10-09-2020 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4. Voorstel betreft de notitie beleid supermarkten centrum Bergen vast te stellen. Dit stuk wordt beeldvormend besproken. De commissieleden kunnen wensen en bedenkingen inbrengen en dit voorstel komt een volgende keer ter advisering terug
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de notitie "Beleid supermarkten centrum Bergen", die een geactualiseerd ruimtelijk beleidskader biedt voor de vestiging en uitbreiding van supermarkten in het centrum van Bergen. De huidige structuurvisies zijn verouderd en bieden onvoldoende houvast voor de huidige aanvragen. De notitie is opgesteld om een duidelijk kader te bieden dat het functioneren van het centrum erkent en ondersteunt. Het college heeft de notitie getoetst aan de Dienstenrichtlijn en acht de mogelijkheden voor gemeentelijke sturing hiermee maximaal benut. Er zijn acht zienswijzen ontvangen, variërend van steun tot bezwaren tegen de plannen, met name over de verplaatsing van de Aldi en de impact van de coronacrisis. Op basis van deze zienswijzen is de notitie aangepast. Het bestemmingsplan wordt eind 2020 aan de raad voorgelegd. Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan het voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Notitie Beleid Supermarkten Centrum Bergen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Notitie Beleid supermarkten centrum Bergen". Het voorstel beoogt een geactualiseerd ruimtelijk beleidskader te bieden voor de vestiging en uitbreiding van supermarkten in het centrum van Bergen. Dit is noodzakelijk omdat de huidige structuurvisies verouderd zijn en niet meer voldoen aan de huidige inzichten. De notitie dient als basis voor het aanpassen van bestemmingsplannen en biedt een afwegingskader voor toekomstige aanvragen van supermarkten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een gedetailleerde analyse biedt van de huidige situatie en de gewenste beleidsrichting. Het houdt rekening met juridische kaders zoals de Dienstenrichtlijn en bevat een risicoanalyse met betrekking tot planschade.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel vaststellen, wat betekent dat zij instemmen met het geactualiseerde beleid voor supermarkten in het centrum van Bergen. De raad heeft beperkte keuzeruimte, maar kan alternatieve keuzes maken mits goed gemotiveerd.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemmen met de voorgestelde metrages en locaties voor supermarkten. Eventuele afwijkingen van het voorstel moeten ruimtelijk gemotiveerd zijn, niet economisch.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist mogelijk meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van juridische kaders kan de uitvoerbaarheid beïnvloeden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de notitie vast te stellen, wat de basis vormt voor toekomstige bestemmingsplannen en supermarktvestigingen.
Participatie:
Er is participatie geweest in de vorm van een inzageperiode van zes weken, waarin acht zienswijzen zijn ingediend. Deze zienswijzen hebben geleid tot aanpassingen in de notitie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel ruimtelijke ordening indirect invloed kan hebben op duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen. Er is echter een risico op planschadeclaims, waarvoor een risicoanalyse wordt uitgevoerd. De dekking van eventuele claims wordt niet specifiek genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Supermarkten Centrum Bergen Bestemmingsplannen Structuurvisie Ruimtelijk beleidskader Dienstenrichtlijn Zienswijzen Economische visie Planschade HarmonielocatieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft een steunpakket voor stichting Kranenburgh voor het opvangen van ontstane financiële tekorten wegens de corona maatregelen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een steunpakket voor stichting Kranenburgh om financiële tekorten door de coronamaatregelen in 2020 en 2021 op te vangen. De raad wordt gevraagd om een eenmalige aanvullende subsidie van maximaal € 353.320 voor 2020 en € 343.000 voor 2021 goed te keuren. Deze subsidies zijn bedoeld om tegenvallende opbrengsten en extra kosten door de pandemie te compenseren. De vaststelling van de subsidies zal gebaseerd zijn op de werkelijke tekorten. Het voorstel benadrukt het belang van Kranenburgh voor de gemeente Bergen en de noodzaak om het museum financieel te ondersteunen om sluiting te voorkomen. Het college heeft in samenwerking met Kranenburgh een crisisbegroting opgesteld en onderzocht welke besparingen mogelijk zijn zonder de kernfuncties van het museum te schaden. Daarnaast wordt gekeken naar andere financieringsmogelijkheden, zoals steunmaatregelen van het rijk en de provincie. De gemeente draagt bij door huurcompensatie te bieden en een deel van de subsidie uit de algemene reserve te halen. Het voorstel is onderdeel van een breder steunpakket voor culturele instellingen in Bergen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Covid-19 steun 2020 en 2021 stichting Kranenburgh
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Covid-19 steun 2020 en 2021 stichting Kranenburgh". Het raadsvoorstel beoogt financiële steun te verlenen aan stichting Kranenburgh om de financiële tekorten als gevolg van de coronamaatregelen op te vangen. Het voorstel omvat een eenmalige aanvullende subsidie voor 2020 van maximaal € 353.320 en voor 2021 van maximaal € 343.000. De subsidies zijn bedoeld om tegenvallende opbrengsten en extra kosten door de pandemie te compenseren. De vaststelling van de subsidies is afhankelijk van de werkelijke tekorten en mogelijke andere financieringsbronnen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en bevat uitgebreide financiële analyses, voorwaarden voor subsidie, en mogelijke alternatieven. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële situatie van Kranenburgh en de benodigde steun.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en besluiten over de toekenning van de subsidies. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de financiële steun aan Kranenburgh en het behoud van de culturele infrastructuur in Bergen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de financiële steun en de voorwaarden waaronder deze wordt verleend. Er moet ook worden overwogen of de steun in lijn is met de bredere culturele en economische doelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen en voorwaarden. Het is tijdgebonden met duidelijke termijnen voor uitbetaling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering kan onzekerheden met zich meebrengen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde subsidies goed te keuren en de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere stakeholders in het besluitvormingsproces, behalve de betrokkenheid van de raad van toezicht en directie van Kranenburgh.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële overleving en continuïteit van de culturele instelling.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een totale maximale subsidie van € 696.320 voor beide jaren. De subsidies worden gedekt door het begrotingssaldo van 2020 en de algemene reserve van 2021. Het voorstel bevat gedetailleerde financiële analyses en mogelijke dekkingsbronnen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Stichting Kranenburgh Covid-19 steun Financiële tekorten Subsidie Corona maatregelen Culturele instellingen Crisisbegroting Huurcompensatie Eigen vermogen SteunmaatregelenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Voorstel betreft de visie op de transformatie van jeugdhulp met verblijf vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van een visie op de transformatie van jeugdhulp met verblijf in de regio Alkmaar. De huidige contracten voor jeugdhulp met verblijf lopen af op 31 december 2021, en er is behoefte aan nieuwe afspraken die beter aansluiten bij de transformatieagenda. De visie richt zich op het verbeteren van de jeugdhulp met verblijf door eenvoudiger structuren, realistische tarieven, en meer maatwerk en innovatie. Er wordt gestreefd naar betere toeleiding naar passende plekken, maximalisatie van herstel- en ontwikkelingskansen voor jeugdigen, en integratie van expertise binnen en buiten verblijfsvoorzieningen. De financiële implicaties zijn aanzienlijk, gezien de stijgende kosten van jeugdhulp. Er wordt verwacht dat verbeteringen zoals betere benutting van ambulante alternatieven en integratie met ambulante hulp de kosten kunnen dempen. De visie is ontwikkeld in samenwerking met diverse stakeholders en zal verder worden uitgewerkt in een inkoopvisie. De gemeenteraad wordt actief geïnformeerd over de voortgang en resultaten van de transformatie.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Visie Jeugdhulp met Verblijf
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Visie jeugdhulp met verblijf". Het voorstel richt zich op de transformatie van jeugdhulp met verblijf in de regio Alkmaar. Het doel is om de jeugdhulp effectiever en efficiënter te maken door betere toeleiding naar passende plekken, maximalisatie van herstel- en ontwikkelingskansen voor jeugdigen, en integratie van expertise binnen en buiten verblijfsvoorzieningen. De visie is gebaseerd op consultaties met stakeholders en moet leiden tot een nieuwe inkoopstructuur die de kosten beheersbaar houdt en de kwaliteit van zorg verbetert.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de huidige situatie, de uitdagingen, en de voorgestelde transformatiedoelen. Het bevat ook financiële implicaties en een planning voor de uitvoering.
Rol van de Raad:
De raad moet de visie op de transformatie van jeugdhulp met verblijf vaststellen. Dit besluit is cruciaal voor het vervolg van het inkoopproces en de implementatie van de transformatie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde visie, wat invloed heeft op de toekomstige inkoop en inrichting van jeugdhulp met verblijf. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van transformatiedoelen en de inzet van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en transformatieopgaven. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de financiële haalbaarheid en de afhankelijkheid van externe factoren zoals de woningmarkt kunnen uitdagingen vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de visie op de transformatie van jeugdhulp met verblijf vast te stellen, wat de basis vormt voor verdere stappen in het inkoopproces.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de participatie van diverse stakeholders, waaronder jeugdhulpaanbieders, ouders, en ervaringsdeskundigen, in de ontwikkeling van de visie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een onderwerp, maar de focus op kleinschaligheid en integratie van hulp kan bijdragen aan duurzame zorgoplossingen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, gezien de stijgende kosten van jeugdhulp met verblijf. Het voorstel suggereert dat investeringen nodig zijn voor transformatie, met de verwachting dat deze op lange termijn kostenbesparend zullen zijn. Er is echter geen directe dekking aangegeven, en toekomstige afspraken over investeringen zullen later worden gemaakt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jeugdhulp met verblijf Transformatie Regio Alkmaar Kleinschaligheid Inkoopproces Ambulante hulp Financiële implicaties Transformatieagenda Piketpalen MasterplanVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7. Voorstel betreft de verordening adviesraad sociaal domein gemeente Bergen 2020 vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Bergen 2020. De adviesraad is een orgaan dat de gemeenteraad en het college adviseert over beleid en uitvoering binnen het sociaal domein, waaronder zorg, welzijn, jeugd, werk en inkomen. De nieuwe verordening is opgesteld om een uniform adviesproces te creëren binnen de BUCH-gemeenten, wat de samenwerking tussen de adviesraden bevordert. Belangrijke wijzigingen zijn de vastlegging van een onbelaste vrijwilligersvergoeding voor de leden van de adviesraad en een artikel over de vertrouwelijkheid van informatie. De verordening heeft geen financiële gevolgen en treedt in werking na bekendmaking, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2020. Na de vaststelling van de verordening zal het college een nieuw huishoudelijk reglement vaststellen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Bergen 2020
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Bergen 2020". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) in de gemeente Bergen. Deze raad adviseert het college en de gemeenteraad over beleid en uitvoering binnen het sociaal domein, waaronder zorg, welzijn, jeugd, werk en inkomen. De verordening is bedoeld om de samenwerking tussen de adviesraden van de BUCH-gemeenten te verbeteren en om de vergoeding voor de leden van de adviesraad als onbelaste vrijwilligersvergoeding vast te leggen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke uitleg over de noodzaak van de verordening, de inhoudelijke wijzigingen en de context van regionale samenwerking. Er zijn geen evidente lacunes in de informatie.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om de nieuwe regels van kracht te laten worden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verordening, die de samenwerking tussen de BUCH-gemeenten bevordert en de vergoeding voor de adviesraadleden als onbelaste vrijwilligersvergoeding vastlegt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde doelen (vaststelling van de verordening en verbetering van samenwerking). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Bergen 2020 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de verordening tot stand is gekomen in samenwerking met afgevaardigden van de BUCH ASD’en, wat wijst op betrokkenheid van relevante stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel stelt dat het vaststellen van de verordening geen financiële gevolgen heeft. Er wordt geen verdere dekking of financiële impact besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Adviesraad Sociaal Domein Verordening BUCH gemeenten Vrijwilligersvergoeding Huishoudelijk reglement Vertrouwelijkheid Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (WMO) Jeugdwet Participatiewet (PW) SamenwerkingVerfijning van de zoekopdracht: