02-02-2010 Algemene Raadscommissie
Agendapunt Algemene bijlagen
Agendapunt 2.3 Ingekomen stukken
Agendapunt 2. Overige onderwerpen
Agendapunt 2.1 Verslagen Algemene Raadscommissie 12 en 14 januari 2010
Agendapunt 2.2 Toezeggingenlijst bijgewerkt tot 21 januari 2010
Agendapunt 3. Voorstel betreft het vaststellen van het ontwerpplan Centrum voor Jeugd en Gezin en de bijbehorende begrotingswijziging
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 16 februari 2010 besloten om het ontwerpplan voor het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) goed te keuren. Dit besluit volgt op een voorstel van het college van Bergen en advies van de Algemene raadscommissie. Het plan richt zich op het realiseren van een sluitende keten, het aanstellen van een CJG-coördinator, en het werken volgens een multidisciplinaire aanpak met het principe 'een kind/gezin – een plan'. Daarnaast omvat het plan het ontwikkelen van deskundigheidsbevordering, het verbeteren van het hulpaanbod, en het realiseren van fysieke inlooppunten. Tevens is ingestemd met een bijbehorende begrotingswijziging.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Centrum voor Jeugd en Gezin Sluitende keten CJG coördinator Multidisciplinaire aanpak Deskundigheidsbevordering Hulpaanbod optimalisatie Fysiek inlooppunt Begrotingswijziging Ontwerpplan Advies Algemene raadscommissieVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Ontwerpplan Centrum voor Jeugd en Gezin gemeente Bergen
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ontwerpplan Centrum voor Jeugd en Gezin gemeente Bergen". Het plan beschrijft de oprichting van een Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) in de gemeente Bergen, met als doel een sluitende keten van zorg en ondersteuning voor jeugdigen en hun ouders te realiseren. Het CJG zal functioneren als een netwerkorganisatie met een multidisciplinaire aanpak, waarbij een CJG-coördinator wordt aangesteld. Het plan omvat ook de ontwikkeling van deskundigheidsbevordering, optimalisatie van het hulpaanbod en de oprichting van fysieke inlooppunten. De raad wordt gevraagd in te stemmen met het ontwerpplan en de bijbehorende begrotingswijziging.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een overzicht van de benodigde middelen. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de implementatie en evaluatie.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende en budgetrechtelijke rol. Ze moeten instemmen met het ontwerpplan en de begrotingswijziging, en toezicht houden op de uitvoering en resultaten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen en de mate van betrokkenheid van lokale partners. Ook moeten ze keuzes maken over de aanstelling en financiering van de CJG-coördinator.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer gedetailleerde planning zou nuttig zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het ontwerpplan en de bijbehorende begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met lokale partners en de Wmo-adviesraad, maar verdere details over participatie van burgers ontbreken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel omvat aanzienlijke financiële middelen, met een totale brede doeluitkering van €2.170.153 voor de periode 2008-2011. De dekking komt uit verschillende bronnen, waaronder het gemeentefonds en specifieke regelingen. Er is een risico dat de uiteindelijke exploitatiekosten kunnen afwijken van de verwachte toevoeging aan de algemene uitkering.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Multidisciplinaire aanpak Netwerkorganisatie Jeugdgezondheidszorg Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) Coördinator Inlooppunt Samenwerkingsverband Prestatieveld Beleidsplan Maatschappelijke Ondersteuning en VolksgezondheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de begrotingswijzigingen voor het invoeren van de nieuwe kostenverdeelstaat 2010-2013
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 16 februari 2010 besloten om de begrotingswijzigingen vast te stellen voor de invoering van de nieuwe kostenverdeelstaat voor de periode 2010-2013. Dit besluit volgde na het voorstel van het college van Bergen op 12 januari 2010 en het advies van de Algemene Raadscommissie op 2 februari 2010.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingswijzigingen Kostenverdeelstaat Invoeren Vaststellen Openbare vergadering College van Bergen Algemene Raadscommissie Advies 2010-2013 GriffierVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Wijziging budgetten personeelskosten en inrichting kostenverdeelstaat". Het doel is om de kostenverdeelstaat aan te passen aan de nieuwe organisatiestructuur na een reorganisatie per 1 september 2009. Dit omvat correcties op personeelsbudgetten en een nieuwe verdeling van kosten over programma's en producten. De formatie is tijdelijk uitgebreid, maar moet tegen 2011 worden teruggebracht. De nieuwe kostenverdeelstaat moet zorgen voor transparantie en duidelijkheid in budgetverantwoordelijkheid.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide uitleg over de noodzaak van de wijzigingen en de financiële implicaties. Het bevat ook een overzicht van de doorbelaste kosten per programma.
Rol van de raad:
De raad moet de begrotingswijzigingen vaststellen, wat valt onder hun budgetrecht volgens artikel 212 van de Gemeentewet. Dit is essentieel voor het aanpassen van de kostenverdeelstaat aan de nieuwe organisatiestructuur.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de kostenverdeelstaat en de bijbehorende personeelsbudgetten. Dit omvat het accepteren van een tijdelijk nadelig effect in 2010 en positieve resultaten in de daaropvolgende jaren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar, met duidelijke financiële gevolgen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de nieuwe kostenverdeelstaat hangt af van de juiste implementatie en monitoring.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde begrotingswijzigingen goed te keuren, zodat de nieuwe kostenverdeelstaat per 1 januari 2010 kan worden geïmplementeerd.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van stakeholders buiten de ambtelijke organisatie en de accountant.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een nadelig financieel effect van €224.000 in 2010, maar positieve effecten van €284.000, €503.000 en €544.000 in respectievelijk 2011, 2012 en 2013. Het nadelige effect in 2010 wordt veroorzaakt door kosten voor bovenformatieve medewerkers en nieuwe taken. De positieve effecten in latere jaren zijn het resultaat van de taakstelling en herverdeling van kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kostenverdeelstaat Reorganisatie Personeelskosten Formatie Begrotingswijziging Taakstelling Transparantie Budgetbeheer Interne producten DoorbelastingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft het overhevelen c.q. beschikbaar stellen van exploitatiebudgetten 2009 naar 2010
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 16 februari 2010 besloten om exploitatiebudgetten van 2009 ter waarde van € 342.350 over te hevelen naar 2010. Dit bedrag wordt als voordelig resultaat verwerkt in de jaarrekening van 2009, omdat bepaalde uitgaven niet volledig zijn uitgevoerd. De budgetten betreffen onder andere werkzaamheden aan het Slotpark, een voetbalkooi bij Jongerencentrum De Wal, bestrijding van jeugdwerkloosheid, en diverse projecten rondom de Brede School Bergen. Daarnaast wordt er geld vrijgemaakt voor het opknappen van particulier woningbezit, het WMO-Stimuleringsfonds, subsidie voor na-isolatie, en de inhuur van derden voor een inhaalslag bij vergunningen. Tevens is besloten om een bedrag van € 342.350 aan de algemene reserve te onttrekken voor de exploitatiebudgetten van 2010, en de bijbehorende begrotingswijziging is vastgesteld.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Exploitatiebudgetten Jaarrekening 2009 Werkzaamheden Slotpark Voetbalkooi Jongerencentrum De Wal Bestrijding jeugdwerkloosheid Brede School Bergen Opplussen particulier woningbezit WMO-Stimuleringsfonds Subsidie na-isolatie Inhaalslag vergunningen-ROVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Overheveling c.q. beschikbaar stellen van exploitatiebudgetten 2009 naar 2010
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Overheveling c.q. beschikbaar stellen van exploitatiebudgetten 2009 naar 2010". Het doel is om de raad te laten instemmen met het overdragen van niet-bestede exploitatiebudgetten van 2009 naar 2010, ter waarde van € 342.350. Dit bedrag wordt als voordelig resultaat verwerkt in de jaarrekening van 2009 en in 2010 opnieuw beschikbaar gesteld door een onttrekking aan de algemene reserve. De budgetten zijn bestemd voor diverse projecten, waaronder werkzaamheden in het Slotpark, bestrijding van jeugdwerkloosheid en subsidies voor na-isolatie.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke opsomming van de budgetten en de bijbehorende bedragen, evenals de noodzaak en urgentie van de overheveling. Er zijn bijlagen toegevoegd voor verdere detaillering.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de overheveling van de budgetten en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen. Dit is essentieel om de rechtmatigheid van de uitgaven in 2010 te waarborgen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het verstandig is om de niet-bestede budgetten van 2009 over te hevelen naar 2010, wat invloed heeft op de financiële planning en prioriteiten van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van bedragen en projecten. Het is tijdgebonden, aangezien de uitvoering in 2010 plaatsvindt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en relevantie van de projecten kunnen verder worden geëvalueerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de overheveling van de budgetten en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de subsidie voor na-isolatie, wat bijdraagt aan energie-efficiëntie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk: een onttrekking van € 342.350 aan de algemene reserve om de budgetten in 2010 te dekken. Het voorstel geeft aan dat dit bedrag als voordelig resultaat in de jaarrekening van 2009 wordt verwerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Exploitatiebudgetten Overheveling Algemene reserve Jaarrekening 2009 Begrotingswijziging Afdelingen Beheer Openbare Ruimte Ontwikkeling en Burgers en Bedrijven Werkzaamheden Slotpark Voetbalkooi Jongerencentrum De Wal Bestrijding jeugdwerkloosheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Budget/planning Structuurvisie Landelijk gebied Bergen VAN DE AGENDA AFGEVOERD
Agendapunt 7. Voorstel betreft het gaan verrichten van onderzoeken voor het realiseren van een nieuwe gemeentehuis (nazending)
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het voorbereiden van een onderzoek naar de mogelijkheden voor de realisatie van een nieuw gemeentehuis op de locatie Elkshove in Bergen. De raad wordt gevraagd het college opdracht te geven om een onderzoeksvoorstel te maken, waarbij ook een klankbordgroep vanuit de raad betrokken wordt. Tijdens eerdere besprekingen is gebleken dat er een voorkeur is voor een multifunctioneel gemeentehuis op deze locatie, maar dat een definitieve keuze pas gemaakt wordt na een grondig onderzoek naar alle opties en financiële consequenties. Het onderzoek moet onder andere de kosten van het huidige tijdelijke gebouw, mogelijke opbrengsten bij verkoop, en financieringsmogelijkheden in kaart brengen. Het doel is om een goed onderbouwde beslissing te kunnen nemen over de toekomstige huisvesting van de gemeente. Het voorstel vereist in deze fase geen extra financiële middelen en zal door de eigen organisatie en regiegroep worden uitgevoerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Onderzoek Nieuw Gemeentehuis
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Onderzoek Nieuw Gemeentehuis" en richt zich op het voorbereiden van een onderzoek naar de mogelijkheden voor de realisatie van een nieuw gemeentehuis op de locatie Elkshove in Bergen. Het voorstel vraagt de raad om het college opdracht te geven dit onderzoek voor te bereiden en een raadsvertegenwoordiging aan te wijzen als klankbordgroep. Het onderzoek moet verschillende aspecten in kaart brengen, zoals kosten, opbrengsten, sloop of nieuwbouw, tijdelijke oplossingen, gefaseerd bouwen, en financieringsmogelijkheden.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten en overwegingen voor het onderzoek naar een nieuw gemeentehuis benoemt. Het bevat echter geen gedetailleerde tijdlijn of specifieke financiële ramingen, wat in latere fasen van het onderzoek moet worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol door het college opdracht te geven het onderzoek voor te bereiden en door een vertegenwoordiging aan te wijzen die als klankbordgroep fungeert. De raad moet uiteindelijk beslissen over de uitvoering van de onderzoeksresultaten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de locatiekeuze, de multifunctionaliteit van het gebouw, en de betrokkenheid van externe partners. Daarnaast moet de raad keuzes maken over de financieringsstructuur en de mogelijke verkoop van bestaande gebouwen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke meetbare doelen en een gedetailleerde tijdlijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie is nodig.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college opdracht te geven het onderzoek voor te bereiden en een klankbordgroep aan te wijzen.
Participatie:
Het voorstel voorziet in participatie door een raadsvertegenwoordiging als klankbordgroep bij de voorbereiding van het onderzoek te betrekken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn bij de overwegingen voor nieuwbouw en multifunctionaliteit.
Financiële Gevolgen:
Er zijn nog geen extra financiële middelen nodig voor de voorbereidingsfase. Het onderzoek zal inzicht geven in de financiële gevolgen en risico’s van de verschillende opties. De dekking van eventuele kosten moet in latere fasen worden uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nieuw gemeentehuis Locatie Elkshove Multifunctioneel gebouw Onderzoek Financiële consequenties Klankbordgroep Huisvesting Kaderstellende discussie Samenwerking Kennemer Wonen RisicomanagementVerfijning van de zoekopdracht: