22-03-2012 Algemene Raadscommissie
Agendapunt Algemene bijlagen
Agendapunt 0 Vergaderlocatie De Beeck, Molenweidtje 2, te Bergen
Agendapunt 1. Opening
Agendapunt 2. Overige onderwerpen
Agendapunt 2.1 Verslag Algemene Raadscommissie van 16 februari 2012
Agendapunt 2.2 Toezeggingenlijst bijgewerkt tot en met 6 maart 2012
Agendapunt 2.3 Ingekomen stukken
Agendapunt 2.4 Mededelingen uit het college
Agendapunt 2.5 Rondvraag commissieleden
Agendapunt 3. Speelplaatsenbeleid Bergen 2012-2022
Samenvatting
Het voorstel betreft het vaststellen van het speelplaatsenbeleid voor de gemeente Bergen voor de periode 2012-2022. Dit beleid is bedoeld om te zorgen voor voldoende en kwalitatief goede speelvoorzieningen in de gemeente. Uit eerder onderzoek bleek dat Bergen onder het landelijk gemiddelde scoorde als kindvriendelijke gemeente, met name door de ongelijke spreiding en de kwaliteit van speelplaatsen. Het nieuwe beleid, gebaseerd op aanbevelingen van Bureau Speelplan, richt zich op een betere spreiding van speelruimtes, variatie in speelvoorzieningen en het betrekken van de wensen van kinderen en ouders. Het plan omvat de opwaardering van vijf locaties, de opheffing van vijf andere en de aanleg van vier nieuwe speelplaatsen. Er is een budget gereserveerd voor onderhoud en vervanging van speeltoestellen. Het beleid streeft naar een kindvriendelijke omgeving waar kinderen zich optimaal kunnen ontwikkelen. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met dit beleid, wat ook financiƫle middelen voor de lange termijn vereist.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Vaststellen Speelplaatsenbeleid 2012-2022 Gemeente Bergen
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen speelplaatsenbeleid 2012-2022 gemeente Bergen". Het doel is om een kindvriendelijke omgeving te creëren door voldoende en kwalitatief goede speelvoorzieningen te realiseren. Het beleid is gebaseerd op een onderzoek van Bureau Speelplan uit 2009, dat aanbevelingen deed voor de spreiding en kwaliteit van speelplaatsen. Het plan omvat het opknappen, aanleggen en onderhouden van speelplaatsen, met aandacht voor variatie in leeftijdsgroepen en toegankelijkheid voor kinderen met beperkingen. Het beleid streeft naar duurzaamheid en participatie van buurtbewoners bij de inrichting van speelplaatsen.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke visie, doelen en een plan van aanpak. Er zijn financiële ramingen en een tijdlijn voor evaluatie opgenomen, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het speelplaatsenbeleid vast te stellen en het bijbehorende budget goed te keuren. Dit valt onder hun raadsbevoegdheid en budgetrecht.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van speelvoorzieningen, de toewijzing van financiële middelen en de mate van burgerparticipatie. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de balans tussen nieuwe investeringen en onderhoud van bestaande speelplaatsen.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen, meetbare resultaten en een tijdsbestek van 10 jaar. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige demografische gegevens kan een uitdaging vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het speelplaatsenbeleid 2012-2022 vast te stellen en de financiële middelen goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt burgerparticipatie, met input van wijkverenigingen, kinderen, ouders en scholen. Buurtbewoners krijgen inspraak bij de inrichting van speelplaatsen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor duurzame materiaalkeuze en het creëren van natuurlijke speelruimtes.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een jaarlijkse investering in onderhoud en vervanging van speeltoestellen. Er is een gedetailleerd financieel overzicht, maar de dekking van extra investeringen is afhankelijk van toekomstige begrotingen. Er zijn geen externe subsidiebronnen genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Speelplaatsenbeleid Speelruimteplan Bureau Speelplan Kindvriendelijke gemeente Speelvoorzieningen Veiligheidsmonitor Burgerparticipatie Onderhoudsbudget Vervangingskrediet InvesteringskredietVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Verordeningen Wet werk en bijstand
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Bergen om een aantal verordeningen vast te stellen in lijn met de wijzigingen in de Wet werk en bijstand (WWB) per 1 januari 2012. Deze wijzigingen zijn een voorloper op de Wet werken naar vermogen die in 2013 in werking treedt. De verordeningen die moeten worden vastgesteld zijn: de Toeslagenverordening, Afstemmingsverordening, Langdurigheidstoeslagverordening, Participatieverordening en de Verordening participatie schoolgaande kinderen. De wijzigingen zijn bedoeld om de nadruk te leggen op eigen verantwoordelijkheid van burgers en om de activerende en vangnetfunctie van de WWB te versterken. De verordeningen zijn regionaal afgestemd en worden beleidsarm ingevoerd, wat betekent dat het huidige beleid grotendeels gehandhaafd blijft met noodzakelijke technische aanpassingen. De verordeningen treden in werking op 1 mei 2012. Het doel is om een juridisch actueel kader te bieden voor de inwoners van Bergen, zodat zij weten welke regels gelden en waarop beleid kan worden getoetst.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Vaststellen verordeningen Wet aanscherping WWB
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het vaststellen van diverse verordeningen in het kader van de Wet aanscherping WWB (Wet werk en bijstand). Deze wet, die per 1 januari 2012 is aangescherpt, legt meer nadruk op de eigen verantwoordelijkheid van burgers en versterkt de activerende en vangnetfunctie van de bijstand. De verordeningen die moeten worden vastgesteld, zijn de Toeslagenverordening, Afstemmingsverordening, Langdurigheidstoeslagverordening, Participatieverordening en de Verordening participatie schoolgaande kinderen. Deze aanpassingen zijn noodzakelijk om de gemeentelijke regelgeving in lijn te brengen met de gewijzigde wetgeving en om een juridisch actueel kader te bieden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het alle relevante verordeningen behandelt die moeten worden aangepast in lijn met de nieuwe wetgeving. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de wijzigingen en de noodzaak ervan.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de voorgestelde verordeningen vast te stellen. Dit is noodzakelijk om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om een juridisch actueel kader te bieden voor de uitvoering van de WWB binnen de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verordeningen. Hoewel de beleidsvrijheid beperkt is door de wet, kan de raad overwegen hoe zij de participatie van schoolgaande kinderen verder wil bevorderen en of zij aanvullende maatregelen wil nemen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien de verordeningen per 1 mei 2012 in werking treden. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat de financiële gevolgen nog niet volledig bekend zijn. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de evaluatie van de verordening voor schoolgaande kinderen kan meer specificiteit gebruiken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde verordeningen vast te stellen, zodat de gemeente Bergen voldoet aan de nieuwe wettelijke eisen en een actueel juridisch kader heeft.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in de ontwikkeling van deze verordeningen. De WMO Adviesraad is wel betrokken bij het overleg.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op sociale participatie en arbeidsmarktintegratie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig duidelijk. Het voorstel suggereert dat de aanscherping van de wet kan leiden tot minder uitgaven, omdat minder mensen aanspraak kunnen maken op een uitkering. Er zijn geen externe subsidiebronnen genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wet werk en bijstand (WWB) Verordeningen Toeslagenverordening Afstemmingsverordening Langdurigheidstoeslagverordening Participatieverordening Wet aanscherping WWB Participatie schoolgaande kinderen Arbeidsparticipatie GezinsbijstandVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Cultuurnota 2012-2013
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Bergen om de Cultuurnota voor de jaren 2012 en 2013 vast te stellen. De nota heeft als doelstellingen het stimuleren van actieve en passieve deelname aan cultuur, met speciale aandacht voor jeugd, toeristen, amateurkunstenaars, hedendaagse kunst en cultureel erfgoed. Daarnaast richt het zich op kunst- en cultuureducatie voor jongeren en het verrijken van de openbare ruimte met kunst. Het voorstel omvat ook een begrotingswijziging waarbij de jaarlijkse toevoeging aan de reserve voor beeldende kunst wordt verlaagd en het budget voor Kunstbeleid wordt verhoogd. De nota is bedoeld om de beleidskoers van de gemeente te verduidelijken en te actualiseren, en is gebaseerd op reacties van betrokkenen en nieuwe ontwikkelingen. Het besluit is budgetneutraal en beoogt duidelijkheid te scheppen over het toekomstige kunst- en cultuurbeleid van de gemeente.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Nota Kunst en Cultuur Bergen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Kunst en Cultuur Bergen". Het voorstel betreft de vaststelling van de Cultuurnota voor de jaren 2012 en 2013, met als doel het stimuleren van actieve en passieve deelname aan cultuur in de gemeente Bergen. Specifieke aandacht gaat uit naar jeugd, toeristen, amateurkunstenaars, hedendaagse beeldende kunst en cultureel erfgoed. Het voorstel beoogt ook kunst- en cultuureducatie te intensiveren en de openbare ruimte te verrijken met kunst. Financieel wordt voorgesteld de jaarlijkse toevoeging aan de reserve voor beeldende kunst te verlagen en het budget voor kunstbeleid te verhogen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, financiële implicaties en een overzicht van de betrokken partijen. Er is ook een samenvatting van de ontvangen zienswijzen opgenomen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de cultuurnota vast te stellen, waarmee zij richting geeft aan het kunst- en cultuurbeleid voor de komende twee jaar.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van culturele doelgroepen en thema's, evenals over de financiële herverdeling binnen het kunstbudget.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. De doelstellingen zijn specifiek en tijdgebonden, maar meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de cultuurnota en de bijbehorende begrotingswijziging willen vaststellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden door het betrekken van culturele instellingen en het verwerken van hun zienswijzen in de nota.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn budgetneutraal. Er wordt een verschuiving voorgesteld van € 5.000 van de reserve voor beeldende kunst naar het kunstbeleid. Daarnaast is er een incidenteel bedrag van € 30.000 voor een kunstproject, gedekt door de reserve Beeldende Kunst in de Openbare Ruimte.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Cultuurnota Kunst- en cultuurbeleid Beeldende kunst Cultuureducatie Amateurkunst Cultureel erfgoed Begrotingswijziging Doelgroepen Openbare ruimte ZienswijzenVerfijning van de zoekopdracht: