14-01-2021 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van extra budget voor de uitvoering van de maatregelen en werkzaamheden Covid-19 en de bijgevoegde begrotingswijziging
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft een voorstel ontvangen om een extra budget van €194.300 toe te kennen voor 2021. Dit budget is bedoeld voor de uitvoering van maatregelen en werkzaamheden als gevolg van de COVID-19 crisis. De coronacrisis heeft geleid tot een langdurige overbelasting van medewerkers binnen de werkorganisatie BUCH, die verantwoordelijk zijn voor het uitvoeren van noodverordeningen en steunmaatregelen. Het college van burgemeester en wethouders stelt dat de situatie onhoudbaar is en dat er extra middelen nodig zijn om de druk op de medewerkers te verlichten en de continuïteit van de gemeentelijke taken te waarborgen. Er zijn twee scenario's uitgewerkt: het oppakken van alle reguliere en COVID-19 gerelateerde taken, of het schrappen van reguliere taken om de focus te leggen op COVID-19 gerelateerde werkzaamheden. Het college geeft de voorkeur aan het eerste scenario om politieke doelstellingen te realiseren. Er zijn echter risico's verbonden aan de langdurige crisis, zoals de belastbaarheid van personeel en onzekerheid over financiële compensatie vanuit het Rijk. De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met het extra budget en de bijbehorende begrotingswijziging.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel:
Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel heeft als onderwerp "Inventarisatie gevolgen Covid-19 crisis". Het voorstel vraagt om een extra budget van € 194.300 voor 2021 om de gevolgen van de Covid-19 crisis aan te pakken, met name door de invoering van de tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Twm). De crisis heeft geleid tot overbelasting van medewerkers binnen de werkorganisatie BUCH, en het extra budget is bedoeld om de druk te verlichten en de continuïteit van zowel reguliere als Covid-19 gerelateerde taken te waarborgen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de noodzaak voor extra budget en de gevolgen van de crisis op de werkorganisatie. Het bevat echter enige onzekerheden, zoals de duur van de crisis en de mate van compensatie vanuit het Rijk.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de toekenning van het extra budget en de bijbehorende begrotingswijziging. De raad heeft ook de mogelijkheid om te beslissen over het schrappen van niet-wettelijke taken om capaciteit vrij te maken.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volledig oppakken van zowel reguliere als Covid-19 gerelateerde taken (scenario 1) of het schrappen van reguliere taken (scenario 2). Scenario 3, niets doen, wordt als onhoudbaar beschouwd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er onzekerheden zijn over de duur van de crisis en de exacte financiële compensatie. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen gespecificeerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of het extra budget van € 194.300 wordt toegekend en of de bijbehorende begrotingswijziging wordt vastgesteld.
Participatie:
Het voorstel is afgestemd met de algemeen directeur en het MT van de werkorganisatie en besproken door de raad van secretarissen van de gemeenten. Er is geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een extra budget van € 194.300 voor Bergen, met een totale verwachte kosten van € 2.100.000 voor de BUCH-regio. Er is onzekerheid over de compensatie vanuit het Rijk en de dekking binnen de BUCH-begroting. Het voorstel suggereert dat dekking voorlopig ten laste van het begrotingsresultaat 2021 plaatsvindt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Covid-19 Twm (Tijdelijke wet maatregelen covid-19) BUCH werkorganisatie Overbelasting medewerkers Extra budget Coronacrisis Veiligheidsregio Gemeentewet Regionale samenwerking Risico’sVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft de BUCH werkorganisatie opdracht te geven de formatie op het taakveld verkeer uit te breiden met 1,5 fte ten behoeve van de gemeente Bergen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Samenvatting
In de raadsvergadering van de gemeente Bergen op 28 januari 2021 wordt een voorstel besproken om de werkorganisatie BUCH extra middelen te geven voor het taakveld verkeer. Het voorstel behelst een uitbreiding van 1,5 fte tot eind 2023 om de toenemende werklast op te vangen. De huidige capaciteit is onvoldoende om de ambities van de gemeente te realiseren en om effectief deel te nemen aan regionale en nationale overleggen. Er is een tekort aan verkeerskundigen, wat het risico vergroot dat taken niet uitgevoerd kunnen worden. Het voorstel benadrukt dat uitbreiding van vaste medewerkers de voorkeur heeft boven inhuur, vanwege de hogere kosten en verminderde efficiëntie van externe krachten. De financiële middelen voor deze uitbreiding zijn niet opgenomen in de huidige begroting en zullen ten laste van het begrotingssaldo komen. Het doel is om de verkeerskundige capaciteit te versterken en zo de belangen van Bergen beter te behartigen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Plustaak BUCH op het taakveld verkeer
- Samenvatting: Het voorstel vraagt om extra middelen voor de werkorganisatie BUCH om de capaciteit op het taakveld verkeer voor de gemeente Bergen te vergroten. Door de toegenomen werklast en ambities is de huidige capaciteit van 4,3 fte onvoldoende. Het voorstel beoogt een uitbreiding van 1,5 fte tot eind 2023 om de werkdruk te verlichten en de invloed op regionale en nationale verkeerszaken te vergroten. Dit moet voorkomen dat belangrijke lokale en regionale verkeersprojecten in het gedrang komen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de huidige situatie, de noodzaak voor uitbreiding, en de gevolgen van het niet uitvoeren van de uitbreiding. Het bevat ook een financiële onderbouwing en bespreekt alternatieven en risico's.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet het voorstel bespreken en een besluit nemen over de goedkeuring van de uitbreiding van de formatie en de bijbehorende begrotingswijziging.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de uitbreiding van de capaciteit op het taakveld verkeer willen ondersteunen, gezien de financiële implicaties en de noodzaak om de ambities op het gebied van verkeer te realiseren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (uitbreiding tot eind 2023), maar mist meetbare doelen en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het werven van geschikt personeel kan een uitdaging zijn.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de uitbreiding van 1,5 fte en de bijbehorende begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat kan betekenen dat er geen directe betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden is in dit besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien een goed verkeerskundig mobiliteitsplan kan bijdragen aan het verminderen van CO2-uitstoot door alternatieven voor de auto te bevorderen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn niet gedetailleerd uitgewerkt in termen van exacte kosten, maar het voorstel suggereert dat de kosten ten laste van het begrotingssaldo worden gebracht. Er is geen specifieke dekking aangegeven, wat een punt van zorg kan zijn voor de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH Verkeer Beleidsmedewerkers Werkdruk Capaciteit Uitbreiding Mobiliteitsplan Verkeersveiligheid Regionale samenwerking SubsidiesVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Voorstel betreft in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het regionaal uitvoeringsscenario voor de Participatiewet, met inachtneming van de door uw raad geformuleerde aandachtspunten
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel over regionale samenwerking voor de uitvoering van de Participatiewet. Het voorstel is gebaseerd op een rapport van Berenschot dat een toekomstbestendig scenario schetst. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het rapport. Belangrijke aandachtspunten zijn het beginnen met wettelijke taken, het behouden van budgetbeheer, heldere monitoring van resultaten, en aandacht voor lokale verschillen. Het college van Bergen heeft eerder vraagtekens gezet bij deelname aan het onderzoek, maar besluit uiteindelijk aan te haken bij de regiogemeenten. Het voorstel benadrukt het belang van samenwerking om mensen in de bijstand te re-integreren in de arbeidsmarkt, vooral gezien de toename van bijstandsaanvragen door de coronacrisis. Het scenario biedt een balans tussen lokaal maatwerk en regionale samenwerking, met als doel een effectieve uitvoering van de Participatiewet. De implementatie van het scenario is gepland voor het najaar van 2021.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Regionale samenwerking Participatiewet". Het voorstel betreft de goedkeuring van een rapport van Berenschot dat een toekomstbestendig scenario schetst voor de uitvoering van de Participatiewet in de regio Alkmaar. Het rapport biedt een kaderstellend en richtinggevend scenario dat de samenwerking tussen verschillende gemeenten moet intensiveren om mensen in de bijstand sneller te re-integreren in het arbeidsproces. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het rapport en om aandachtspunten mee te geven aan het college voor de verdere uitwerking van het scenario.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de achtergrond, de huidige situatie, de voorgestelde veranderingen en de aandachtspunten voor de toekomst. Het bevat echter geen gedetailleerd financieel plan of een concreet tijdspad voor de implementatie.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het rapport en om aandachtspunten mee te geven aan het college voor de verdere uitwerking van het scenario. De raad heeft een kaderstellende rol en zal periodiek worden geïnformeerd over de voortgang.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de regionale samenwerking zoals voorgesteld in het rapport van Berenschot. Dit omvat keuzes over de overdracht van budgetten, de monitoring van resultaten en de aandacht voor lokale verschillen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de flexibiliteit in de uitwerking kan leiden tot onzekerheden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het rapport en de voorgestelde aandachtspunten voor de verdere uitwerking van het scenario.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de Adviesraden sociaal domein en Ondernemingsraden betrokken zijn bij de uitwerking van het scenario. Er is sprake van consultatie en inspraak door diverse gremia in de vervolgfase.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt de financiële gevolgen van de overdracht van budgetten, met name het BUIG-budget. Er is een risico dat overschotten niet langer lokaal kunnen worden gebruikt. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële plannen of dekkingsvoorstellen opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatiewet Regionale samenwerking Uitvoeringsscenario Berenschot BUCH-gemeenten Pilots Sociale domein Monitoring Governance BudgettenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7. Voorstel betreft in te stemmen met het structureel verhogen van het budget van het programma “Een sociale en vitale gemeente”, onderdeel Samenleven met € 51.002 voor het indexeren van de subsidies 2021 en het vaststellen van de begrotingswijziging
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om de subsidies voor het welzijns- en zorgaanbod en de bibliotheekvoorziening in 2021 met gemiddeld 2,5% te indexeren. Dit is nodig om het huidige aanbod voor de inwoners te continueren, gezien de autonome kostenstijgingen zoals loonstijgingen door cao-afspraken. De voorgestelde begrotingswijziging verhoogt het programma "Een sociale en vitale gemeente, onderdeel Samenleven" structureel met € 51.002. Hoewel de raad niet wettelijk verplicht is om de subsidies te indexeren, kan het niet doen hiervan leiden tot een vermindering van het aanbod en mogelijke bezwaren van organisaties. Het voorstel heeft alleen betrekking op de gemeente Bergen en is bedoeld om een duurzaam welzijns- en zorgaanbod te waarborgen. De betrokken organisaties zijn geïnformeerd over de noodzaak van deze indexering.
Agendapunt 8. Voorstel betreft de uitvoering van een aangenomen motie en amendement inzake onderzoeken voorrang fietsers Sportlaan-Laanweg- Wolphert van Brederodeweg Schoorl
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel over de verkeerssituatie bij de kruising Sportlaan, Laanweg en Wolphert van Brederodeweg in Schoorl. Het oorspronkelijke ontwerp voorziet erin dat fietsers niet in de voorrang de Sportlaan oversteken. Een eerder aangenomen motie en amendement vroegen om fietsers wel in de voorrang te laten oversteken, maar onderzoek door een verkeerskundig bureau toont aan dat de alternatieven, zoals een mini-rotonde of een fietsrotonde, ingrijpend en kostbaar zijn. Het college stelt daarom voor om vast te houden aan het oorspronkelijke ontwerp zonder voorrang voor fietsers. De herinrichting van de kruising maakt deel uit van een groter project voor het centrum van Schoorl, waarvoor al budget beschikbaar is. De Fietsersbond, betrokken bij het participatietraject, is voorstander van voorrang voor fietsers, maar het college ziet vanwege de kosten en risico's af van deze optie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de herinrichting van de kruising Sportlaan - Laanweg - Wolphert van Brederodeweg in Schoorl. Het oorspronkelijke ontwerp voorziet in het niet in de voorrang laten oversteken van fietsers op deze kruising. Dit staat in contrast met een eerder aangenomen motie en amendement die pleiten voor voorrang voor fietsers. Een verkeerskundig adviesbureau heeft twee alternatieven onderzocht: een mini-rotonde en een fietsrotonde. Beide opties brengen aanzienlijke kosten en risico's met zich mee. Het college stelt voor om het oorspronkelijke ontwerp te handhaven, waarbij fietsers niet in de voorrang zijn, om extra kosten en risico's te vermijden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, de alternatieven en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde risicoanalyse en een uitgebreide bespreking van de participatie-uitkomsten.
Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over het al dan niet volgen van het oorspronkelijke ontwerp of het aanpassen van de kruising volgens de motie en het amendement.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het oorspronkelijke ontwerp of het aanpassen van de kruising om fietsers voorrang te geven, rekening houdend met de kosten en risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar er is een spanningsveld tussen kosten, veiligheid en politieke wensen.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het oorspronkelijke ontwerp handhaven of de kruising aanpassen om fietsers voorrang te geven, ondanks de hogere kosten en risico's.
Participatie:
Er is sprake geweest van een participatietraject met betrokkenheid van diverse belanghebbenden, waaronder de Fietsersbond, die voorstander is van voorrang voor fietsers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het oorspronkelijke ontwerp brengt geen extra kosten met zich mee. De alternatieven zouden aanzienlijke meerkosten met zich meebrengen (300.000 euro voor een mini-rotonde en 50.000 euro voor een fietsrotonde). Het voorstel geeft aan dat er al een budget is voor de herinrichting van het centrumgebied van Schoorl.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kruising Sportlaan - Laanweg - Wolphert van Brederodeweg Fietsers Herinrichting Verkeersveiligheid Fietsrotonde Minirotonde Verkeerskundig adviesbureau Omgevingsvergunning Participatietraject FietsbeleidsplanVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Fietsers Kruising Sportlaan Laanweg Wolphert van Brederodeweg Schoorl Ontwerp Amendement Motie OversteekVerfijning van de zoekopdracht: