Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 28-08-2007, Gemeenteraad

28-08-2007 Gemeenteraad

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 3 Mededelingen: · Brief gedateerd 8 augustus 2007 van de heer F. Zomers (BOBbes) betreffende beëindiging lidmaatschap van de gemeenteraad van de gemeente Bergen. De brief wordt voor kennisgeving aangenomen. De raad neemt afscheid van de heer Zomers.· Brief

Agendapunt 4 Benoeming en beediging raadslid

Agendapunt 5 · Besluitenlijsten; · Notulen; · Toezeggingenlijst; · Volglijst moties · Volglijst financiële goedkeuring a) Besluitenlijst raadsvergadering 26 juni 2007;b) Toezeggingenlijst raadsvergaderingen tot en met november 2006;c) Volglijst financiële goedkeurin

Agendapunt 6 Met gebruikmaking van artikel 38 van het reglement van orde zijn er schriftelijke vragen gesteld door de fractie van BOBbes over:· 2007 – nr 4 – het uitblijven bezwaarprocedure Verdergaal· 2007 – nr 5 – kunstgrasveld Duinrand S· 2007 – nr 6 – kunstwerk ro

Agendapunt 7 Ingekomen stukken

Agendapunt 8 08-53 Regeling Presidium gemeente Bergen: wijziging van de regeling als gevolg van het opheffen van de Agendacommissie

Raadsvoorstel.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Regeling Presidium van de gemeenteraad van Bergen: vaststellen van de gewijzigde regeling a.g.v. toevoegen agenderende bevoegdheid aan de taken van het Presidium." Het voorstel beoogt de agenderingstaak van de agendacommissie over te hevelen naar het Presidium, waardoor de agendacommissie wordt opgeheven. Dit is gebaseerd op overleg en ervaringen sinds maart 2007. De wijziging zorgt ervoor dat de praktijk overeenkomt met de formele regelingen. De regeling uit 2003 voor het instellen van een agendacommissie wordt ingetrokken en de regeling voor het Presidium wordt aangepast.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, feiten en de gewenste wijzigingen beschrijft. Het bevat ook aandachtspunten zoals juridische gevolgen en communicatie.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de gewijzigde regeling vast te stellen en daarmee de oude regelingen in te trekken. Dit is een formele goedkeuring van de reeds in de praktijk toegepaste werkwijze.

Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft de beslissing om de agenderingstaak bij het Presidium onder te brengen, wat invloed kan hebben op de efficiëntie en controle binnen de raad.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging van de regeling. Het is haalbaar en relevant, gezien de praktijkervaringen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de gewijzigde regeling vast te stellen en de oude regelingen in te trekken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne organisatorische wijziging betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om een organisatorische aanpassing binnen de gemeenteraad.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals expliciet vermeld in het document.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Regeling Presidium Agenderingstaak Agendacommissie Wijziging Taken overhevelen Gemeenteraad Vaststellen Juridische gevolgen Communicatie/voorlichting Openbaar publiceren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 9 08-54 Instellen reserve “afschrijvingslasten investeringen” en opheffen dekking kapitaallasten ten laste van bestemmingsreserves

Agendapunt 10 08-55 Verordening gemeentelijke basisadministratie persoongegevens 2007

Agendapunt 11 08-56 WSW wachtlijsten: aanpak wachtlijsten door het inzetten van geldmiddelen voortvloeiend uit het amendement Irrgang van de Tweede Kamer

Agendapunt 12 08-57 Milieudienst Regio Alkmaar: jaarrekening 2006 en begroting 2008

Agendapunt 13 08-58 Kamperen in de gemeente Bergen: vaststellen van de beleidsnota

Raadsvoorstel.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Kamperen in de gemeente Bergen". Het voorstel is opgesteld naar aanleiding van de afschaffing van de Wet op de openluchtrecreatie per 1 januari 2008, waardoor gemeenten zelf verantwoordelijk worden voor hun kampeerbeleid. De nota beoogt een uniform kampeerbeleid voor de gemeente Bergen te creëren, met speciale aandacht voor kleinschalig kamperen, zoals kamperen bij de boer. Het beleid is afgestemd op de karakteristieken van de drie kernen binnen de gemeente en houdt rekening met provinciaal ruimtelijk beleid dat uitbreiding van verblijfsrecreatie beperkt. De nota streeft naar 600 extra toeristische standplaatsen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke aanleiding, een overzicht van de betrokken partijen, en een beschrijving van de stappen die zijn genomen om tot de conceptnota te komen. Er zijn echter enkele onduidelijkheden, zoals de definitie van "toeristische standplaats", die in de commissie Ruimte & Beheer vragen opriep.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de nota vast te stellen en daarmee het kampeerbeleid voor de gemeente Bergen te formaliseren. De raad is ook betrokken geweest in het voortraject en heeft inspraak gehad in de ontwikkeling van het beleid.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen toeristische en vaste standplaatsen, en hoe om te gaan met de beperkingen van het provinciaal ruimtelijk beleid. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate waarin kamperen bij de boer wordt gestimuleerd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een doelstelling is voor 600 extra toeristische standplaatsen, ontbreekt een tijdspad en concrete meetbare stappen. Er zijn ook inconsistenties, zoals de onduidelijkheid over de definitie van "toeristische standplaats".

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de nota "Kamperen in de gemeente Bergen" vaststelt en daarmee het voorgestelde kampeerbeleid accepteert.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat verschillende belangenorganisaties en externe partijen betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van de nota, wat wijst op een participatief proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel rekening houdt met natuur- en landschappelijke waarden bij het uitbreiden van kampeermogelijkheden.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de kosten voor het opstellen van de nota, die binnen het gereserveerde budget van €25.000 zijn gebleven. Er is geen verdere financiële dekking nodig voor de uitvoering van het beleid zoals voorgesteld in de nota.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kampeerbeleid Toeristische standplaatsen Kleinschalig kamperen Conceptnota Provinciaal ruimtelijk beleid Bestemmingsplannen Verblijfsrecreatiebedrijven Gebiedsvisie Recreatie Natuur en landschappelijke waarden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit.pdf

Agendapunt 14 08-59 Reconstructie Zeeweg, Admiraal de Ruyterweg en gedeelte Prins Hendrikstraat te Egmond aan Zee; verhogen investeringskrediet.

Agendapunt 15 08-60 Procedure burgemeestersbenoeming:a) Profielschets;b) Verordening vertrouwenscommissie; c) Benoeming leden vertrouwenscommissie

Raadsvoorstel.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Procedure burgemeesterbenoeming" in Bergen. Het doel is om de profielschets voor de nieuwe burgemeester vast te stellen en een vertrouwenscommissie in te stellen. Deze commissie zal de taak, samenstelling, werkwijze en geheimhouding regelen. De raad moet de profielschets goedkeuren en de commissaris van de Koningin uitnodigen om deze in ontvangst te nemen. De vertrouwenscommissie moet een begroting opstellen voor de kosten van de procedure, die in oktober 2007 aan de raad wordt voorgelegd. De bevolking is betrokken bij het opstellen van de profielschets, maar er is besloten geen burgemeestersreferendum te houden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de stappen die nodig zijn voor de benoeming van een nieuwe burgemeester, inclusief de betrokkenheid van de bevolking en de juridische en financiële aspecten.

Rol van de raad:
De raad moet de profielschets vaststellen, de vertrouwenscommissie benoemen en de begroting voor de procedure goedkeuren. Daarnaast moet de raad de commissaris van de Koningin informeren over de besluiten.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de inhoud van de profielschets, de samenstelling van de vertrouwenscommissie en de mate van betrokkenheid van de bevolking. Er is ook een keuze gemaakt om geen burgemeestersreferendum te houden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of criteria voor succes gedefinieerd. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de profielschets en de samenstelling van de vertrouwenscommissie goed te keuren en de begroting voor de procedure vast te stellen.

Participatie:
De bevolking is betrokken bij het opstellen van de profielschets, maar er is geen referendum gehouden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn eenmalige kosten verbonden aan de procedure, zoals trainingskosten voor de vertrouwenscommissie en kosten voor assessments en vergaderruimtes. De vertrouwenscommissie moet een begroting opstellen om deze kosten te dekken, die in oktober 2007 aan de raad wordt voorgelegd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Burgemeesterbenoeming Profielschets Vertrouwenscommissie Commissaris van de Koningin Vacature Werkgroep Sollicitatiecommissie Gemeentewet Communicatie Begroting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit - Profielschets burgemeester.pdf

Agendapunt 16 08-61 Begroting 2007: stand van zaken onthouding goedkeuring begroting door Provinciale Staten

Raadsvoorstel.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Verder inzicht in de consequenties van – en een voorstel voor een keuze voor vervolgstappen naar aanleiding van – de brief van GS over de perspectiefnota.

Samenvatting: Het voorstel behandelt de situatie waarin de begroting van 2007 niet is goedgekeurd door de Gedeputeerde Staten (GS). Het college stelt voor om geen beroep aan te tekenen tegen deze beslissing, gezien de geringe kans op succes en de beperkte tijd die resteert in het begrotingsjaar. In plaats daarvan wordt voorgesteld om te focussen op het structureel sluitend maken van de gemeentelijke begroting en dit actief te communiceren naar inwoners, medewerkers en de provincie.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde analyse van de juridische mogelijkheden en de consequenties van het niet goedkeuren van de begroting. Het bevat echter weinig concrete stappen of maatregelen om de financiële situatie te verbeteren.

Rol van de Raad
De raad moet beslissen of zij het voorstel van het college volgt om geen beroep aan te tekenen en zich te richten op het structureel sluitend maken van de begroting.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het instellen van een beroep tegen de beslissing van GS of het accepteren van de situatie en zich richten op het verbeteren van de financiële huishouding.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke en meetbare doelen voor het verbeteren van de financiële situatie. Er zijn geen duidelijke tijdslijnen of specifieke acties genoemd.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet in beroep te gaan tegen de beslissing van GS en om de voorgestelde focus op een structureel sluitende begroting te ondersteunen.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat er actief gecommuniceerd moet worden naar inwoners, medewerkers en de provincie, maar er is geen sprake van participatie van deze groepen in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen. Het richt zich op het verbeteren van de financiële situatie, maar biedt geen concrete maatregelen of dekking voor eventuele kosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begroting 2007 Preventief toezicht Financieel toezicht Perspectiefnota Juridische facetten Externe consequenties Interne consequenties Beleidscyclus Communicatie Financiële huishouding

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 17 08-62 Jaarrekening 2006: meerwerk en -kosten accountantscontrole

Agendapunt 18 08-63 Stimuleren innovatief ondernemen Toerisme en Recreatie: indiener VVD-fractie

Raadsvoorstel.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Initiatiefvoorstel: Stimuleren Innovatief Ondernemen Toerisme & Recreatie

Samenvatting: Het voorstel richt zich op het stimuleren van innovatief ondernemen binnen de toerisme- en recreatiesector in de gemeente Bergen. Het initiatief komt voort uit een verzoek van een ondernemer om een Spa & Wellness Center op het strand te starten, wat door het college werd afgewezen. De VVD-fractie pleit voor het opnemen van ruimte voor innovatieve ondernemers in de nota strandbeleid, die in november 2007 moet worden vastgesteld. Dit beleid moet ondernemers de mogelijkheid bieden om experimenten zoals het Beach Spa & Wellness Center te realiseren, met als doel de economische versterking van de regio.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de specifieke criteria waaraan innovatieve projecten moeten voldoen en hoe deze beoordeeld zullen worden.

Rol van de Raad
De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten of de nota strandbeleid in november 2007 wordt vastgesteld, inclusief de aandacht voor innovatief ondernemen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij het belang van innovatief ondernemen in de toeristische sector voldoende groot acht om dit expliciet in het strandbeleid op te nemen. Daarnaast moet de raad overwegen of zij het college wil aanmoedigen om meer experimentele projecten toe te staan.

SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is tijdgebonden (vaststelling in november 2007), maar mist specifieke en meetbare doelen en criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwijzing van het Spa & Wellness Center roept vragen op over de consistentie in besluitvorming.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de nota strandbeleid met de voorgestelde wijzigingen wil vaststellen.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of ondernemers in de besluitvorming, maar benadrukt wel het belang van het betrekken van innovatieve ondernemers.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien het gebruik van zonne-energie en milieuvriendelijke afwatering in het voorgestelde Spa & Wellness Center.

Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het ontbreken van deze informatie kan een punt van zorg zijn voor de raad bij het nemen van een besluit.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Innovatief ondernemen Toerisme en recreatie Strandbeleid Beach Spa & Wellness Center Experiment VVD fractie Mobiele strandbibliotheek Noordzeekust Duurzame toepassingen Economische versterking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

28-08-2007 Gemeenteraad

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 3 Mededelingen: · Brief gedateerd 8 augustus 2007 van de heer F. Zomers (BOBbes) betreffende beëindiging lidmaatschap van de gemeenteraad van de gemeente Bergen. De brief wordt voor kennisgeving aangenomen. De raad neemt afscheid van de heer Zomers.· Brief

Agendapunt 4 Benoeming en beediging raadslid

Agendapunt 5 · Besluitenlijsten; · Notulen; · Toezeggingenlijst; · Volglijst moties · Volglijst financiële goedkeuring a) Besluitenlijst raadsvergadering 26 juni 2007;b) Toezeggingenlijst raadsvergaderingen tot en met november 2006;c) Volglijst financiële goedkeurin

Agendapunt 6 Met gebruikmaking van artikel 38 van het reglement van orde zijn er schriftelijke vragen gesteld door de fractie van BOBbes over:· 2007 – nr 4 – het uitblijven bezwaarprocedure Verdergaal· 2007 – nr 5 – kunstgrasveld Duinrand S· 2007 – nr 6 – kunstwerk ro

Agendapunt 7 Ingekomen stukken

Agendapunt 8 08-53 Regeling Presidium gemeente Bergen: wijziging van de regeling als gevolg van het opheffen van de Agendacommissie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 9 08-54 Instellen reserve “afschrijvingslasten investeringen” en opheffen dekking kapitaallasten ten laste van bestemmingsreserves

Agendapunt 10 08-55 Verordening gemeentelijke basisadministratie persoongegevens 2007

Agendapunt 11 08-56 WSW wachtlijsten: aanpak wachtlijsten door het inzetten van geldmiddelen voortvloeiend uit het amendement Irrgang van de Tweede Kamer

Agendapunt 12 08-57 Milieudienst Regio Alkmaar: jaarrekening 2006 en begroting 2008

Agendapunt 13 08-58 Kamperen in de gemeente Bergen: vaststellen van de beleidsnota

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 14 08-59 Reconstructie Zeeweg, Admiraal de Ruyterweg en gedeelte Prins Hendrikstraat te Egmond aan Zee; verhogen investeringskrediet.

Agendapunt 15 08-60 Procedure burgemeestersbenoeming:a) Profielschets;b) Verordening vertrouwenscommissie; c) Benoeming leden vertrouwenscommissie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 16 08-61 Begroting 2007: stand van zaken onthouding goedkeuring begroting door Provinciale Staten

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 17 08-62 Jaarrekening 2006: meerwerk en -kosten accountantscontrole

Agendapunt 18 08-63 Stimuleren innovatief ondernemen Toerisme en Recreatie: indiener VVD-fractie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 19 2007 – nr 4 – het uitblijven bezwaarprocedure Verdergaal

Agendapunt 20 Afscheid vertrekkend raadslid mevrouw A.M.C. Schep (D66)

Agendapunt 21 Sluiting