20-11-2014 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4. Voorstel betreft € 50.000 uit de begrotingssaldo 2015 op te nemen voor de handhaving van onrechtmatige permanente bewoning recreatie woningen en het vaststellen van de daarbij behorende begrotingswijziging
Samenvatting
Het voorstel aan de gemeenteraad betreft de handhaving van onrechtmatige permanente bewoning en illegale bouw van recreatiewoningen. Voor 2015 wordt een budget van € 50.000 gevraagd, ten laste van het begrotingssaldo, om deze handhaving voort te zetten. Dit bedrag is nodig om een fulltime medewerker in te huren die zich bezighoudt met de handhaving. In 2014 zijn er al diverse handhavingsacties ondernomen, waaronder het versturen van brieven en het verlenen van gedoogbeschikkingen. Het niet handhaven zou leiden tot rechtsongelijkheid en ruimtelijke impact. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de begrotingswijziging om de continuïteit van het handhavingsbeleid te waarborgen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Project permanente bewoning en illegale bouw van recreatiewoningen". Het doel is om € 50.000 beschikbaar te stellen voor de handhaving van onrechtmatige permanente bewoning van recreatiewoningen in 2015. Dit bedrag wordt ten laste van het begrotingssaldo 2015 opgenomen. Het project richt zich op het beëindigen van illegale bewoning en bouw, met een geschatte looptijd van 5 tot 10 jaar. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de bijbehorende begrotingswijziging om de continuïteit van het handhavingsbeleid te waarborgen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de huidige stand van zaken, de noodzaak van handhaving, en de financiële implicaties. Echter, het mist specifieke details over de lange termijn strategie na 2015.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de toewijzing van de financiële middelen voor 2015 en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de continuïteit van het handhavingsbeleid.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de financiële middelen willen toewijzen voor de handhaving van het beleid, wat kan leiden tot politieke discussies over prioriteiten in de begroting en de impact op bewoners van recreatiewoningen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag en de beoogde handhavingsacties. Echter, het is minder specifiek over de lange termijn doelen en resultaten na 2015. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan lange termijn visie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om € 50.000 toe te wijzen voor de handhaving in 2015 en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.
Participatie:
Het participatieniveau is laag; bewoners worden geïnformeerd maar hebben geen directe invloed op het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een eenmalige toewijzing van € 50.000 ten laste van het begrotingssaldo 2015. Er zijn geen externe subsidiebronnen genoemd. Het voorstel benadrukt dat niet-handhaven kan leiden tot hogere kosten op de lange termijn, zoals planschadeclaims.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Handhaving Permanente bewoning Recreatiewoningen Illegale bouw Gedoogbeschikking Begrotingssaldo Beleidsregels Bestemmingsreserve Woonvisie RechtsongelijkheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft het vaststellen van de Beleidsvisie Externe veiligheid
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Bergen om de Beleidsvisie Externe Veiligheid vast te stellen. Externe veiligheid gaat over het inschatten van risico's en kansen op ongevallen met gevaarlijke stoffen buiten inrichtingen. De beleidsvisie biedt een kader voor hoe de gemeente omgaat met externe veiligheid in ruimtelijke ordening en besluitvorming. Sinds de vorige beleidsvisie (2008-2011) zijn er veranderingen in wet- en regelgeving, wat actualisatie noodzakelijk maakt. De visie richt zich op het beperken van risico's voor kwetsbare objecten en het positioneren van risicobedrijven op bedrijventerreinen. De gasopslag Bergermeer van TAQA heeft een bijzondere positie binnen de gemeente. De beleidsvisie is tot stand gekomen door multidisciplinair overleg en samenwerking met regionale partners. Het besluit om de beleidsvisie vast te stellen, zorgt voor een transparant toetsingskader en borgt de veiligheidsketen van preventie tot bestrijding van calamiteiten. De uitvoering van het beleid is al geïntegreerd in bestaande processen en heeft beperkte financiële gevolgen. De raad wordt periodiek geïnformeerd over de uitvoering van het beleid.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Externe Veiligheid Beleidsvisie Risico's Veiligheidsregio NHN Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) BRZO-bedrijven Gasopslag Bergermeer (TAQA) Ruimtelijke ordening Omgevingsvergunning RampbestrijdingsplanVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Voorstel betreft het vaststellen van de begrotingswijziging aanpassen budgetten voorbereiding Jaarrekening 2014 en de daarbij behorende begrotingswijziging
Samenvatting
Het voorstel betreft een begrotingswijziging ter voorbereiding van de jaarrekening 2014, opgesteld door Astrid van Bockhooven en gepresenteerd aan de gemeenteraad. Het doel is om de financiële gevolgen van de Fimarap 2014 vast te stellen en afwijkingen tussen de begroting en werkelijkheid te minimaliseren. Dit proces, dat sinds 2012 wordt gevolgd op aanbeveling van de accountant, omvat het bijstellen van budgetten en investeringen voor 2014. De raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen, die onder andere betrekking hebben op de WMO, strategisch vastgoed, parkeerboetes en diverse investeringsprojecten. Verschillende budgetten worden doorgeschoven naar 2015 vanwege vertragingen of gewijzigde plannen. Het uiteindelijke doel is een actuele begroting te presenteren in de jaarrekening 2014.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingswijziging Jaarrekening 2014 Fimarap 2014 Budgetten Investeringen Exploitatiebudgetten Financiële gevolgen Harde afsluiting Tussentijdse Rapportage Accountant aanbevelingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7. Voorstel betreft het vaststellen van de Belastingverordeningen 2015
Samenvatting
Het voorstel aan de gemeenteraad betreft de vaststelling van de belastingverordeningen voor 2015, inclusief de kwijtscheldingsregels. Dit is noodzakelijk om in overeenstemming met de Programmabegroting 2015 belastingen te kunnen heffen. De belangrijkste wijzigingen zijn een algemene tariefverhoging van 2% voor leges, een stijging van de afvalstoffenheffing door hogere kosten, en een gelijkblijvend tarief voor de rioolheffing. De OZB-opbrengsten blijven gelijk, maar de tarieven voor niet-woningen stijgen licht. De forensenbelastingtarieven dalen vanwege een verwachte waardedaling van woningen. Parkeerbelastingen blijven grotendeels gelijk, met een kleine stijging voor parkeervergunningen. Het besluit over kwijtschelding wordt nu in één document vastgelegd. De raad moet deze verordeningen nog in 2014 vaststellen om de belastingaanslagen voor 2015 te kunnen opleggen. Bij niet-vaststelling loopt de gemeente inkomsten mis. Na vaststelling worden de verordeningen gepubliceerd en kunnen aanslagen worden opgelegd.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Belastingverordeningen 2015 Programmabegroting 2015 Kostendekkendheid Afvalstoffenheffing Onroerende-zaakbelastingen (OZB) Forensenbelasting Parkeerbelastingen Kwijtscheldingsbesluit Rioolheffing Legesverordening 2015Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8. Voorstel betreft het vaststellen van de Parkeerverordening 2015
Samenvatting
Het voorstel betreft de vaststelling van de Parkeerverordening 2015, waarin een zorgvergunning wordt geïntroduceerd. Deze vergunning is bedoeld voor zorginstellingen zonder winstoogmerk en mantelzorgers, om hen tegemoet te komen met een goedkoper alternatief voor de huidige bedrijfsvergunningen en bezoekerskaarten. De zorgvergunning biedt een praktischere en betaalbare oplossing voor langdurig parkeren. De financiële impact van deze wijziging is een verwachte daling van de parkeerinkomsten met ongeveer € 4.500 per jaar, wat in de begroting van 2015 is verwerkt. De verordening treedt in werking op 1 januari 2015, mits goedgekeurd door de raad.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Parkeerverordening 2015 Zorgvergunning Mantelzorgers Zorginstellingen Vergunningen Parkeerbelasting Bedrijfsvergunningen Inkomsten Tarief Begroting 2015Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9. Voorstel betreft de begrotingswijziging voor het project digitaal levensloopbestendig vast te stellen
Samenvatting
Het voorstel betreft een begrotingswijziging voor het project "Digitaal Levensloopbestendig" dat gericht is op de regiobrede invoering van een glasvezelnetwerk in combinatie met lokale maatschappelijke diensten in de regio Alkmaar. Het project, dat subsidie heeft ontvangen van de provincie Noord-Holland, is gestart op 1 juli 2013 en loopt tot september 2015. De subsidie dekt 80% van de projectkosten, terwijl de resterende 20% door de regio Alkmaar wordt gefinancierd via uren en materieel van ambtenaren en instellingen. De gemeente Bergen treedt op als penvoerder. De raad wordt gevraagd de begrotingswijziging goed te keuren, zodat het project volgens planning kan doorgaan. Het totale projectbedrag is € 325.440, waarvan € 260.352 door de provincie wordt gesubsidieerd. De begrotingswijziging is noodzakelijk omdat het project niet eerder in de begroting was opgenomen.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Digitaal Levensloopbestendig Glasvezelnetwerk Subsidie Provincie Noord-Holland Regio Alkmaar Domoticatoepassingen Zorg op afstand Regionale samenwerking Begrotingswijziging Maatschappelijke dienstenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10. Voorstel betreft zienswijze concept Jaarstukken 2013 en concept Begroting 2015 van het Openbaar Lichaam Vuilverbrandingsinstallaties Alkmaar en Omstreken (VVI)
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Bergen-NH om in te stemmen met de concept jaarstukken 2013 en de conceptbegroting 2015 van het Openbaar Lichaam Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken (VVI). De gemeente Bergen is via een gemeenschappelijke regeling aandeelhouder in de VVI, die op haar beurt aandeelhouder is in de HVC. De conceptdocumenten zijn eerder ontvangen en vastgesteld onder voorbehoud van zienswijzen van deelnemende gemeenten. De raad wordt geadviseerd om, ondanks het late tijdstip, akkoord te gaan met de documenten en dit formeel aan het dagelijks bestuur van de VVI kenbaar te maken. De concept jaarrekening 2013 toont een lichte daling ten opzichte van de begroting 2013, en de conceptbegroting 2015 is vergelijkbaar met de jaarrekening 2013. Er zijn geen externe subsidiebronnen en het risico van garantstelling wordt als zeer laag ingeschat. De raad wordt gevraagd om haar zienswijze te geven en/of in te stemmen met de documenten.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Openbaar Lichaam Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken (VVI) Concept jaarstukken 2013 Conceptbegroting 2015 HVC (Huisvuilcentrale) Gemeenschappelijke regeling Zienswijze Risicobeheersing Garantieprovisie Verwerkingstarieven WeerstandsvermogenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 11. Voorstel betreft het vaststellen van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI)
Samenvatting
De gemeente Bergen stelt voor om de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) vast te stellen, waarmee de huidige Telecommunicatieverordening wordt ingetrokken. Dit voorstel is bedoeld om het beleid rondom ondergrondse infrastructuur, zoals kabels en leidingen, te uniformeren en aan te laten sluiten bij de Telecommunicatiewet. De AVOI biedt een eenduidig kader voor zowel telecombedrijven als andere nutsbedrijven, wat betreft technische afspraken, instemmingsprocedures en legesheffing. De verordening treedt in werking op 1 januari 2015. Regionale samenwerking met andere gemeenten zorgt voor een uniforme aanpak. De AVOI omvat ook een Handboek Kabels & Leidingen en een nadeelcompensatieregeling, die verdere richtlijnen en compensatie voor verleggingen van infrastructuur beschrijven. De aanpassing van de legesverordening zorgt voor gelijke legesheffing voor alle netbeheerders, wat kan leiden tot hogere inkomsten voor de gemeente. Het voorstel is afgestemd met netbeheerders en er worden geen bezwaren verwacht.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) Telecommunicatiewet Nutsbedrijven Kabels en leidingen Handboek Kabels & Leidingen Nadeelcompensatieregeling Legesverordening Netbeheerders Uniformiteit Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 12. Vaststellen uitbreiding advies functie commissie van Onderzoek
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Bergen om de rol en functionaliteit van de Commissie van Onderzoek uit te breiden. Deze commissie, opgericht in 2004, heeft als taak het voorbereiden van voorstellen op het gebied van de controlerende en financiële functie van de gemeenteraad. De commissie begeleidt de accountant bij controlewerkzaamheden en adviseert de raad over rapportages van de accountant en de Rekenkamercommissie. Gezien de huidige financiële uitdagingen, zoals de Drie Decentralisaties en de wet Hof, wil de raad eerder betrokken worden bij financiële beslissingen en meer sturend zijn. Daarom wordt voorgesteld om de doelstelling van de commissie uit te breiden, zodat deze de raad beter kan ondersteunen in zijn controlerende verantwoordelijkheden. De commissie zal voornamelijk brainstormen over onderwerpen die in de Algemene raadscommissie besproken kunnen worden. De raad stemt in met het Reglement van orde van de commissie, dat overleg met het college over initiatieven binnen het taakgebied van de commissie mogelijk maakt.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Commissie van Onderzoek Controlerende functie Financiële functie Reglement van orde Accountant Rekenkamercommissie P&C cyclus Drie Decentralisaties Financiële circulaires Buch samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht: