17-11-2020 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3. Voorstel betreft het vaststellen van het beleidsplan wegen 2021-2025
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een nieuw beleidsplan voor wegenonderhoud voor de periode 2021-2025. Het plan stelt voor om het onderhoudsniveau van wegen in centrumgebieden en fiets- en voetpaden op een hoog niveau te houden, terwijl andere verhardingen op een voldoende niveau worden onderhouden. De afschrijvingstermijn voor wegen wordt verlengd van 25 naar 60 jaar, en het jaarlijkse investeringskrediet wordt iets verlaagd. Het plan benadrukt kosteneffectiviteit door wegenonderhoud te combineren met rioolwerkzaamheden en het gebruik van duurzame materialen. Het huidige onderhoudsniveau voldoet grotendeels aan de landelijke normen, hoewel sommige gebieden, zoals oude dorpskernen, meer onderhoud vereisen. Het plan houdt rekening met duurzaamheid en CO2-reductie door het gebruik van duurzame materialen en technieken. De financiële gevolgen van de aanpassingen worden verwerkt in de Kadernota 2022. Het college heeft geen alternatieven overwogen en benadrukt het belang van het huidige onderhoudsniveau om kapitaalvernietiging te voorkomen. Risico's zijn onder meer vertragingen in reconstructieplannen en technische uitdagingen zoals vorstschade. Het beleidsplan wordt elke twee jaar geëvalueerd om de kwaliteit van de wegen te waarborgen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidsplan Wegen 2021 t/m 2025" van de gemeente Bergen. Het plan richt zich op het onderhoud en beheer van de openbare verharding in de gemeente voor de periode 2021-2025. Het beleidsplan actualiseert het vorige plan uit 2016 en stelt voor om het onderhoudsniveau van verhardingen in centrumgebieden en fiets- en voetpaden op een hoog niveau te houden, terwijl andere verhardingen op een voldoende niveau worden onderhouden. Het plan verlengt de afschrijvingstermijn van wegen van 25 naar 60 jaar en stelt een jaarlijks investeringskrediet van 3,1 miljoen euro vast. Duurzaamheid en kosteneffectiviteit zijn belangrijke pijlers.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen voor onderhoudsniveaus, financiële implicaties en duurzaamheidsoverwegingen. Echter, er zijn enkele referentiefouten in de tekst die de leesbaarheid en volledigheid kunnen beïnvloeden.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het beleidsplan vast te stellen. Dit besluit is cruciaal voor de voortzetting van het huidige beleid en het waarborgen van de kwaliteit van de wegeninfrastructuur.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorgestelde onderhoudsniveau, de verlenging van de afschrijvingstermijn en de vaststelling van het investeringskrediet. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van duurzaamheid en kosteneffectiviteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn echter enkele referentiefouten die voor inconsistenties zorgen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het beleidsplan vast te stellen, inclusief de voorgestelde onderhoudsniveaus, afschrijvingstermijn en investeringskrediet.
Participatie:
Participatie vindt plaats bij de uitvoering van projecten, maar het voorstel geeft geen gedetailleerde informatie over hoe participatie wordt vormgegeven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant en integraal onderdeel van het voorstel, met aandacht voor het gebruik van duurzame materialen en CO2-reductie.
Financiële gevolgen:
Het voorstel verlaagt het jaarlijkse investeringskrediet met 100.000 euro en verlengt de afschrijvingstermijn, wat een financieel voordeel oplevert. De financiële gevolgen worden verder uitgewerkt in de Kadernota 2022. Het huidige exploitatiebudget is 40.000 euro lager dan berekend, maar er is geen directe bijraming nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsplan Wegen 2021-2025 Onderhoudsniveau Verhardingen Afschrijvingstermijn Investeringen Duurzaamheid Fiets- en voetpaden CROW normen Reconstructieplannen Gebakken straatklinkersVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft de nota Grondprijsbeleid 2020 vast te stellen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft een voorstel ontvangen om de Nota Grondprijsbeleid 2020 vast te stellen, waarmee de oude nota uit 2010 komt te vervallen. Dit voorstel is opgesteld naar aanleiding van aanbevelingen van de Rekenkamercommissie om het grondbeleid te actualiseren. De nieuwe nota biedt kaders voor de vaststelling en onderhandelingen over grondprijzen en bevordert transparantie in het overheidshandelen. Het beleid wordt voor vier jaar vastgesteld en jaarlijks geïndexeerd, met de mogelijkheid tot eerdere herziening bij relevante ontwikkelingen. De nota streeft naar uniformiteit, objectiviteit en transparantie binnen de BUCH-gemeenten, zonder dat grondprijzen gelijk worden getrokken, aangezien deze afhankelijk zijn van lokale verkoopprijzen van woningen. Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan de nota en er is geen participatie van inwoners of ondernemers geweest bij de totstandkoming ervan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Grondprijsbeleid". Het voorstel beoogt de vaststelling van de Nota Grondprijsbeleid 2020, waarmee de oude nota uit 2010 komt te vervallen. Deze nota is opgesteld naar aanleiding van aanbevelingen van de Rekenkamercommissie en heeft als doel om transparantie, uniformiteit en objectiviteit in het grondprijsbeleid te bevorderen. Het beleid biedt kaders voor de vaststelling van grondprijzen en ondersteunt de financiële doelstellingen van de gemeente. De nota wordt voor vier jaar vastgesteld en jaarlijks geïndexeerd, met de mogelijkheid tot eerdere herziening bij relevante ontwikkelingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak en de doelen van de nota, evenals de methodieken die worden gebruikt voor het bepalen van grondprijzen. Echter, het mist een financiële paragraaf, hoewel wordt aangegeven dat er geen directe financiële gevolgen zijn.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de Nota Grondprijsbeleid vast te stellen. Dit is een beleidsdocument dat de kaders en uitgangspunten voor het grondprijsbeleid van de gemeente vastlegt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de nota, wat impliceert dat ze akkoord gaan met de voorgestelde methodieken en uitgangspunten voor grondprijsbepaling. Er moet ook worden overwogen of de nota voldoende transparantie en objectiviteit biedt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek, meetbaar (door jaarlijkse indexatie), en tijdgebonden (vier jaar). Echter, het is minder specifiek over hoe participatie en duurzaamheid worden geïntegreerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Nota Grondprijsbeleid 2020 vast te stellen en de oude nota uit 2010 te laten vervallen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of ondernemers geweest bij de totstandkoming van de nota, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere acceptatie en input.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, wat een gemiste kans kan zijn gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen rechtstreekse financiële gevolgen van het voorstel, en daarom is er geen financiële paragraaf opgenomen. Dit kan echter als een tekortkoming worden gezien, aangezien grondprijsbeleid indirecte financiële implicaties kan hebben.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nota Grondprijsbeleid Grondprijzen BUCH-gemeenten Transparantie Rekenkamercommissie Vastgoedbeleid Taxatie Uniformiteit Residuele grondwaarde methode MarktwaardeVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Voorstel betreft kennis te nemen van het actieplan betaalbaar en bereikbaar Bergen 2020 en de doelgroepenverordening gemeente Bergen 2020 en de wijziging van de verordening VROM Starterslening gemeente Bergen 2013 vast te stellen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een actieplan genaamd "Betaalbaar en Bereikbaar Bergen", dat is ontwikkeld om de toegankelijkheid van de woningmarkt te verbeteren. Dit plan komt voort uit het formatieakkoord "Nieuw Vertrouwen" van 2019-2022. Het actieplan bevat maatregelen zoals de doelgroepenverordening en de wijziging van de Verordening VROM Starterslening Gemeente Bergen 2013. De doelgroepenverordening richt zich op het behouden van woningen voor specifieke inkomensgroepen en bevordert doorstroming door koopstarters voorrang te geven. De starterslening helpt starters op de koopwoningmarkt door hen extra leencapaciteit te bieden. Het college vraagt de raad om deze maatregelen vast te stellen. Hoewel er enkele nadelen aan de starterslening zijn, zoals het risico op hogere schulden en het kunstmatig hooghouden van huizenprijzen, biedt het ook voordelen zoals meer kansen voor starters. De gemeente Bergen werkt samen met regionale partners en heeft geen directe financiële risico's door de Nationale Hypotheek Garantie. Het actieplan en de verordeningen worden na goedkeuring gepubliceerd en gecommuniceerd via verschillende kanalen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Betaalbare en Bereikbare Woningen in Bergen
Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel getiteld "Betaalbare en Bereikbare woningen in Bergen" richt zich op het verbeteren van de toegankelijkheid van de woningmarkt in Bergen. Het voorstel omvat een actieplan dat maatregelen bevat om de betaalbaarheid en bereikbaarheid van woningen te verbeteren. De raad wordt gevraagd om de doelgroepenverordening en de wijziging van de Verordening VROM Starterslening Gemeente Bergen 2013 vast te stellen. Deze maatregelen zijn gericht op het behouden van woningen voor specifieke doelgroepen en het ondersteunen van starters op de woningmarkt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke maatregelen en een overzicht van de betrokken partijen. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de implementatie van sommige maatregelen en de langetermijneffecten.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het actieplan te beoordelen en de voorgestelde verordeningen vast te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de doelgroepenverordening en de wijziging van de starterslening.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de doelgroepenverordening en de wijziging van de starterslening. Dit omvat keuzes over de hoogte van de starterslening en de prioritering van doelgroepen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn specifiek en meetbaar, maar er ontbreekt een tijdsgebonden component voor sommige maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de maatregelen op lange termijn is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de doelgroepenverordening en de wijziging van de Verordening VROM Starterslening vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat maatschappelijke partners zoals Kennemer Wonen en de Woningmakers betrokken zijn geweest bij het opstellen van het actieplan. Er is echter weinig informatie over bredere participatie van burgers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het bouwen van nieuwe woningen buiten de scope van dit actieplan valt.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële middelen gemoeid met het vaststellen van de verordeningen. De jaarlijkse kosten voor het beheer van de startersleningen zijn begroot. Het voorstel biedt geen uitgebreide dekking voor de financiële gevolgen op lange termijn.
In conclusie, het raadsvoorstel biedt een solide basis voor het verbeteren van de woningmarkt in Bergen, maar kan profiteren van meer gedetailleerde informatie over de implementatie en langetermijneffecten van de voorgestelde maatregelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Actieplan betaalbaar en bereikbaar Bergen Doelgroepenverordening Starterslening Sociale koopwoningen Woningmarkt Betaalbaarheid Bereikbaarheid Woonvisie Nationale Hypotheek Garantie (NHG) BouwbegrotingVerfijning van de zoekopdracht: