13-03-2025 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3 Voorstel betreft het vaststellen van de startnotitie programma Strand
Strandbeleid Bergen: Nieuwe Start voor een Evenwichtige Toekomst
De gemeente Bergen staat aan de vooravond van een vernieuwd strandbeleid. Het vijftien jaar oude beleid wordt herzien om beter aan te sluiten bij de huidige behoeften van inwoners, ondernemers en bezoekers. Het doel? Een uitnodigende strandbeleving creëren die economie, recreatie, kustveiligheid en natuur in balans houdt.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 27 maart 2025 werd het voorstel voor de startnotitie van het "Omgevingsprogramma Strand" besproken. De notitie, die de basis vormt voor het nieuwe strandbeleid, werd overwegend positief ontvangen door de raadsleden. "Een deugdelijk stuk van hoge kwaliteit," noemde D66-raadslid De Lange het voorstel. De startnotitie markeert het begin van een proces dat participatie van diverse stakeholders omvat, met als doel het programma begin 2026 vast te stellen.Participatie en Balans
Een belangrijk punt van discussie was het niveau van participatie. Raadslid Tijssen vroeg de wethouder om een toezegging dat de consultatie verder zou gaan dan alleen een constatering. Wethouder Wiese Ham verzekerde dat het proces inclusief zou zijn: "We gaan het echt naast en met de inwoners en ondernemers doen."
GroenLinks benadrukte het belang van balans tussen natuur en recreatie. "Het strand is van iedereen, en we willen geen Italiaanse of Spaanse toestanden," aldus raadslid Leclerc. De partij pleit voor een peuken vrij strand en betere handhaving van loslopende honden.
Economische en Natuurlijke Belangen
De Partij van de Arbeid uitte zorgen over de balans tussen economische activiteit en natuurbescherming. "De natuur is een van de assets waardoor toeristen naar ons toekomen," stelde raadslid Ten Hove. Ook de VVD benadrukte het belang van samenwerking tussen ondernemers en de gemeente om een ultieme strandervaring te bieden.
Toekomstige Uitdagingen
Een punt van zorg voor D66 was de tegengestelde wetgeving die ondernemers in de weg kan staan. De Lange vroeg of er lokaal oplossingen gevonden kunnen worden voor deze problematiek. Wethouder Ham erkende het probleem en beloofde te kijken naar coherente maatregelen.
De startnotitie werd uiteindelijk als hamerstuk naar de raadsvergadering gestuurd, met de verwachting dat de inhoudelijke discussie in mei zal plaatsvinden. Het proces belooft een spannende reis te worden naar een toekomstbestendig strandbeleid dat recht doet aan de diverse belangen van de gemeente Bergen.
Samenvatting
Het raadsvoorstel van 27 maart 2025 betreft de vaststelling van de startnotitie voor het "Omgevingsprogramma Strand" in de gemeente Bergen. Het huidige strandbeleid, dat vijftien jaar oud is, wordt vernieuwd om beter aan te sluiten bij recente ontwikkelingen en de behoeften van stakeholders. De evaluatie van het strandbeleid in 2024 heeft sterke en verbeterpunten geïdentificeerd, die als basis dienen voor het nieuwe programma. Het doel is een uitnodigende strandbeleving te creëren door een evenwicht te vinden tussen economie, recreatie, kustveiligheid en natuur. Het omgevingsprogramma is een beleidsinstrument onder de Omgevingswet en biedt de mogelijkheid om strategische doelen uit de Omgevingsvisie Bergen te realiseren. Het proces voor het opstellen van het programma omvat participatie van inwoners, bezoekers en stakeholders. Er zijn risico's zoals tijdsgebrek en politieke gevoeligheid, maar maatregelen zijn voorgesteld om deze te mitigeren. Het budget voor de actualisatie van het strandbeleid bedraagt €50.000. De planning voorziet in een reeks stappen, waaronder evaluaties, participatie en besluitvorming, met als doel het programma begin 2026 vast te stellen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Startnotitie Programma Strand
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "De Startnotitie Programma Strand vast te stellen." Het voorstel beoogt de vaststelling van een startnotitie voor het ontwikkelen van een nieuw Omgevingsprogramma Strand. Dit programma is bedoeld om het verouderde strandbeleid te actualiseren en beter aan te sluiten bij de huidige ontwikkelingen en behoeften van stakeholders. Het doel is om een evenwicht te vinden tussen economie, recreatie, kustveiligheid en natuur, en om een uitnodigende strandbeleving te bieden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak voor nieuw beleid, de juridische en beleidsmatige kaders, en de stappen die genomen zullen worden om tot een nieuw programma te komen. Er zijn echter enkele risico's en financiële aspecten die verder uitgewerkt kunnen worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Hoewel het vaststellen van het omgevingsprogramma een collegebevoegdheid is, wordt de raad betrokken vanwege het raadsbrede akkoord en het budgetrecht.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de balans tussen economische ontwikkeling, recreatie, kustveiligheid en natuurbehoud. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de mate van participatie en de invulling van duurzaamheid in het beleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn duidelijke tijdlijnen, maar specifieke meetbare doelen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking en risico's kunnen beter worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de startnotitie vast te stellen, waarmee het proces voor het ontwikkelen van het nieuwe Omgevingsprogramma Strand formeel wordt gestart.
Participatie:
Participatie is een belangrijk onderdeel van het voorstel. Er is een participatieloket geweest en er wordt een participatieplan opgesteld zodra de te bespreken onderwerpen concreter zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp en wordt meegenomen in de evaluatie en ontwikkeling van het nieuwe programma.
Financiële Gevolgen:
Er is €50.000,- begroot voor het actualiseren van het strandbeleid. Het voorstel vermeldt dat extra kosten voor toeristische analyses buiten het budget kunnen vallen, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor deze kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsprogramma Strand Strandbeleid Evaluatie Omgevingswet Participatie Duurzaamheid Stakeholders Programmabegroting 2025-2028 Omgevingsvisie Bergen Wet- en regelgevingVerfijning van de zoekopdracht:
Peter de Lange - D66
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Peter de Lange - D66
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Kees van Leijen - VVD
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Caroline le Clercq - GroenLinks
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Karen ten Hove - PvdA
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Kees van Leijen - VVD
Kees van Leijen - VVD
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Karen ten Hove - PvdA
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Kees van Leijen - VVD
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Peter de Lange - D66
Thea Leijen-Veldt - CDA
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Danny Zwart - CDA
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Marco Wiesehahn - Vrijman - Wethouder
Mariëlla van Kranenburg - Ons Dorp
Michiel van den Busken - Ons Dorp
Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van het Normenkader gemeente Bergen 2024
Bergen stelt geactualiseerd Normenkader 2024 vast zonder slag of stoot
In de raadsvergadering van 27 maart 2025 werd het geactualiseerde Normenkader 2024 voor de gemeente Bergen zonder veel discussie vastgesteld. Het normenkader, essentieel voor de jaarrekeningcontrole, werd door de auditcommissie als hamerstuk naar de raad doorgestuurd.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het geactualiseerde Normenkader 2024 voor de gemeente Bergen. Dit normenkader is essentieel voor de jaarrekeningcontrole, omdat het bepaalt welke externe en interne wet- en regelgeving moet worden betrokken bij de rechtmatigheidscontrole als onderdeel van de accountantscontrole. Het normenkader wordt jaarlijks geactualiseerd. Voor 2024 is het Controleprotocol 2023-2025 nog van kracht. Het voorstel is om het geactualiseerde Normenkader 2024 vast te stellen, waarbij juridische zaken een verdiepingsslag hebben gemaakt en wijzigingen ten opzichte van 2023 zijn doorgevoerd. De verschillen tussen de normenkaders van 2023 en 2024 zijn in een bijlage opgenomen. Het voorstel wordt op 27 maart 2025 in de raadsvergadering besproken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Vaststelling geactualiseerd Normenkader 2024". Het betreft de vaststelling van het Normenkader 2024 voor de gemeente Bergen, dat dient als basis voor de jaarrekeningcontrole. Dit normenkader bepaalt welke externe en interne wet- en regelgeving betrokken moet worden bij de rechtmatigheidscontrole, een onderdeel van de accountantscontrole. Het normenkader wordt jaarlijks geactualiseerd. Het huidige voorstel biedt een bijgewerkte versie aan de raad ter vaststelling aan, met een overzicht van de wijzigingen ten opzichte van het vorige jaar.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het vaststellen van een geactualiseerd normenkader. Het bevat de noodzakelijke informatie en bijlagen die de verschillen met het vorige jaar toelichten.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het geactualiseerde Normenkader 2024 vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is voor de voortgang van de jaarrekeningcontrole.
Politieke keuzes:
Er zijn geen expliciete politieke keuzes die gemaakt moeten worden, aangezien het voorstel voornamelijk een technische en administratieve aard heeft.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, aangezien het een administratief document betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het Normenkader 2024 vast te stellen.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie in het voorstel, wat logisch is gezien de technische aard van het document.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, aangezien het zich richt op administratieve en juridische kaders.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld, wat passend is gezien de aard van het voorstel. Het normenkader zelf heeft geen directe financiële impact.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Normenkader Jaarrekeningcontrole Controleprotocol Rechtmatigheidscontrole Accountantscontrole Juridische zaken Verdiepingsslag Verschillenoverzicht Auditcommissie ActualisatieVerfijning van de zoekopdracht: