Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 04-06-2020, Algemene Raadscommissie

04-06-2020 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot uiterlijk 12 uur kan men zich aanmelden voor het algemeen spreekrecht)

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie

Agendapunt 3.2 Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.3 Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft in te stemmen met de Coronamaatregelen fase 3 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de Coronamaatregelen fase 3 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Coronamaatregelen fase drie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Coronamaatregelen fase drie" en richt zich op het instellen van een economisch/maatschappelijk Herstelfonds om de lokale economie en het maatschappelijk leven te herstellen na de coronacrisis. Het omvat huurkortingen voor gemeentelijke huurders, de oprichting van een Herstelfonds met een taskforce, en maatregelen om te anticiperen op de 1,5 meter samenleving. Het voorstel vraagt om een storting van € 398.000 vanuit de Algemene reserve naar het Herstelfonds en geeft het college mandaat om uitgaven te doen, met maandelijkse verantwoording aan de raad.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke maatregelen en financiële implicaties. Het biedt echter beperkte details over de exacte criteria voor steunverlening en de operationele aspecten van de taskforce.

Rol van de Raad:
De raad moet besluiten over de instelling van het Herstelfonds, de financiële storting vanuit de Algemene reserve, en de mandatering van het college voor uitgaven. De raad heeft ook een toezichthoudende rol via maandelijkse rapportages.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze akkoord gaat met het gebruik van de Algemene reserve voor het Herstelfonds en de voorgestelde maatregelen. Er moet ook worden besloten over de mate van steun aan verschillende sectoren en de voorwaarden daarvoor.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor sommige maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de criteria voor steunverlening kunnen specifieker.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de instelling van het Herstelfonds, de financiële storting, en de mandatering van het college.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat initiatieven van buiten naar binnen worden gehaald, maar geeft weinig details over hoe participatie van maatschappelijke organisaties en burgers wordt vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een onttrekking van € 398.000 uit de Algemene reserve. Er is geen directe dekking voor de steunmaatregelen, en de financiële gevolgen zijn afhankelijk van de duur van de crisis en de behoefte aan huurcompensatie. De VNG onderhandelt met het Rijk over een mogelijke tegemoetkoming voor gemeenten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Coronamaatregelen Herstelfonds Huurkorting/kwijtschelding 1,5 meter samenleving Taskforce Economisch herstel Maatschappelijke instellingen Financiële steun Lokale economie Crisisbegroting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met de Coronamaatregelen fase 3 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
Begrotingswijziging Coronamaatregelen fase 3.pdf
Motie Corona maatregelen uit de raad van 28 mei 2020 fracties Gemeentebelangen en CDA - aangehouden.pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie coronamaatregelen uit de raad van 28 mei 2020 fractie CDA criteria coronamaatregelen - aangehouden.pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 5. Bespreken van het ambitiedocument programma klimaat Bergen en het geven van feedback

Agendapunt 6. Voorstel betreft kennis te nemen van de voor- en nadelen van het openhouden van de Lagune Camperduin en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van de voor- en nadelen van het openhouden van de Lagune Camperduin en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Lagune Camperduin

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft het openhouden van de Lagune Camperduin. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om kennis te nemen van de voor- en nadelen van het openhouden van de lagune, de resultaten van een flitspeiling, en om mee te werken aan het openhouden van de lagune voor vier jaar, mits ondernemers bijdragen. De gemeente stelt €45.000 per jaar beschikbaar, gedekt uit het begrotingssaldo. Het voorstel benadrukt de recreatieve en toeristische waarde van de lagune en de noodzaak van samenwerking met andere overheden en ondernemers.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de voordelen, uitdagingen, en financiële implicaties van het openhouden van de lagune. Er zijn echter enkele onzekerheden, zoals de lange termijn financiële gevolgen en de exacte rol van andere betrokken partijen.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de financiële toewijzing voor het openhouden van de lagune en de bijbehorende begrotingswijziging. Daarnaast moet de raad de risico's en voorwaarden voor samenwerking met andere partijen beoordelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het openhouden of dichtschuiven van de lagune, rekening houdend met de financiële implicaties, de recreatieve waarde, en de wensen van ondernemers en inwoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke financiële en operationele plannen, maar er zijn onzekerheden over de lange termijn en de exacte verantwoordelijkheden van betrokken partijen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het openhouden van de lagune en de bijbehorende financiële toewijzing en voorwaarden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie van ondernemers en inwoners via een flitspeiling en bijeenkomsten. Er is sprake van samenwerking met andere overheden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp, maar het behoud van de lagune kan bijdragen aan ecologische en recreatieve duurzaamheid.

Financiële Gevolgen:
De kosten voor het openhouden van de lagune bedragen €55.000 per jaar, waarvan €10.000 door ondernemers wordt gedekt. De resterende €45.000 wordt gedekt uit het begrotingssaldo. Er is een aanvraag voor provinciale subsidie ingediend.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Lagune Camperduin Recreatie en toerisme Ruimtelijke kwaliteit Waterkwaliteit Kust op Kracht Ondernemers Speelschip Rijkswaterstaat (RWS) Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) Staatsbosbeheer (SBB)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van de voor- en nadelen van het openhouden van de Lagune Camperduin en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
Begrotingswijziging lagune Camperduin.pdf
Inhoudelijke resultaten flitspeiling lagune.pdf
Resultaten exclusief gemeente bergen Lagune Camperduin.pdf
Resultaten flitspeiling lagune Camperduin.pdf

Agendapunt 7. Voorstel betreft kennis te nemen van het voornemen van het college om toe te treden tot de Coöperatie ParkeerService en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van het voornemen van het college om toe te treden tot de Coöperatie ParkeerService en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Inbesteden parkeertaken aan de Coöperatie ParkeerService U.A.

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het inbesteden van parkeertaken aan de Coöperatie ParkeerService U.A. (CPS). De gemeente Bergen wil toetreden tot CPS om de parkeerdiensten efficiënter en effectiever te organiseren. Door de digitalisering en toenemende parkeerdruk is de huidige organisatie kwetsbaar en inefficiënt. CPS biedt een oplossing door het beheer van parkeertaken over te nemen, terwijl de gemeente het parkeerbeleid blijft bepalen. Dit omvat taken zoals parkeercontrole, geldverwerking, onderhoud van apparatuur, en vergunningbeheer. Het voorstel vraagt de raad om geen bedenkingen te hebben en een verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het behandelt de huidige problemen, de voordelen van toetreding tot CPS, en de financiële implicaties. Het bevat ook een risicoanalyse en een overzicht van de te verwachten kosten en besparingen.

Rol van de Raad:
De raad moet kennisnemen van het voornemen en besluiten om geen wensen of bedenkingen te hebben. Daarnaast moet de raad een verklaring van geen bedenkingen afgeven en de voorgestelde begrotingswijziging vaststellen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het uitbesteden van parkeertaken aan CPS de beste oplossing is voor de huidige problemen. Dit omvat het overwegen van de kosten, efficiëntie, en de impact op de dienstverlening aan inwoners en bezoekers.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kosten en verwachte besparingen. Het is tijdgebonden met duidelijke implementatiedata. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de exacte financiële voordelen zijn moeilijk te kwantificeren.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om geen bedenkingen te hebben en de verklaring van geen bedenkingen af te geven, evenals de begrotingswijziging vast te stellen.

Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of ondernemers in het besluitvormingsproces. Communicatie en participatie worden pas overwogen na toetreding en tijdens de implementatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
De kosten voor CPS bedragen €756.000 per jaar, met een extra last van €136.000 in 2020 en circa €94.000 van 2021 tot 2023. Het voorstel suggereert dat inbesteden goedkoper is dan het parkeren in eigen beheer houden. De extra kosten worden ten laste van het begrotingssaldo gebracht.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Coöperatie ParkeerService U.A. (CPS) Inbesteden parkeertaken Parkeerorganisatie Digitalisering Parkeerdruk Kwetsbaarheid Uitbesteden beheer Parkeerhandhaving Parkeervergunningen Kosten en begroting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van het voornemen van het college om toe te treden tot de Coöperatie ParkeerService en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
Begrotingswijziging overdracht parkeerbeheer.pdf
Business case inbesteding betaald parkeren gemeente Bergen 2020.pdf
Ledenreglement Coöperatie ParkeerService.pdf
Overeenkomst van opdracht parkeerservice.pdf
Statutenwijziging coöperatie ParkeerService.pdf

Agendapunt 8. Voorstel betreft wensen en bedenkingen lidmaatschap WSGO Gemeenschappelijke regelingen

Raadsvoorstel betreft wensen en bedenkingen lidmaatschap WSGO Gemeenschappelijke regelingen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Lidmaatschap WSGO Gemeenschappelijke Regelingen

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Wensen en bedenkingen lidmaatschap WSGO Gemeenschappelijke Regelingen". Het raadsvoorstel stelt voor dat de gemeenteraad geen wensen en bedenkingen inbrengt bij de toetreding van gemeenschappelijke regelingen tot de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO). Dit lidmaatschap is noodzakelijk om de cao Gemeenten te kunnen toepassen, nu de VNG geen aansluitingsovereenkomsten meer biedt. Het doel is om juridische duidelijkheid te scheppen en de arbeidsvoorwaarden van gemeentelijke regelingen te harmoniseren.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de context, noodzaak en gevolgen van het besluit duidelijk uiteenzet. Het biedt een gedetailleerde toelichting op de juridische achtergrond en de reden voor de oprichting van de WSGO.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om wensen en bedenkingen te uiten over de toetreding tot de WSGO. In dit voorstel wordt de raad gevraagd om geen wensen en bedenkingen in te brengen.

Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet inbrengen van wensen en bedenkingen bij de toetreding tot de WSGO. Dit kan invloed hebben op de arbeidsvoorwaarden en de juridische positie van de gemeenschappelijke regelingen.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen evidente inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het voorstel om geen wensen en bedenkingen in te brengen bij de toetreding tot de WSGO.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden buiten de gemeentelijke organisaties en de betrokken gemeenschappelijke regelingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk juridische en organisatorische kwesties betreft.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen directe financiële gevolgen of dekkingswijzen, wat suggereert dat er geen significante financiële impact wordt verwacht.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkgeversvereniging SGO Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (Wnra) Cao Gemeenten Gemeenschappelijke regelingen VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Aansluitingsovereenkomst Cao SGO Algemeen bestuur Arbeidsvoorwaarden Gemeentelijke organisaties

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft wensen en bedenkingen lidmaatschap WSGO Gemeenschappelijke regelingen.pdf
Brief GGD inzake aansluiting WSGO.pdf
Brief Regionaal archief inzake aansluiting WSGO.pdf
Lidmaatschapsbrochure WSGO.pdf

Agendapunt 9. Voorstel betreft wensen en bedenkingen t.a.v. voorgenomen besluit om de dienstverleningsovereenkomst tussen HVC (afval) en de gemeente Bergen op te zeggen

Raadsvoorstel betreft wensen en bedenkingen t.a.v. voorgenomen besluit om de dienstverleningsovereenkomst tussen HVC (Afval) en de gemeente Bergen op te zeggen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Opzegging Dienstverleningsovereenkomst met HVC

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Wensen en bedenkingen t.a.v. voorgenomen besluit van het college om de Dienstverleningsovereenkomst tussen HVC en de gemeente Bergen op te zeggen." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om hun wensen en bedenkingen te uiten over het voornemen van het college om de overeenkomst met HVC, verantwoordelijk voor afvalinzameling, op te zeggen. De overeenkomst loopt af op 31 december 2021, en de opzegging moet uiterlijk 31 december 2020 plaatsvinden. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een nieuw grondstoffenplan en de integratie van afvalinzameling binnen De BUCH, die al ervaring heeft met afvalbeheer in andere gemeenten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een evaluatierapport en een reactie van HVC als bijlagen. Het biedt een grondige analyse van de huidige situatie en de redenen voor de opzegging van de overeenkomst.

Rol van de raad:
De raad heeft een adviserende rol. Ze worden gevraagd hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken, die het college in overweging zal nemen bij het definitieve besluit.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het voortzetten van de samenwerking met HVC of het verkennen van alternatieven, zoals integratie binnen De BUCH. Dit omvat ook beslissingen over de richting van het afvalbeleid en de betrokkenheid bij regionale samenwerkingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen zoals afvalreductie. Echter, er zijn geen concrete tijdlijnen of specifieke acties beschreven voor de implementatie van het nieuwe grondstoffenplan, wat de tijdgebondenheid en haalbaarheid kan beïnvloeden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze wensen en bedenkingen hebben over het voorgenomen besluit en deze vaststellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een communicatieplan zal worden opgesteld om inwoners te informeren en te betrekken bij het nieuwe grondstoffenplan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op afvalreductie en de overgang naar een circulaire economie.

Financiële gevolgen:
De financiële consequenties worden niet direct in het voorstel behandeld, maar zullen worden gepresenteerd bij het nieuwe grondstoffenplan. De dekking van deze kosten is nog niet gespecificeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Afvalinzameling HVC De BUCH Grondstoffenplan Evaluatierapport Afvalverwerking Gemeentewet Milieustraten Variabele heffing

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
HVC.pdf
Brief HVC inzake evaluatierapport DVO.pdf
Evaluatie dienstverleningsovereenkomst HVC - gemeente Bergen.pdf

04-06-2020 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot uiterlijk 12 uur kan men zich aanmelden voor het algemeen spreekrecht)

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie

Agendapunt 3.2 Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.3 Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft in te stemmen met de Coronamaatregelen fase 3 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Agendapunt 5. Bespreken van het ambitiedocument programma klimaat Bergen en het geven van feedback

Agendapunt 6. Voorstel betreft kennis te nemen van de voor- en nadelen van het openhouden van de Lagune Camperduin en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7. Voorstel betreft kennis te nemen van het voornemen van het college om toe te treden tot de Coöperatie ParkeerService en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 8. Voorstel betreft wensen en bedenkingen lidmaatschap WSGO Gemeenschappelijke regelingen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 9. Voorstel betreft wensen en bedenkingen t.a.v. voorgenomen besluit om de dienstverleningsovereenkomst tussen HVC (afval) en de gemeente Bergen op te zeggen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 10. Sluiting

Agendapunt . Besluitenlijst d.d. 4 juni 2020