Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 23-09-2021, Algemene Raadscommissie

23-09-2021 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vragenhalfuur

Agendapunt 3 Overige onderwerpen

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie

Agendapunt 3.2 Mededelingen/rondvraag

Agendapunt 4 Voorstel betreft het kennisnemen van de 1e voortgangsrapportage GR BUCH

Raadsvoorstel betreft het kennisnemen van de 1e voortgangsrapportage GR BUCH.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "1e financiële voortgangsrapportage 2021 van de Gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie BUCH". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om kennis te nemen van de financiële voortgangsrapportage 2021, de financiële consequenties te verwerken in de Begroting 2022 en de tweede voortgangsrapportage 2021, en een positieve zienswijze af te geven over de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH. De rapportage geeft inzicht in de voortgang van de bedrijfsvoering en de financiële situatie van de organisatie, inclusief de impact van nieuwe taken en de bijbehorende kosten en besparingen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van de informatie die het biedt over de financiële voortgang en de begrotingswijziging. Het bevat gedetailleerde financiële gegevens en een toelichting op de voortgang van de bedrijfsvoering.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voortgangsrapportage voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze te geven over de voorgestelde begrotingswijziging. Dit is een belangrijke stap in de controle en goedkeuring van de financiële plannen van de Werkorganisatie BUCH.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begrotingswijziging en de financiële consequenties daarvan. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten in de uitgaven en de verdeling van middelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor de zienswijze. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voortgangsrapportage voor kennisgeving aan te nemen en een positieve zienswijze af te geven over de begrotingswijziging.

Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel beschrijft een nadelig financieel resultaat van €152.000 voor 2021, met een beperkt tekort voor de jaren 2022 en verder. De financiële gevolgen worden gedekt door de begrotingswijziging en de aanpassing van de verdeelsleutel voor de deelnemende gemeenten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Voortgangsrapportage Werkorganisatie BUCH Begrotingswijziging Zienswijze Financiële consequenties Gemeenschappelijke Regeling Verdeelsleutel Taakstelling Bedrijfsvoering Coronacrisis

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het kennisnemen van de 1e voortgangsrapportage GR BUCH.pdf
Bijlage 1 Eerste voortgangsrapportage 2021 BUCH (versie 2 juni 2021 na bestuur).pdf
Bijlage 2 Begrotingswijziging eerste rapportage BUCH 2021 Bestuur.pdf
Bijlage 3 Aanbiedingsbrief bij besluit bestuur 1e voortgangsrapportage 2021.pdf
Bijlage 4 Zienswijzebrief begrotingswijziging 2021 Bergen.pdf

Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen van de verordening gemeentelijke onderscheidingen jeugdlintje

Raadsvoorstel betreft verordening gemeentelijke lintjes.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Uitvoering motie instellen jeugdlintje". Het doel is om een jeugdlintje in te voeren als onderdeel van de gemeentelijke onderscheidingen, om kinderen en jongeren te erkennen voor hun maatschappelijke inzet. Het voorstel stelt voor om het jeugdlintje op te nemen in de bestaande verordening en beleidsregels voor gemeentelijke onderscheidingen. Het jeugdlintje is bedoeld voor jongeren van 6 tot 18 jaar en wordt uitgereikt op dezelfde dag als de Koninklijke onderscheidingen. De kinderburgemeester en kinderraad spelen een rol in het toekenningsproces.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat details over de criteria, de betrokkenheid van de kinderburgemeester en kinderraad, en de financiële aspecten. Er is echter weinig informatie over hoe de participatie van jongeren verder wordt gestimuleerd.

Rol van de Raad:
De raad moet de gewijzigde verordening goedkeuren, waarna het college de beleidsregels kan vaststellen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het jeugdlintje binnen de bestaande verordening past of dat een aparte regeling nodig is. Ook moet worden besloten of de voorgestelde leeftijdsgrenzen en criteria passend zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties om participatie te bevorderen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de verordening gemeentelijke onderscheidingen 2021 wordt vastgesteld met de toevoeging van het jeugdlintje.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de rol van de kinderburgemeester en kinderraad, maar biedt weinig details over bredere participatie van jongeren.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is beperkt relevant; de edelsmid is lokaal gevestigd, wat enige duurzaamheid impliceert.

Financiële Gevolgen:
De kosten per jeugdlintje bedragen 65 euro en worden gedekt door het budget representatie college. Er is geen aparte begrotingspost nodig.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jeugdlintje Gemeentelijke onderscheidingen Kinderburgemeester Beleidsregels Verordening Maatschappelijke inzet Toekenningscommissie Kinderraad Ambtsketen Edelsmid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft verordening gemeentelijke lintjes.pdf
Bijlage 1 motie vrmd 16c 2020-12-10 CDA BBB PvdA jeugdlintje - aangenomen.pdf
Bijlage 2 getekende verordening gemeentelijke onderscheidingen_21.B004922.pdf
Bijlage 3 beleidsregels verordening.pdf

Agendapunt 6 Voorstel betreft het instemmen met de langetermijnfinanciering energiebedrijf Alliander

Agendapunt 7 Voorstel betreft het vaststellen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD Hollands Noorden ten behoeve van Veilig Thuis. Het doel is om de taken van Veilig Thuis, die zich richten op de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling, onder te brengen bij de GR GGD HN. Dit moet leiden tot betere governance, minder bestuurlijke drukte en een integrale aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties. De wijziging is gebaseerd op een evaluatie en een onafhankelijk onderzoek, en heeft als doel om de gemeenten meer grip te geven op de uitvoering en financiering van Veilig Thuis.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, de noodzaak van de wijziging, en de verwachte voordelen. Er zijn bijlagen en achterliggende documenten die verdere context en onderbouwing bieden.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet toestemming geven voor de wijziging van de GR. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als het voorstel in strijd is met het recht of het algemeen belang.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijziging van de GR, waarbij de taken van Veilig Thuis worden ondergebracht bij de GGD HN. Dit besluit heeft implicaties voor de governance en de financiële verantwoordelijkheid van de gemeenten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken (betere governance en integrale aanpak). Het is haalbaar en relevant, gezien de wettelijke verplichtingen en de evaluatie van de huidige situatie. De tijdsgebondenheid is duidelijk, met een deadline van 1 januari 2022. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het college toestemming verleent om de wijziging van de GR vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel is opgesteld in samenspraak met diverse stakeholders, waaronder gemeenten, de GGD, en ervaringsdeskundigen. Er zijn regionale raadbijeenkomsten gehouden voor input.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage, die gebaseerd blijft op de huidige verdeelsleutel. Er zijn echter financiële risico's verbonden aan de open-einderegeling van Veilig Thuis, die afhankelijk is van het aantal meldingen. Er wordt gedacht aan het vormen van een egalisatiereserve om deze risico's op te vangen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veilig Thuis GGD Hollands Noorden Huiselijk geweld Kindermishandeling Gemeenschappelijke regeling Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Governance Evaluatie Financiële risico's Regionale samenwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden.pdf
Bijlage 1 Gemeenschappelijke regeling GGD HN.pdf
Bijlage 2 Ontwerptekst Gemeenschappelijke regeling GGD HN.pdf
Bijlage 3 wijzigingen.pdf
Bijlage 4 aanbiedingsbrief.pdf
Bijlage 5 prestatiefactoren.pdf

Agendapunt 8 Voorstel betreft het vaststellen overkoepelend kader jeugdhulp Regio Alkmaar en de regionale visie op ambulante jeugdhulp Regio Alkmaar

Raadsvoorstel betreft het vaststellen overkoepelend kader jeugdhulp Regio Alkmaar en de regionale visie op ambulante jeugdhulp Regio Alkmaar.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Overkoepelend Kader Jeugd en Regionale Visie op Ambulante Jeugdhulp

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Overkoepelend Kader Jeugd en Regionale Visie op Ambulante Jeugdhulp" voor de Regio Alkmaar. Het document biedt een samenhangend kader voor jeugdhulp, met specifieke aandacht voor ambulante jeugdhulp. Het doel is om de jeugdhulp effectiever en efficiënter te maken door de verschillende onderdelen beter op elkaar af te stemmen. Dit moet leiden tot een transformatie in de jeugdhulp, waarbij de focus ligt op demedicaliseren, ontzorgen en normaliseren. De visie dient als basis voor de inkoopstrategie van jeugdhulp vanaf 2023.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de doelen en de context. Het biedt een samenhangend kader en geeft inzicht in de principes en uitgangspunten die de basis vormen voor de toekomstige inkoop van jeugdhulp.

Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de voorgestelde documenten vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in het proces, aangezien het de basis legt voor de inkoopstrategie en de toekomstige inrichting van de jeugdhulp.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde kaders en visie. Dit omvat keuzes over de richting van de jeugdhulp, zoals de focus op demedicaliseren en normaliseren, en de verschuiving van zware naar lichtere zorg.

SMART-criteria en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken, zoals het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de jeugdhulp. Het is echter minder concreet over de tijdsgebonden aspecten, hoewel er een planning is voor de inkoopstrategie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het overkoepelend kader en de regionale visie op ambulante jeugdhulp vast te stellen.

Participatie:
Er is uitgebreide participatie geweest bij het opstellen van het voorstel, met input van diverse stakeholders, waaronder ervaringsdeskundigen, adviesraden en jeugdhulpaanbieders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant in de context van het voorstel, aangezien het streeft naar een duurzame borging van de resultaten van de jeugdhulp door de jeugdige en het gezin centraal te stellen.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan het vaststellen van de kaders. Echter, de verschuiving van zware naar lichtere zorg kan op termijn leiden tot veranderingen in de kostenstructuur binnen het jeugddomein. Het voorstel geeft aan dat de uitgaven aan zwaardere jeugdhulp zullen afnemen, terwijl de uitgaven aan lichtere jeugdhulp kunnen toenemen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jeugdhulp Overkoepelend kader Ambulante jeugdhulp Regio Alkmaar Inkoopstrategie Jeugdwet Eigen kracht Visie Gezinnen JeugdzorgPlus

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen overkoepelend kader jeugdhulp Regio Alkmaar en de regionale visie op ambulante jeugdhulp Regio Alkmaar.pdf
Bijlage 1 Overkoepelend kader jeugd.pdf
Bijlage 2 Visie Ambulant.pdf
Bijlage 3 advies sociaal domein.pdf
Bijlage 4 Adviesbrief sociaal domein.pdf
Bijlage 5 aanbiedingsbrief regio (behorend bij bijlage adviesbrief adviesraad sociaal domein).pdf
Bijlage 6 Nederlands jeugdinstituut (behorend bij bijlage adviesbrief adviesraad sociaal domein).pdf
Bijlage 7 Leidende principes (behorend bij bijlage adviesbrief adviesraad sociaal domein).pdf
Bijlage 8 Brief gemeente Bergen aan adviesraad.pdf

Agendapunt 9 Voorstel betreft het vaststellen ‘Transformatievisie JeugdzorgPlus’ vanaf 2023

Raadsvoorstel betreft het vaststellen Transformatievisie Jeugdzorg Plus vanaf 2023.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Transformatievisie JeugdzorgPlus vanaf 2023". Het voorstel richt zich op de transformatie van JeugdzorgPlus in de regio Noord-Holland-Noord, waarbij het huidige contract met jeugdhulpaanbieder Horizon in februari 2023 afloopt. De visie benadrukt de noodzaak van een gecontroleerde afbouw van JeugdzorgPlus en het voorkomen van instroom door samenwerking tussen gemeenten, jeugdhulp, onderwijs en andere betrokkenen. Het doel is om jeugdigen met complexe problematiek beter voor te bereiden op een plek in de maatschappij, met aandacht voor netwerkbetrokkenheid, onderwijs, werk en huisvesting.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de context, doelen en betrokken partijen. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse of concrete alternatieven, wat de volledigheid enigszins beperkt.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd de transformatievisie vast te stellen, waarmee zij de kaders vastlegt voor de uitvoering door de colleges. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de visie en het sturen van de transformatie.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en regie die de gemeente neemt in de transformatie van JeugdzorgPlus. Er moeten keuzes worden gemaakt over de samenwerking met andere partijen en de ontwikkeling van alternatieve zorgvormen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van concrete meetbare doelen kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de transformatievisie vast te stellen, waarmee zij de kaders voor de toekomstige inrichting van JeugdzorgPlus goedkeuren.

Participatie:
Er is een uitgebreid participatieproces geweest met betrokkenen, waaronder adviesraden, zorgaanbieders en onderwijsinstellingen. Dit heeft geleid tot een gezamenlijke visie, hoewel er geen concrete alternatieven zijn gepresenteerd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel leidt momenteel niet tot aanpassingen in de begroting, maar er wordt een verschuiving in kosten verwacht door de afbouw van JeugdzorgPlus en de ontwikkeling van alternatieve zorgvormen. Er is geen gedetailleerd financieel plan of dekking aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Transformatievisie JeugdzorgPlus Noord-Holland-Noord Jeugdwet Samenwerking Zorgaanbieders Onderwijs Instroom Alternatieven Gemeenten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen Transformatievisie Jeugdzorg Plus vanaf 2023.pdf
Bijlage 1 Transformatievisie JeugdzorgPlus 2023 en verder DEF.pdf
Bijlage 2 Gezamenlijke algemene reactie bovenregionale werkgroep op de adviesraden.pdf
Bijlage 3 Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Bergen NH.pdf

23-09-2021 Algemene Raadscommissie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen