09-05-2012 Gemeenteraad
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01. Opening
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Agendapunt 02. Vaststellen van de agenda
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Agendapunt 03. 05-029: Uitkomst coalitieonderhandelingen: Voorstel betreft het vaststellen van het coalitie-akkoord en kennis te nemen van het daarbij behorende ombuigingsvoorstel
Nieuwe coalitie in Bergen: "Verantwoord en met vertrouwen verder!"
Na een breuk in de vorige coalitie hebben VVD, GroenLinks, CDA en D66 de handen ineengeslagen voor een nieuw coalitieakkoord. Het akkoord, getiteld 'Verantwoord en met vertrouwen verder!', belooft stabiliteit en een sluitende begroting voor de komende jaren.
Samenvatting
Het voorstel betreft de vaststelling van het coalitieakkoord 2012-2014, getiteld 'Verantwoord en met vertrouwen verder!', na de breuk in de vorige coalitie. De VVD en GroenLinks hebben samen met het CDA en D66 een nieuwe coalitie gevormd. Het akkoord, ondertekend op 1 mei 2012, omvat ook een aangepast ombuigingsvoorstel dat onderdeel is van het akkoord. De coalitie streeft naar stabiliteit en vertrouwen in de Bergense politiek en wil met realistische voorstellen de begroting sluitend maken, ook bij nieuwe bezuinigingen. Er wordt voorgesteld om vier wethouders te benoemen, met een gezamenlijke tijdsbestedingsnorm van 3,8 fte, om de uitdagingen van decentralisaties en regionale samenwerking aan te kunnen. De raad wordt gevraagd het akkoord vast te stellen, kennis te nemen van het ombuigingsvoorstel en de wethouders te benoemen. Het akkoord dient als basis voor samenwerking tot de gemeenteraadsverkiezingen van 2014 en voor het opstellen van een sluitende begroting voor 2013 en een meerjarenperspectief tot 2016. De financiële consequenties worden in juni 2012 besproken.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel
Titel en Samenvatting:
Titel: Uitkomsten coalitie-onderhandelingen
Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuw coalitieakkoord voor de gemeente Bergen na een breuk in de vorige coalitie. De VVD en GroenLinks hebben samen met het CDA en D66 een akkoord bereikt dat stabiliteit en rust moet brengen in de lokale politiek. Het akkoord omvat ook een aangepast ombuigingsvoorstel om de begroting sluitend te krijgen. Er wordt voorgesteld om vier wethouders te benoemen om de werkdruk te verdelen, gezien de uitdagingen zoals decentralisaties en regionale samenwerking. Het akkoord dient als basis voor samenwerking tot de gemeenteraadsverkiezingen van 2014.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste elementen van het coalitieakkoord en de benoeming van wethouders behandelt. Echter, de financiële details van het ombuigingsvoorstel worden pas in een latere vergadering besproken.
Rol van de Raad:
De raad moet het coalitieakkoord vaststellen, kennisnemen van het ombuigingsvoorstel en de benoeming van de wethouders goedkeuren. Dit zijn belangrijke kaderstellende en budgetrechtelijke beslissingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de voorgestelde coalitie en de benoeming van vier wethouders. Dit impliceert een keuze voor stabiliteit en een specifieke aanpak van de financiële uitdagingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de financiële details en meetbare doelen voor de ombuigingen nog niet zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de ambities met vier wethouders kan ter discussie staan.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het coalitieakkoord vast te stellen, kennis te nemen van het ombuigingsvoorstel en de voorgestelde wethouders te benoemen.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. Externe communicatie is beperkt tot een toelichting door de fractievoorzitters.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden nog niet volledig behandeld in dit voorstel. De bezoldiging van de wethouders is volgens wettelijke normen, maar de financiële kaders voor de begroting worden pas in een latere vergadering vastgesteld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Coalitieakkoord Ombuigingsvoorstel Wethouders Begroting Decentralisaties Regionale samenwerking Fractievoorzitters Gemeenteraadsverkiezingen Tijdsbestedingsnorm MeerjarenperspectiefVerfijning van de zoekopdracht:
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Agendapunt 04. 05-030: Voorstel betreft het vaststellen van het procesvoorstel besluitvorming ombuigingen
Coalitieakkoord en ombuigingsvoorstel zorgen voor verhitte raadsvergadering
Tijdens de raadsvergadering van 9 mei 2012 werd het procesvoorstel voor de besluitvorming over ombuigingen besproken. Het doel is om in november 2012 een sluitende begroting voor 2013 en een meerjarenperspectief voor 2014-2016 te realiseren. Het debat verliep echter allesbehalve soepel, met felle discussies en onderlinge verwijten.
Samenvatting
Het voorstel dat op de raadsvergadering van 9 mei 2012 wordt besproken, betreft het vaststellen van een procesvoorstel voor besluitvorming over ombuigingen. Het doel is om in november 2012 een sluitende begroting voor 2013 en een meerjarenperspectief voor 2014-2016 te realiseren. Het procesvoorstel omvat een tijdpad met belangrijke data: op 9 mei wordt het coalitieakkoord en het ombuigingsvoorstel voor het eerst besproken, gevolgd door een technische behandeling op 7 juni, een algemene raadscommissie op 12 juni, en een finale bespreking op 28 juni. Het voorstel wijkt af van de gebruikelijke P&C cyclus door voor 2013 geen perspectiefnota op te stellen. Het college heeft het voorstel in overleg met de ambtelijke organisatie en de griffie opgesteld. Er zijn geen andere mogelijkheden gezien om het doel te bereiken en er zijn geen middelen gemoeid met het voorstel. Het besluit is noodzakelijk om de kaders voor een sluitende begroting en meerjarenperspectief vast te stellen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel
Titel en Samenvatting:
Titel: Vaststellen procesvoorstel ombuigingen
Het voorstel betreft het vaststellen van een procesvoorstel om te komen tot een sluitende begroting voor 2013 en een meerjarenperspectief voor 2014-2016. Het proces omvat verschillende vergaderingen en technische behandelingen, waarbij het coalitieakkoord en het ombuigingsvoorstel centraal staan. Het voorstel wijkt af van de reguliere P&C-cyclus door geen perspectiefnota voor 2013 op te stellen. Het doel is om in november 2012 een sluitende begroting te presenteren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het schetsen van een tijdpad en de betrokkenheid van verschillende partijen. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de inhoudelijke aspecten van de ombuigingsvoorstellen.
Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende en budgetrechtelijke rol. Het is aan de raad om het procesvoorstel goed te keuren en de kaders vast te stellen voor de begroting en het meerjarenperspectief.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijkende proces en de voorgestelde ombuigingen. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten en bezuinigingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een perspectiefnota kan als een afwijking worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het procesvoorstel goed te keuren, waarmee zij instemt met het voorgestelde tijdpad en de afwijking van de P&C-cyclus.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. Externe communicatie verloopt via reguliere kanalen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële middelen gemoeid met het procesvoorstel zelf. Het voorstel richt zich op het proces om tot financiële besluiten te komen. De dekking van eventuele ombuigingen wordt niet besproken in dit document.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ombuigingsvoorstel Coalitieakkoord Sluitende begroting Meerjarenperspectief Procesvoorstel Begroting 2013 Raadsvergadering Technische behandeling Algemene raadscommissie MeicirculaireVerfijning van de zoekopdracht:
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Agendapunt 05. Voordracht wethouders: de heer J. Mesu en mevrouw A. Hekker
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Agendapunt 06. 05-031: A. Benoeming wethouders B. Ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap
Wethouder zonder Woonplaats: Raad Bergen Geeft Groen Licht voor Ontheffing
De gemeenteraad van Bergen heeft unaniem ingestemd met een ontheffing voor mevrouw A. Hekker, die haar toestaat om als wethouder te functioneren zonder direct in de gemeente te wonen. Dit besluit biedt haar een jaar de tijd om naar Bergen te verhuizen.
Samenvatting
Het voorstel betreft het verlenen van een ontheffing aan mevrouw A. Hekker van het vereiste om ingezetene te zijn van de gemeente Bergen bij haar benoeming als wethouder. De fractie van D66 heeft haar voorgedragen, maar zij woont momenteel niet in Bergen. De ontheffing, die maximaal een jaar kan duren, biedt haar de tijd om naar Bergen te verhuizen zonder dat dit haar benoeming in de weg staat. De raad moet beslissen of er sprake is van een bijzonder geval dat deze ontheffing rechtvaardigt. Indien de ontheffing niet wordt verleend, kan mevrouw Hekker niet als wethouder functioneren en moet zij ontslag nemen. Er zijn geen kosten verbonden aan het verlenen van de ontheffing.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontheffing vereiste ingezetenschap wethouder". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om mevrouw A. Hekker ontheffing te verlenen van het vereiste dat een wethouder ingezetene moet zijn van de gemeente waarin hij of zij dient. Mevrouw Hekker, voorgedragen door D66, woont momenteel niet in Bergen maar heeft de intentie om te verhuizen. De ontheffing is nodig vanwege de dubbele lasten die verhuizen momenteel onmogelijk maken. De ontheffing wordt gevraagd voor een periode van maximaal een jaar, zoals toegestaan door de Gemeentewet, om haar de tijd te geven om aan het vereiste te voldoen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de wettelijke basis en de noodzaak voor de ontheffing duidelijk uiteenzet. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de relevante artikelen van de Gemeentewet en de procedure die moet worden gevolgd.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de ontheffing te verlenen en moet beoordelen of er sprake is van een bijzonder geval dat de ontheffing rechtvaardigt. De raad moet ook de actuele omstandigheden in overweging nemen bij het verlenen van de ontheffing.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de persoonlijke omstandigheden van mevrouw Hekker voldoende rechtvaardiging bieden voor de ontheffing. Dit is een politieke afweging waarbij de raad moet overwegen of het in het belang van de gemeente is om een uitzondering te maken op het ingezetenschapsvereiste.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een ontheffing voor een jaar betreft. Het is echter niet meetbaar of haalbaar in termen van hoe de situatie van mevrouw Hekker zich binnen dat jaar zal ontwikkelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de ontheffing aan mevrouw Hekker verleent, zodat zij kan functioneren als wethouder ondanks dat zij niet in de gemeente woont.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel, aangezien het een formeel aspect van de benoeming betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om een administratieve ontheffing.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan het verlenen van de ontheffing. Het voorstel vermeldt expliciet dat er geen kosten mee gemoeid zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ontheffing ingezetenschap Wethouder Gemeentewet Mevrouw A. Hekker D66 Benoeming Ingezetene Politieke afweging Vertrouwensbreuk OntslagVerfijning van de zoekopdracht: