15-05-2025 Vergadering Algemene Raadscommissie 15-05-2025
Agendapunt 2. Spreekrecht
Agendapunt 3. Voorstel betreft consultatie over de kaders en richtlijnen van het omgevingsprogramma Strand
Samenvatting
De gemeente Bergen overweegt nieuwe kaders en richtlijnen voor het omgevingsprogramma Strand. De raadscommissie wordt gevraagd om advies te geven over verschillende thema's en dilemma's die zijn geïdentificeerd. Deze omvatten toegankelijkheid, ruimte voor ondernemerschap, commerciële overnachtingsmogelijkheden, openbare voorzieningen en veiligheid, regelgeving, ruimte voor natuur, en financiële aspecten. Er is een participatietraject gepland om de betrokkenheid van stakeholders te vergroten en hun input te verwerken in het beleid. De uiteindelijke besluitvorming over het programma wordt begin 2026 verwacht. De gemeente wil een balans vinden tussen natuur en economie en streeft naar minder regels waar mogelijk, terwijl ze strikter zijn waar nodig. Financiële en duurzaamheidsaspecten worden ook overwogen, maar zijn nog niet concreet uitgewerkt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Kaders en richtlijnen programma strand". Het doel is om de gemeenteraad te consulteren over de kaders en richtlijnen voor het omgevingsprogramma Strand. Het voorstel bevat een samenvatting van de input van stakeholders over het huidige strandbeleid en bespreekt de relevante regelgeving van het rijk, de provincie en het waterschap. Het behandelt thema's zoals toegankelijkheid, ondernemerschap, overnachtingsmogelijkheden, openbare voorzieningen, regelgeving en natuurbehoud. Het voorstel benadrukt de noodzaak van participatie met stakeholders om tot een definitief omgevingsprogramma te komen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste thema's en dilemma's adresseert en de input van stakeholders samenvat. Echter, de financiële en duurzaamheidsaspecten zijn nog niet concreet uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om richting te geven aan het programma strand door de voorgestelde kaders en richtlijnen te beoordelen en te bespreken. Dit is een consultatiefase waarin de raad invloed kan uitoefenen op de verdere ontwikkeling van het beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de mate van toegankelijkheid, de balans tussen ondernemerschap en natuurbehoud, de mate van commerciële activiteiten op het strand, en de invulling van openbare voorzieningen en regelgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat veel aspecten nog niet concreet zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van financiële en duurzaamheidsaspecten ontbreekt.
Besluit van de raad:
De raad moet een oordeel geven over de voorgestelde kaders en richtlijnen en richting geven voor verdere uitwerking van het omgevingsprogramma.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie met stakeholders. Er is een participatietraject gepland om meer diepgang te verkrijgen en de input van stakeholders te integreren in het beleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in relatie tot natuurbehoud en milieuvriendelijke initiatieven. Echter, de concrete uitwerking hiervan moet nog plaatsvinden.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet concreet uitgewerkt. Het voorstel erkent dat bepaalde beleidsrichtingen financiële consequenties kunnen hebben, maar deze zullen pas in het vervolgproces worden geconcretiseerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Strandbeleid Stakeholders Toegankelijkheid Ondernemen Commercieel overnachten Openbare voorzieningen Regelgeving Natuur Duurzaamheid ParticipatieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Voorstel betreft Ontwerpverklaring van geen bedenkingen bouwplan Visweg/Meeuwenlaan Egmond-Binnen
Samenvatting
Op 22 mei 2025 bespreekt de gemeenteraad een voorstel over de bouw van 17 woningen aan de Visweg in Egmond-Binnen. Het plan omvat ook het doortrekken van de Meeuwenlaan. De raad overweegt een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de omgevingsvergunning, wat betekent dat zij geen bezwaren hebben tegen het bouwplan. Als er geen zienswijzen worden ingediend, kan het college de definitieve verklaring afgeven. Het plan bevat zowel sociale huurwoningen als vrije sector woningen. Er zijn afspraken gemaakt over waterafvoer en duurzaamheid. Het project heeft draagvlak binnen het dorp en voldoet aan de regionale woningbehoefte. De raad heeft beleidsvrijheid om te beslissen of het plan in lijn is met een goede ruimtelijke ordening.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Ontwerpverklaring van geen bedenkingen bouwplan Visweg/Meeuwenlaan Egmond-Binnen". Het plan omvat de bouw van 17 woningen op het perceel Visweg 17 in Egmond-Binnen, inclusief het doortrekken van de Meeuwenlaan. Het voorstel vraagt de raad om een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de omgevingsvergunning en om de definitieve verklaring te mandateren aan het college, tenzij er zienswijzen worden ingediend. Het project omvat zowel sociale huurwoningen als vrije sector woningen en is in lijn met regionale woningopgaven. Er zijn afspraken gemaakt over waterbeheer en duurzaamheid.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de locatie, het aantal woningen, de verdeling tussen sociale huur en vrije sector, en de afspraken met betrokken partijen zoals het Hoogheemraadschap. Er is ook aandacht voor duurzaamheid en participatie.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het afgeven van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Dit is een formele stap in de procedure voor het verlenen van de omgevingsvergunning.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het plan steunt en een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgeeft. Dit hangt samen met de beoordeling van de ruimtelijke ordening en de impact op de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties voor monitoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van zienswijzen kan de planning beïnvloeden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgeven en of zij de definitieve verklaring mandateren aan het college.
Participatie:
Er is participatie geweest met omwonenden en de dorpsraad, en er lijkt voldoende draagvlak te zijn binnen het dorp.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant. De woningen worden volgens huidige normen gebouwd, met aandacht voor Nul-Op de Meter voor huurwoningen en maatregelen tegen wateroverlast.
Financiële gevolgen:
Er is een anterieure overeenkomst voor het verhalen van gemeentelijke kosten en eventuele planschade. De financiële dekking lijkt geregeld, maar specifieke bedragen worden niet genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvergunning Woningbouw Egmond-Binnen Ooms Bouw & Ontwikkeling Meeuwenlaan Sociale huurwoningen Ruimtelijke ordening Stikstofdepositie Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft verlenging integraal beleidskader Sociaal domein en aanpassen cyclus Gebiedsplan Sociale basis gemeente Bergen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen overweegt om het Integraal beleidskader sociaal domein 'Iedereen doet mee' te verlengen tot 2027. Dit beleidskader richt zich op het versterken van de sociale basis en het bieden van kwalitatief hoogwaardige ondersteuning. Daarnaast wordt voorgesteld om vanaf 2026 een tweejaarlijkse cyclus voor de gebiedsanalyse in te voeren. Dit moet zorgen voor een stabielere focus op de sociale basis en passende zorg. Het verlengen van het beleidskader is belangrijk voor de juridische basis van subsidies en sluit aan bij landelijke akkoorden. De besluitvorming over een nieuw beleidskader staat gepland voor de eerste helft van 2027.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verlenging Integraal beleidskader sociaal domein ‘Iedereen doet mee’ en aanpassen cyclus Gebiedsplan sociale basis gemeente Bergen." Het voorstel beoogt de verlenging van het huidige beleidskader tot 2027 en de aanpassing van de cyclus voor de gebiedsanalyse naar een tweejaarlijkse frequentie. Dit moet zorgen voor continuïteit in de ondersteuning en stabiliteit in de sociale basis, terwijl het aansluit op landelijke akkoorden zoals het Integraal Zorgakkoord. De verlenging is noodzakelijk om juridische grondslagen voor subsidieverlening te behouden en om de transformatie naar betaalbare en toegankelijke zorg te ondersteunen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van verlenging en de aanpassing van de cyclus. Het legt ook de verbanden met landelijke akkoorden en de regionale samenwerking uit. Echter, er is weinig detail over de specifieke inhoudelijke veranderingen die de verlenging met zich mee zou brengen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de verlenging van het beleidskader en de aanpassing van de cyclus. Dit omvat het vaststellen van de juridische basis voor toekomstige subsidieverleningen en het waarborgen van de continuïteit in de sociale basis.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de verlenging van het beleidskader en de aanpassing van de cyclus. Dit omvat het afwegen van de noodzaak voor continuïteit en stabiliteit tegen mogelijke wensen voor beleidsvernieuwing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de verlenging op de inhoudelijke doelen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het beleidskader te verlengen tot 2027 en de cyclus van de gebiedsanalyse aan te passen naar een tweejaarlijkse frequentie.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van inwoners of andere stakeholders genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er is een structureel budget van €51.500 opgenomen voor het opstellen van het Gebiedsplan. De overgang naar een tweejaarlijkse cyclus bespaart personele inzet, wat kan worden hergebruikt voor andere opgaven. Er is geen gedetailleerde financiële dekking voor de verlenging zelf genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Integraal beleidskader sociaal domein Sociale basis Verlenging Subsidieverlening Transformatieproces Zorg en ondersteuning Gemeente Bergen Regionale samenwerking Gebiedsanalyse Kwalitatief hoogwaardige ondersteuningVerfijning van de zoekopdracht: