit kan afhangen van prioriteiten zoals verkeersveiligheid, ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor de voltooiing van het project. Echter, de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral gezien de financiële overschrijding en de afhankelijkheid van subsidie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het krediet van € 255.000 willen goedkeuren voor de aanleg van het fietspad.
Participatie:
Er is sprake van participatie door jaarlijkse bijeenkomsten met bewoners en betrokken partijen, wat wijst op een zekere mate van betrokkenheid van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Hoewel duurzaamheid niet expliciet als relevant onderwerp wordt genoemd, draagt het project bij aan de vermindering van autogebruik en de verbetering van fietsverbindingen, wat indirect duurzaamheidsdoelen kan ondersteunen.
Financiële Gevolgen:
De totale kosten van het project zijn € 255.000, met een subsidie van € 40.000. De extra kosten moeten worden gedekt uit het begrotingssaldo, wat een financiële druk kan opleveren. De kapitaalslasten zijn gespecificeerd voor de jaren 2019-2022, maar er is geen gedetailleerd plan voor hoe deze lasten precies gedekt zullen worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Fietspad Hargerstrandweg Subsidie Natuurcompensatie Provincie Omgevingswet Natuurwetgeving Camperduin Hargen aan Zee Ruimtelijke kwaliteitVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7. Voorstel betreft kennis te nemen van het concept actieplan geluid 2018–2023
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het Actieplan Geluid 2018-2023 voor de agglomeratie Alkmaar, opgesteld door de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord. Het plan is een verplichting onder de Europese richtlijn omgevingslawaai en de Wet milieubeheer, en heeft als doel de geluidbelasting in de woonomgeving te verminderen. De gemeenteraad van Bergen wordt gevraagd kennis te nemen van het concept en het college te verzoeken de voortgang van actieplannen voor provinciale en rijkswegen te volgen en te delen. Ook wordt het college aangemoedigd om de problematiek rondom vliegverkeer actief te benaderen. Het actieplan biedt kaders voor lokale invulling en richt zich op geluid van wegverkeer, terwijl andere bronnen zoals vliegverkeer door andere bevoegde gezagen worden behandeld. Het plan ligt zes weken ter inzage voor zienswijzen, waarna een definitief plan wordt opgesteld. Financiering voor de uitvoering komt deels uit een vergoeding van het ministerie van Infrastructuur en Milieu, maar de financiële ruimte voor maatregelen is beperkt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Actieplan geluid 2018-2023". Dit plan is opgesteld in het kader van de Europese richtlijn omgevingslawaai en heeft als doel de geluidbelasting in de agglomeratie Alkmaar, waaronder de gemeente Bergen, te beheersen en waar nodig te verminderen. Het actieplan richt zich voornamelijk op geluid afkomstig van wegverkeer op lokale infrastructuur. Het college wordt gevraagd de voortgang van actieplannen voor provinciale en rijkswegen te volgen en de problematiek rondom vliegverkeer actief te benaderen. Het plan is gebaseerd op geluidbelastingkaarten die de huidige geluidsituatie in kaart brengen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de wettelijke verplichtingen, beleidskaders en de rol van de gemeente duidelijk uiteenzet. Het biedt echter geen gedetailleerde maatregelen of kosten-batenanalyses voor specifieke acties.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het concept actieplan en het college te verzoeken de voortgang van de actieplannen te volgen en te delen. De raad heeft een adviserende rol en kan zienswijzen indienen tijdens de inzageperiode.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde aanpak en prioriteiten binnen het actieplan. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de financiële beperkingen en de mogelijke noodzaak voor extra financiering voor geluidsreductiemaatregelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, aangezien het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen voor de uitvoering van maatregelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële haalbaarheid van maatregelen is een aandachtspunt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het actieplan en het college te verzoeken de voortgang te monitoren en te rapporteren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het actieplan zes weken ter inzage wordt gelegd, waarbij belanghebbenden zienswijzen kunnen indienen. Dit biedt een mogelijkheid voor participatie van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in het kader van de energietransitie en de mogelijke geluidseffecten van nieuwe energievoorzieningen zoals warmtepompen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de apparaatskostenvergoeding van het ministerie. Er zijn geen directe kosten-batenanalyses voor maatregelen, en de financiële ruimte voor geluidsreducerende maatregelen is beperkt. Extra financiering kan nodig zijn voor verdere geluidsreductie, maar dit wordt momenteel niet voorzien.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Actieplan geluid 2018-2023 Geluidbelastingkaarten Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord Europese Richtlijn 2002/49/EG Wet milieubeheer Agglomeratie Alkmaar Vliegverkeer Energietransitie Geluidhinderbeleid LeefomgevingVerfijning van de zoekopdracht: