Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 04-07-2019, Gemeenteraad

04-07-2019 Gemeenteraad

Agendapunt . Vergaderlocatie De Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 00. Vragenhalfuur

Agendapunt 01. Opening

Agendapunt 02. Vaststellen van de agenda

Agendapunt 3.1 Lijst bestuurlijke toezeggingen bijgewerkt tot en met 18 juni 2019

Agendapunt 3.2 Verzamellijst ingekomen stukken week 22 tot en met week 26

Agendapunt 3.3 Beantwoording schriftelijke vragen fracties KIES Lokaal en GroenLinks inzake ontwerpbesluit mobiele telecommunicatie Egmond-Binnen

Agendapunt 3.4 Beantwoording schriftelijke vragen fractie CDA inzake schoonmaken rolcontainers

Agendapunt 3.5 Beantwoording schriftelijke vragen fractie D66 inzake verplichting taallessen jongste anderstalige kinderen

Agendapunt 04. Voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Hoeverweg 23 Egmond aan den Hoef

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Hoeverweg 23 Egmond aan den Hoef.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Bestemmingsplan Hoeverweg 23, Egmond aan den Hoef

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan voor Hoeverweg 23 in Egmond aan den Hoef. Het plan beoogt de transformatie van een voormalige agrarische bedrijfswoning (stolp) naar drie burgerwoningen, terwijl de schuur op het perceel blijft dienen voor de opslag van bollen. Dit is noodzakelijk omdat het huidige bestemmingsplan deze combinatie van wonen en agrarisch gebruik niet toestaat. Het voorstel is in lijn met het gemeentelijke en provinciale beleid dat functiewijzigingen van agrarische naar woonbestemmingen onder bepaalde voorwaarden toestaat.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de huidige situatie, de voorgestelde wijzigingen, en de beleidskaders waarbinnen deze wijzigingen passen. Er zijn echter enkele technische details, zoals de milieuzonering en externe veiligheid, die nader zijn toegelicht na opmerkingen van overlegpartners.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. De raad kan besluiten het plan goed te keuren, af te wijzen of te wijzigen, mits goed gemotiveerd.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de transformatie van agrarische naar woonbestemming in dit geval wenselijk is, rekening houdend met ruimtelijke ordening, behoud van karakteristieke gebouwen, en de impact op de agrarische sector.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete doelen voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe goedkeuringen kan een risico vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of het bestemmingsplan wordt vastgesteld, gewijzigd, of afgewezen.

Participatie:
Er is beperkte participatie geweest; het plan is gepubliceerd en ter inzage gelegd, maar er zijn geen zienswijzen van burgers ontvangen. Reacties kwamen voornamelijk van wettelijke overlegpartners.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op ruimtelijke ordening en behoud van karakteristieke gebouwen.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente vermeld. Eventuele planschadeclaims worden afgedekt door een overeenkomst met de initiatiefnemer, en er is geen exploitatieplan vereist.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Hoeverweg 23 Egmond aan den Hoef Agrarisch bedrijf Stolp Wonen Provinciale Ruimtelijke Verordening (PRV) Droge opslag van bollen Ruimtelijke ordening Bollenconcentratiegebied

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Hoeverweg 23 Egmond aan den Hoef - getekend.pdf
Bijlage betreft bestemmingsplan Hoeverweg 23 Egmond aan den Hoef.pdf

Agendapunt 05. Voorstel betreft kennis te nemen van de evaluatie integraal dienstverleningsmodel sociaal domein

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van de evaluatie integraal dienstverleningsmodel sociaal domein.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Evaluatie integraal dienstverleningsmodel sociaal domein

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Evaluatie integraal dienstverleningsmodel sociaal domein" van de BUCH-gemeenten. Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de evaluatie van het dienstverleningsmodel dat sinds 2014 in gebruik is. Het model beoogt een integrale en toegankelijke dienstverlening voor jeugdzorg, werk, inkomen en maatschappelijke ondersteuning. De evaluatie wijst op een tekort aan capaciteit binnen de sociaal teams, waardoor preventie en vroegsignalering onder druk staan. Het voorstel bepleit een uitbreiding van de formatie om de dienstverlening te verbeteren en toekomstige zorgkosten te beheersen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de huidige situatie, de resultaten van de evaluatie, en de aanbevelingen voor verbetering. Het bevat ook financiële overzichten en mogelijke scenario’s, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de evaluatie en het dienstverleningsmodel uit 2014 te bekrachtigen. Daarnaast moet de raad besluiten over de uitbreiding van de formatie van de sociaal teams en de monitoring van de beleidsrapportages.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de uitbreiding van de formatie van de sociaal teams en de financiering daarvan. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioritering van preventie en vroegsignalering binnen het sociaal domein.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het bevat specifieke aanbevelingen en meetbare doelen zoals de uitbreiding naar 58,1 FTE. Echter, de lange termijn besparingen zijn nog niet concreet gekwantificeerd, wat een inconsistentie kan zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het dienstverleningsmodel te bekrachtigen, de formatie uit te breiden en de monitoring van de sociaal teams te intensiveren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat medewerkers en adviesraden betrokken zijn geweest bij de evaluatie en dat hun input is meegenomen in de aanbevelingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp, maar de focus op preventie en vroegsignalering kan bijdragen aan een duurzamere zorgstructuur.

Financiële Gevolgen:
De uitbreiding van de formatie brengt aanzienlijke kosten met zich mee, die per gemeente zijn gespecificeerd. De dekking varieert per gemeente, met gebruik van stelposten, begrotingssaldo en reserves. Er is een verwachting dat de investering op termijn zal leiden tot lagere zorgkosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociaal domein BUCH-gemeenten Integraal dienstverleningsmodel Sociaal teams Preventie en vroegsignalering Evaluatie Formatie Zelfredzaamheid Casusregie Beleidskader

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van de evaluatie integraal dienstverleningsmodel sociaal domein - getekend.pdf
Bijlage betreft evaluatie integraal dienstverleningsmodel Sociaal domein BUCH gemeenten, september 2018.pdf
Bijlage betreft formatie en scenario sociaal domein.pdf
Bijlage betreft reactie op adviesaanvraag dienstverleningsmodel sociaal domein.pdf
Bijlage betreft samenvatting adviezen Adviesraden sociaal domein.pdf

Agendapunt 06. Voorstel betreft in te stemmen met de pilot objectgebonden financiering woningverduurzaming met inzet van baatbelasting

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de pilot objectgebonden financiering woningverduurzaming met inzet van baatbelasting.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Objectgebonden financiering van woningverduurzaming met inzet van baatbelasting

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Objectgebonden financiering van woningverduurzaming met inzet van baatbelasting". Het raadsvoorstel beoogt een pilot uit te voeren waarbij 10 woningen worden verduurzaamd via objectgebonden financiering met baatbelasting. Dit biedt een financieringsvorm die de kosten van verduurzaming over maximaal 30 jaar uitsmeert, gekoppeld aan de woning. De gemeente faciliteert dit proces, terwijl de Bank Nederlandse Gemeenten de financiering verzorgt. De pilot richt zich op woningen uit de jaren 1960-1990 en omvat maatregelen zoals isolatie en zonnepanelen. Het doel is om een schaalbare en toegankelijke financieringsoplossing te bieden voor particuliere woningeigenaren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de werking van baatbelasting, de selectiecriteria voor woningen, en de betrokken partijen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke kosten per woning en de exacte selectieprocedure.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de uitvoering van de pilot en de bijbehorende bekostigingsbesluiten en verordeningen vaststellen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de juridische en financiële kaders.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de inzet van baatbelasting als financieringsinstrument en de voorwaarden waaronder dit gebeurt. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente omgaat met mogelijke risico's, zoals wanbetaling en imagoschade.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (pilot met 10 woningen), maar mist meetbare doelen en concrete evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de financiële en juridische constructies kan een punt van zorg zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de uitvoering van de pilot en de bijbehorende juridische en financiële kaders goed te keuren.

Participatie:
Er is sprake van participatie door woningeigenaren die vrijwillig deelnemen aan de pilot. Er zijn informatiesessies gepland om geïnteresseerden te betrekken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, aangezien het voorstel gericht is op het verduurzamen van woningen en het bevorderen van de energietransitie.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen voor de gemeente zijn beperkt, aangezien de BNG de financiering verzorgt en de gemeente als facilitator optreedt. Er is een waarborgfonds om risico's af te dekken. De kosten voor de woningeigenaren worden uitgesmeerd over 30 jaar via de baatbelasting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningverduurzaming Objectgebonden financiering Baatbelasting Energietransitie Pilot Fiscale vaststellingsovereenkomst Zonnepanelen Isolatie Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) Waarborgfonds

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met de pilot objectgebonden financiering woningverduurzaming met inzet van baatbelasting - getekend.pdf
Bijlage betreft modelverordening baatbeslasting woningverduurzaming 2019.pdf
Bijlage betreft modelverordening bekostigingsbesluit.pdf
Bijlage betreft onderzoek objectgebonden financiering.pdf
Bijlage betreft projectvoorstel Bergen objectgebonden financiering.pdf
Bijlage betreft toelichting modelverordening baatbelasting en bekostigingsbesluit.pdf

Agendapunt 07. Voorstel betreft het vaststellen van de verordening vergoeding raads- en commissieleden

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de verordening vergoeding raads- en commissieleden.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Bergen 2019

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Bergen 2019". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe verordening die de rechtspositie van raads- en commissieleden in de gemeente Bergen regelt. Dit volgt op de inwerkingtreding van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers op 1 januari 2019, dat de arbeidsvoorwaarden van politieke ambtsdragers moderniseert en harmoniseert. De verordening biedt ruimte voor lokale invulling op enkele punten, zoals vergoedingen voor bijzondere commissies en reiskosten. Het voorstel bevat ook financiële ramingen voor de implementatie van de verordening.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de keuzes die de gemeenteraad kan maken en de financiële implicaties daarvan. Er is echter geen uitgebreide toelichting op de participatie van raadsleden in het proces.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet de verordening vaststellen en keuzes maken over de invulling van bepaalde onderdelen, zoals vergoedingen en reiskosten.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen over de invoering van vergoedingen voor raadsleden in bijzondere commissies, de regeling van reiskosten, en de hoogte van scholingsbudgetten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen specifieke doelen of tijdlijnen zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de open einde regelingen kunnen financiële onzekerheden met zich meebrengen.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten de verordening vast te stellen en keuzes maken over de invulling van de regelingen binnen de verordening.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van raadsleden of andere belanghebbenden in de totstandkoming van de verordening.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp in dit voorstel opgenomen.

Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel brengt extra kosten met zich mee, geschat op €22.640 per jaar en €37.000 per raadsperiode. Deze kosten worden deels gedekt door een begrotingswijziging in de tweede firap. De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, maar de dekking is nog niet volledig geregeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Rechtspositiebesluit Decentrale politieke ambtsdragers Verordening Arbeidsvoorwaarden Vergoeding Reis- en verblijfkosten Toelage ICT middelen Scholing Declaraties

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gewijzigd na amendering Raadsbesluit betreft het vaststellen van de verordening vergoeding raads- en commissieleden - getekend.pdf
Amendement A Fracties VVD en Gemeentebelangen scholing raad en cieleden - aangenomen.pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage betreft brief VNG d.d. 18 januari 2018 over de modelregelingen.pdf
Bijlage betreft brief d.d. 22 november 2018 Nederlandse Vereniging voor raadsleden.pdf
Bijlage betreft model regeling rechtspositie raad.pdf
Bijlage betreft rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.pdf

Agendapunt 08. Voorstel betreft een positief advies af te geven aan het commissariaat voor de media inzake een verlenging zendtijdtoewijzing lokale omroep Stichting RTV

Raadsvoorstel betreft verlenging aanwijzing RTV80.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verlenging aanwijzing RTV80 als lokale publieke omroep

Titel en Samenvatting:
- Titel: Verlenging aanwijzing RTV80 als lokale publieke omroep
- Samenvatting: Het voorstel betreft het geven van een positief advies aan het Commissariaat voor de Media om RTV80 opnieuw aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Bergen voor de periode van 19 oktober 2019 tot 18 oktober 2024. RTV80 voldoet aan de eisen van de Mediawet, is representatief voor de lokale stromingen en opereert onafhankelijk en onpartijdig. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een representatief programmabeleidsbepalend orgaan (PBO) en de onafhankelijkheid van commerciële en overheidsinvloeden.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is over het algemeen volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de wettelijke eisen waaraan RTV80 moet voldoen, de huidige status van de organisatie, en de stappen die zijn genomen om aan de eisen te voldoen. Er is echter een kleine onvolledigheid in de samenstelling van het PBO, die nog moet worden aangevuld.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet een advies geven aan het Commissariaat voor de Media over de verlenging van de aanwijzing van RTV80. Dit advies is essentieel voor het Commissariaat om een besluit te nemen.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of RTV80 voldoende representatief en onafhankelijk is om opnieuw te worden aangewezen als lokale publieke omroep. Dit omvat het beoordelen van de samenstelling van het PBO en de onafhankelijkheid van de omroep.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist enige details over de haalbaarheid en relevantie, zoals de volledige samenstelling van het PBO. Er zijn geen grote inconsequenties, maar de volledigheid van het PBO moet nog worden bevestigd.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om een positief advies te geven aan het Commissariaat voor de Media over de verlenging van de aanwijzing van RTV80.

Participatie:
Er is overleg geweest met RTV80, maar het voorstel vermeldt niet uitgebreid hoe de participatie van de gemeenschap is meegenomen in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De bekostiging van RTV80 is begroot op € 17.000,-, met een goedgekeurde verhoging van € 15.000,- door het college. De financiering komt uit de Algemene uitkering, maar de stijgende kosten voor uitzendingen en providers worden genoemd als reden voor de verhoging.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

RTV80 Mediawet Commissariaat voor de Media Lokale publieke omroep Onafhankelijkheid Programmabeleidsbepalend orgaan (PBO) Regionale samenwerking Bekostiging Draagvlakonderzoek BUCH-omroepen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft verlenging aanwijzing RTV80 - getekend.pdf
Bijlage betreft brief Commissariaat verlenging aanwijzing RTV80.pdf

Agendapunt 09. Voorstel betreft borg te staan voor de lening aan tennisclub Bergen

Raadsvoorstel betreft de borgstelling tennisclub Bergen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Borgstelling Tennisclub Bergen

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Borgstelling Tennisclub Bergen". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om borg te staan voor een lening van €400.000,- voor de renovatie van de tennisbanen en het clubhuis van Tennisclub Bergen. Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) dekt €200.000,- van deze borg. De renovatie is noodzakelijk vanwege de verouderde staat van de faciliteiten. Het voorstel benadrukt het maatschappelijk belang van de tennisclub en de voordelen van de gekozen borgstellingsoptie, die lagere rentelasten met zich meebrengt.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de financiële constructie, en de voorwaarden waaronder de borgstelling plaatsvindt. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële analyses of risicoanalyses opgenomen.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de borgstelling en de voorwaarden waaronder deze wordt verleend. De raad beoordeelt of het voorstel in lijn is met de publieke taak en het maatschappelijk belang.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de borgstelling als een publieke taak beschouwt en of zij de financiële risico's aanvaardbaar vindt. Daarnaast moet de raad beslissen over de voorwaarden die aan de borgstelling worden verbonden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerde risicoanalyse. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële risico's zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de borgstelling van €400.000,- onder de voorgestelde voorwaarden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt samenwerking met diverse stakeholders, waaronder de tennisclub, de sportraad en de wethouders. Er is echter weinig informatie over bredere participatie van de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. De tennisclub is voornemens om duurzame maatregelen te nemen, zoals de installatie van ledverlichting en zonnepanelen.

Financiële gevolgen:
De gemeente loopt een financieel risico van €200.000,- als de tennisclub niet aan haar verplichtingen kan voldoen. Er zijn geen directe kosten voor de gemeente, maar het risico is dat zij als borg moet optreden. Het voorstel geeft aan dat dit risico jaarlijks afneemt met €13.333,- over een periode van 15 jaar.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Tennisclub Bergen Borgstelling Renovatie Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) Financiering Maatschappelijk belang Risico's Ledverlichting Hypotheek Sociale activiteiten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft de borgstelling tennisclub Bergen - getekend.pdf
Aanvraag garantstelling tennisclub Bergen.pdf
Rapport borgstelling tennisclub Bergen.pdf

Agendapunt 10. Voorstel betreft het coördinatiebesluit inzake Parkhotel Bergen

Raadsvoorstel betreft coordinatiebesluit inzake Parkhotel Bergen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Coördinatiebesluit Parkhotel

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Coördinatiebesluit Parkhotel" in de gemeente Bergen. Het raadsvoorstel beoogt de toepassing van de coördinatieregeling ex. artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening op de besluiten die nodig zijn voor de ontwikkeling van het nieuwe bestemmingsplan "Parkhotel, Bergen". Dit omvat de voorbereiding, terinzagelegging, vaststelling en bekendmaking van het bestemmingsplan, de benodigde omgevingsvergunningen en andere noodzakelijke besluiten. Het doel is om de procedures te versnellen en te coördineren, zodat de locatie van het huidige, leegstaande Parkhotel sneller een nieuwe impuls krijgt. Het voorstel is procedureel en laat de inhoudelijke besluitvorming over het bouwplan open voor latere discussie.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de procedurele stappen en de noodzaak van de coördinatieregeling uiteenzet. Het biedt een helder overzicht van de voordelen van een gecoördineerde aanpak en de bevoegdheden van de raad.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om te besluiten of de coördinatieregeling wordt toegepast. Dit besluit is procedureel en laat de inhoudelijke beoordeling van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunningen voor een later stadium.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de coördinatieregeling wil toepassen, wat invloed heeft op de snelheid en transparantie van de besluitvorming. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de betrokkenheid van omwonenden en andere belanghebbenden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de procedurele stappen die het beschrijft. Het is realistisch en tijdgebonden, gezien de nadruk op versnelling van de procedures. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de coördinatieregeling wil toepassen op de ontwikkeling van het Parkhotel.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de participatie van omwonenden en belanghebbenden tijdens de inhoudelijke besluitvorming aan bod komt. De coördinatieregeling zelf beperkt de participatie niet.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een uitgangspunt voor het nieuwe hotel, maar het voorstel zelf richt zich voornamelijk op de procedurele aspecten en niet op de inhoudelijke duurzaamheidsmaatregelen.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen. De kosten voor de bestemmingsplanprocedure worden geregeld via een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer, en de leges voor de omgevingsvergunning zijn conform de legesverordening.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Coördinatieregeling Bestemmingsplan Omgevingsvergunning Parkhotel Bouwplan Procedure Transparantie Doorlooptijd Zienswijze Participatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft coordinatiebesluit inzake Parkhotel Bergen - getekend.pdf

Agendapunt 11. Voorstel betreft het vaststellen van de notitie beleid en regelgeving recreatieve verhuur en recreatief gebruik van woningen

Raadsvoorstel betreft beleid en regelgeving recreatieve verhuur.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleid en regelgeving recreatieve verhuur en recreatief gebruik van woningen" in de gemeente Bergen. Het doel is om de recreatieve verhuur van woningen te reguleren om overlast te verminderen en de woningvoorraad te beschermen. Het voorstel stelt een vensterperiode voor waarin verhuur is toegestaan, en vraagt om aanpassing van de Huisvestingsverordening en extra handhavingscapaciteit. Het beleid is een reactie op de groeiende toeristische verhuur en de oneerlijke concurrentie met professionele verblijfsrecreatie.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, de problemen, en de voorgestelde oplossingen. Het bevat ook financiële overzichten en een planning voor implementatie en handhaving.

Rol van de raad:
De raad moet het beleidskader vaststellen, instemmen met de aanpassing van de Huisvestingsverordening, en extra handhavingscapaciteit goedkeuren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de regulering via de Huisvestingsverordening en de beperking van verhuur tot een vensterperiode met mogelijke ontheffingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar met duidelijke doelen en tijdlijnen. Het is realistisch en tijdgebonden, hoewel de effectiviteit van handhaving en de impact op de woningmarkt nog moeten blijken.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het beleidskader vast te stellen, de Huisvestingsverordening aan te passen, en de begrotingswijziging voor extra handhavingscapaciteit goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt communicatie met belanghebbenden en heeft input verzameld van verschillende partijen, hoewel de meningen uiteenlopen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een centraal thema, maar het behoud van de woningvoorraad kan indirect bijdragen aan duurzame gemeenschappen.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een budget van €100.000 in 2019 en €150.000 in de daaropvolgende jaren, met een extra incidentele dekking van €250.000 uit de algemene reserve voor 2020 en 2021. De kosten worden deels gedekt uit de exploitatie en de algemene reserve.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Recreatieve verhuur Huisvestingsverordening Woningvoorraad Leefbaarheid Toeristische sector Overlast Handhaving Vensterperiode Registratieverplichting Meldplicht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gewijziging na amendering Raadsbesluit betreft beleid en regelgeving recreatieve verhuur - getekend.pdf
Amendement B1 Fracties KIES Lokaal en D66 inzake regelgeving recreatieve verhuur - aangenomen.pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Begrotingswijziging beleid recreatieve verhuur van woningen - getekend.pdf
Bijlage betreft factsheet Bergen.pdf
Bijlage betreft jaarrapportage woonruimteverdeling SVNK 2013-2017.pdf
Bijlage betreft nota beleid en regelgeving recreatieve verhuur.pdf
Bijlage betreft woningbouwafspraken en programmering.pdf

04-07-2019 Gemeenteraad

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen