Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 03-11-2022, Algemene Raadscommissie

03-11-2022 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Voorstel betreft het vaststellen van de Programmabegroting 2023-2026 en de daarbij bijbehorende begrotingswijziging

Gemeente Bergen Debatteert Over Programmabegroting: Onzekerheden en Klimaatmaatregelen Centraal

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen heeft de Programmabegroting 2023-2026 besproken. Hoewel de begroting voor de komende jaren sluitend is, dreigt er vanaf 2026 een tekort van €990.000. Onzekerheden over de gemeentelijke financiën na 2026 en de financiering van klimaatmaatregelen waren belangrijke gespreksonderwerpen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de Programmabegroting 2023-2026 van de gemeente Bergen. De begroting is voor de jaren 2023 tot en met 2025 structureel sluitend, maar vanaf 2026 is er een tekort van € 990.000. Er zijn onzekerheden over de gemeentelijke financiën na 2026, die mogelijk in de septembercirculaire worden verduidelijkt. Er is een raadsbreedakkoord opgesteld dat invloed heeft op de inhoud van de begroting, maar niet alle onderwerpen zijn hierin verwerkt. Voor klimaatmaatregelen is vanaf 2023 circa € 480.000 nodig, maar deze middelen zijn nog niet in de begroting opgenomen. De beschikbaarheid van rijksbudgetten wordt in de septembercirculaire duidelijk. De raad kan het voorstel amenderen en moties indienen. Risico's en financiële gevolgen zijn opgenomen in de bijgevoegde programmabegroting. De uitvoering en planning omvatten een technische vragensessie op 27 oktober, een commissievergadering op 3 november en een raadsvergadering op 10 november. Bijlagen bij het voorstel zijn de Programmabegroting 2023-2026 en een begrotingswijziging. Het meerjareninvesteringsplan 2022-2026 is vertrouwelijk ter inzage voor de raad.

Raadsvoorstel Begroting.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Programmabegroting 2023-2026" van de gemeente Bergen. De begroting is voor de jaren 2023 tot en met 2025 structureel sluitend, maar vanaf 2026 is er een tekort van €990.000. Er zijn onzekerheden over de gemeentelijke financiën na 2026, die mogelijk in de septembercirculaire worden verduidelijkt. De begroting is beïnvloed door een raadsbreedakkoord dat nog niet volledig is verwerkt. Er is €480.000 nodig voor klimaatgerelateerde plannen, maar de financiering hiervan is nog niet zeker. De raad zal een separaat voorstel ontvangen zodra de budgetten bekend zijn.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële prognoses en de impact van het raadsbreedakkoord. Echter, het mist concrete details over hoe de financiële tekorten vanaf 2026 zullen worden aangepakt en hoe de klimaatplannen precies gefinancierd zullen worden.

Rol van de Raad:
De raad heeft de mogelijkheid om het besluit te amenderen en moties in te dienen. Ze moeten ook beslissen over prioritering van klimaatplannen zodra de budgetten bekend zijn.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van klimaatmaatregelen en hoe om te gaan met het verwachte tekort vanaf 2026. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de invulling van het raadsbreedakkoord in de begroting.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke maatregelen of tijdlijnen bevat voor het aanpakken van het tekort vanaf 2026. Er zijn ook onzekerheden over de financiering van klimaatplannen.

Besluit van de Raad:
De raad moet de programmabegroting goedkeuren en mogelijk amenderen. Ze moeten ook beslissen over de prioritering van klimaatplannen zodra de financiering duidelijk is.

Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de plannen voor energietransitie, duurzame mobiliteit, circulaire economie en klimaatadaptatie.

Financiële Gevolgen:
Er is een tekort van €990.000 vanaf 2026. De financiële gevolgen van de klimaatplannen zijn nog onzeker en afhankelijk van de septembercirculaire. Het voorstel geeft aan dat prioritering nodig kan zijn als de financiering niet toereikend is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programmabegroting 2023-2026 Tekort 2026 Raadsbreedakkoord Klimaat Energietransitie Duurzame mobiliteit Circulaire economie Klimaatadaptatie Duurzame bedrijfsvoering Plusambitie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Begroting.pdf
Bijlage Begroting 2023 Bergen raad.pdf
Bijlage Programmabegroting 2023 2026 Bergen Raad.pdf

Agendapunt 3 Voorstel betreft het vaststellen van de financiële gevolgen van de septembercirculaire en de daarbij bijbehorende begrotingswijziging

Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van de begrotingswijziging voor de Benchmark inzake huishoudelijk afval inzameling

Raadsvoorstel Kpis - Benchmark inzameling hh afval.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "KPI’s en Benchmark inzameling huishoudelijk afval". Het stelt voor dat de gemeente Bergen elke drie jaar deelneemt aan de NVRD Benchmark om afvalprestaties te meten en in de tussenliggende jaren een rapportage ontvangt. Dit moet helpen om de afvaldoelstellingen te behalen, zoals het verminderen van restafval tot 30 kilo per inwoner per jaar tegen 2025. De kosten voor deelname worden gedekt uit de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijk plan voor deelname aan de benchmark en rapportage, inclusief financiële dekking en een planning voor de komende jaren. Echter, er worden geen alternatieven overwogen.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen. Dit is essentieel voor de uitvoering van het afvalbeleid en het behalen van de gestelde milieudoelstellingen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde deelname aan de NVRD Benchmark en de financiële dekking vanuit de egalisatievoorziening. Dit impliceert een keuze voor transparantie en continue verbetering van afvalbeheer.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in termen van specifieke, meetbare, en tijdgebonden doelen (deelname elke drie jaar, rapportages in tussenliggende jaren). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van alternatieven kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, inclusief de financiële dekking en de planning voor deelname aan de benchmark.

Participatie:
Er is geen directe participatie van burgers in het voorstel, hoewel de resultaten van de benchmark en rapportages indirect invloed kunnen hebben op de dienstverlening aan inwoners.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, gezien de focus op afvalreductie en het behalen van milieudoelstellingen.

Financiële gevolgen:
De kosten bedragen €6.000 per deelnamejaar aan de NVRD Benchmark. Deze kosten worden gedekt uit de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing, zoals aangegeven in de bijgevoegde begrotingswijziging.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

NVRD Benchmark Huishoudelijk afval BUCH-werkorganisatie Afvaldriehoek Grondstoffenbeleid Restafval Scheidingspercentage Afvalbeheerskosten Milieuresultaat Duurzaamheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Kpis - Benchmark inzameling hh afval.pdf
Bijlage 1 Begrotingswijziging Benchmark en KPIs afval.pdf
Bijlage 2 Presentatie Kpi en Benchmark.pdf

Agendapunt 5 Voorstel betreft kennis te nemen van de koopovereenkomst Paardenmarkt 19 te Schoorl en het vaststellen van de daarbij behorende begrotingswijziging

Raadsvoorstel Paardenmarkt 19 Schoorl.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Koopovereenkomst Paardenmarkt 19 te Schoorl-centrum". Het voorstel betreft de aankoop van het pand Paardenmarkt 19 in Schoorl-centrum door de gemeente Bergen. Het pand, een voormalig postkantoor, wordt aangekocht voor € 875.000,- met als doel het te slopen en een plein te realiseren dat de zichtlijnen naar het Klimduin verbetert. De aankoop is onderdeel van de bredere ontwikkeling van het centrum van Schoorl. De sloopkosten worden geraamd op € 40.000,-. De totale kosten worden ten laste gebracht van de begrotingssaldos van 2022 en 2023.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de aankoopprijs, de sloopkosten, de financiële dekking, en de strategische redenen voor de aankoop. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de toekomstige plannen voor het plein en de betrokkenheid van de gemeenschap.

Rol van de raad:
De raad moet kennisnemen van de koopovereenkomst en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen. Dit betekent dat de raad instemt met de financiële consequenties en de strategische keuze voor de aankoop.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de aankoop en sloop van het pand in lijn zijn met de strategische doelen voor de ontwikkeling van het centrum van Schoorl. Er moet ook worden overwogen of de financiële lasten gerechtvaardigd zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de aankoopprijs en sloopkosten. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de uiteindelijke uitkomst van de herontwikkeling. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de risico's met betrekking tot asbest en bodemverontreiniging zijn niet volledig gekwantificeerd.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de koopovereenkomst goed te keuren en de begrotingswijziging vast te stellen.

Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van de gemeenschap in het besluitvormingsproces. Er wordt alleen vermeld dat de bevolking via de gemeentekrant op de hoogte wordt gesteld na het besluit.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel. Er is geen informatie over duurzame sloopmethoden of herontwikkeling van het plein.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk: € 875.000,- voor de aankoop en € 40.000,- voor de sloop. Deze kosten worden gedekt door het begrotingssaldo van 2022 en 2023. Er is echter een risico op extra kosten door mogelijke asbest en bodemverontreiniging, die voor rekening van de gemeente komen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Paardenmarkt 19 Schoorl-centrum Aankoop Ontwikkeling Sloop Taxatie Begrotingssaldo Compromis Openbare ruimte Asbest en verontreiniging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Paardenmarkt 19 Schoorl.pdf
bij 03-11-2022 begrotingswijziging paardenmarkt 19 Schoorl.pdf
bij 03-11-2022 dorpsvisie Schoorl.pdf

Agendapunt 6 Voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Kerkplein 25-27 te Egmond-Binnen

Kerkplein Egmond-Binnen: Van Adelbertuskerk naar Appartementencomplex

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Egmond-Binnen heeft een nieuw bestemmingsplan goedgekeurd voor Kerkplein 25, waar de Adelbertuskerk staat. Het plan voorziet in de sloop van de kerk en de bouw van een appartementencomplex met 55 woningen in het sociale- en middenhuursegment. Het voorstel stuitte op gemengde reacties van bewoners.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan voor Kerkplein 25 in Egmond-Binnen, waar de Adelbertuskerk staat. Vanwege de sluiting van de kerk door een afname van kerkgangers, is er een plan ontwikkeld om het pand te slopen en een appartementengebouw te realiseren met maximaal 55 woningen in het sociale- en middenhuursegment. Het bestemmingsplan is opgesteld omdat de voorgenomen plannen niet binnen het huidige bestemmingsplan passen. Na diverse inloopavonden en het indienen van zienswijzen zijn er aanpassingen gedaan aan het plan, zoals het verschuiven van de bebouwing en het aanpassen van de indeling van de appartementen. Er is een anterieure overeenkomst gesloten voor het verhalen van de kosten, waardoor een exploitatieplan niet nodig is. Het plan is regionaal afgestemd en er zijn geen directe risico’s verbonden aan de vaststelling van het bestemmingsplan, behalve mogelijke juridische stappen van tegenstanders. Het bestemmingsplan sluit aan bij het beleid voor het ontwikkelen van nieuwe woonlocaties en betaalbare woningen. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal het bestemmingsplan worden gepubliceerd.

Raadsvoorstel Kerkplein 25-27 Egmond Binnen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststellen bestemmingsplan Kerkplein 25 Egmond-Binnen

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan Kerkplein 25 Egmond-Binnen". Het plan beoogt de sloop van de Adelbertuskerk en de bouw van een appartementengebouw met maximaal 55 woningen in het sociale- en middenhuursegment. Het bestemmingsplan is aangepast na inloopavonden en zienswijzen, met wijzigingen in de bebouwing en indeling van appartementen. Het plan voorziet in een U-vormige bebouwing met parkeerplaatsen op een binnenterrein. De gemeente heeft een anterieure overeenkomst gesloten voor de kostenverhaal, waardoor een exploitatieplan niet nodig is.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de achtergrond, wijzigingen, participatie, financiële aspecten en duurzaamheid. Echter, meer gedetailleerde informatie over de financiële dekking en duurzaamheid zou nuttig zijn.

Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen en besluiten om af te zien van een exploitatieplan vanwege de anterieure overeenkomst.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze instemmen met het gewijzigde bestemmingsplan en de voorgestelde woningindeling. Ze moeten ook beslissen over het afzien van een exploitatieplan.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en gedetailleerde financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over duurzaamheid en financiële dekking zouden helpen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen en af te zien van een exploitatieplan.

Participatie:
Er is sprake van participatie via inloopavonden en gesprekken met bewoners, wat heeft geleid tot aanpassingen in het plan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt beperkt behandeld. Het plan vermeldt gasloos bouwen en waterbeheer, maar verdere verduurzamingsmaatregelen worden niet besproken.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door een anterieure overeenkomst, waardoor een exploitatieplan niet nodig is. Verdere details over de kosten en dekking zijn beperkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Appartementengebouw Sociale huur Midden huur Inbreilocatie Zienswijzen Adelbertuskerk Bouwplan Inloopavonden Anterieure overeenkomst

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Kerkplein 25-27 Egmond Binnen.pdf
bij 03-11-2022 Kerkplein 25-27 Egmond-Binnen_Toelichting.pdf
bij 03-11-2022 Kerkplein 25-27 te Egmond-Binnen_Regels.pdf
bij 03-11-2022 Kerkplein 25-27 te Egmond-Binnen_Verbeelding.pdf
bij 03-11-2022 Nota van Zienswijzen Kerkterrein Egmond Binnen.pdf
bij 03-11-2022 parkeeronderzoek Rapportage Kerkplein Egmond-Binnen.pdf
bij 03-11-2022 Kerkplein 25-27 te Egmond-Binnen_Bijlage toelichting.pdf

03-11-2022 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Agendapunt 2 Voorstel betreft het vaststellen van de Programmabegroting 2023-2026 en de daarbij bijbehorende begrotingswijziging

Gemeente Bergen Debatteert Over Programmabegroting: Onzekerheden en Klimaatmaatregelen Centraal

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker -

Agendapunt 3 Voorstel betreft het vaststellen van de financiële gevolgen van de septembercirculaire en de daarbij bijbehorende begrotingswijziging

Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van de begrotingswijziging voor de Benchmark inzake huishoudelijk afval inzameling

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5 Voorstel betreft kennis te nemen van de koopovereenkomst Paardenmarkt 19 te Schoorl en het vaststellen van de daarbij behorende begrotingswijziging

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6 Voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Kerkplein 25-27 te Egmond-Binnen

Kerkplein Egmond-Binnen: Van Adelbertuskerk naar Appartementencomplex

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Onbekende spreker -

Agendapunt . Beantwoording Technische vragen fracties: