17-05-2023 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2 Voorstel betreft de Startnotitie breed Armoedebeleid vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel van 25 mei 2023 betreft de vaststelling van een startnotitie voor een breed armoedebeleid in de gemeente Bergen. Het vorige actieplan voor minimabeleid en financiële zelfredzaamheid liep van 2018 tot 2021, en er is behoefte aan een nieuwe, integrale aanpak vanwege de toenemende armoedeproblematiek. De startnotitie moet leiden tot een beleid dat armoede niet alleen als een financieel probleem ziet, maar ook als een oorzaak van sociale en gezondheidsproblemen. Het beleid moet armoede koppelen aan andere beleidsterreinen zoals gezondheid, wonen en onderwijs, om zo sociale uitsluiting te voorkomen en de vicieuze cirkel van armoede te doorbreken. De gemeente Bergen werkt samen met de gemeenschappelijke regeling Zaffier en andere regionale partners om van elkaars ervaringen te leren. Er zijn risico's zoals tijdgebrek en onvoldoende input van partners, maar door tijdige betrokkenheid en benadrukking van het belang van deelname, hoopt men deze te minimaliseren. De financiële gevolgen van het beleid worden later inzichtelijk gemaakt. De gemeenteraad wordt nauw betrokken bij de ontwikkeling van het beleid via het BOB-model, en er is samenwerking met diverse maatschappelijke organisaties en beleidsadviseurs.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Startnotitie Breed Armoedebeleid". Het voorstel beoogt de vaststelling van een startnotitie die moet leiden tot een nieuwe, integrale aanpak van armoede in de gemeente Bergen. Het document erkent de toename van armoede door factoren zoals inflatie en hogere energiekosten en benadrukt de noodzaak van een brede visie die armoede koppelt aan diverse sociale en gezondheidsproblemen. Het doel is om sociale uitsluiting te verminderen en de participatie van alle inwoners te bevorderen door een integrale benadering die verschillende beleidsterreinen omvat.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de noodzaak van een breed armoedebeleid duidelijk uiteenzet en de koppeling met andere sociale domeinen benadrukt. Echter, specifieke maatregelen of concrete acties ontbreken, wat de volledigheid beperkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de startnotitie vast te stellen en is betrokken bij de ontwikkeling van de integrale aanpak via het BOB-model (Beeldvorming, Oordeelsvorming, Besluitvorming).
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van armoedebestrijding binnen het bredere sociale beleid en hoe middelen effectief kunnen worden ingezet om de integrale aanpak te realiseren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen concrete doelen, tijdlijnen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van specifieke acties kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de startnotitie vast te stellen, waarmee de basis wordt gelegd voor verdere ontwikkeling van het armoedebeleid.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door de betrokkenheid van de gemeenteraad en samenwerking met diverse maatschappelijke organisaties en inwoners in het beleidsvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De personele inzet valt binnen de bestaande formatie, maar de financiële gevolgen van het integrale kader worden pas inzichtelijk gemaakt bij de verdere uitwerking. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor eventuele extra kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Armoedebeleid Integrale aanpak Sociale uitsluiting Participatiewet Schuldhulpverlening Sociale basis Zaffier Sociaal domein Bestaanszekerheid VolksgezondheidVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3 Voorstel betreft de Startnotitie Mobiliteitsplan en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Bergen betreft de vaststelling van een startnotitie voor het opstellen van een mobiliteitsplan. Dit plan is een prioriteit binnen het raadsakkoord van 2022-2026 en moet dienen als leidraad voor het huidige en toekomstige mobiliteitsbeleid. De startnotitie beschrijft het proces om tot een breed gedragen mobiliteitsplan te komen, inclusief participatie van inwoners, ondernemers en belangengroepen. Het plan moet rekening houden met trends zoals de opmars van elektrische fietsen, vergrijzing en de transitie naar schoner vervoer. Er is een budget van €65.000 nodig voor het inhuren van een extern adviesbureau dat het plan zal opstellen. Het proces omvat verschillende fasen, waaronder inventarisatie, visievorming, koersbepaling en het opstellen van een uitvoeringsprogramma. De gemeenteraad wil nauw betrokken zijn bij het proces, dat in het derde kwartaal van 2023 van start gaat. Risico's zoals tijdsgebrek bij projectpartners en financiële beperkingen worden erkend, en er is een participatieplan opgesteld om betrokkenheid van stakeholders te waarborgen. Het uiteindelijke doel is een gestructureerd en robuust mobiliteitsplan dat bijdraagt aan de bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid binnen de gemeente Bergen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Startnotitie Mobiliteitsplan
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Startnotitie Mobiliteitsplan". Het voorstel betreft de vaststelling van een startnotitie voor het ontwikkelen van een mobiliteitsplan voor de gemeente Bergen. Het plan moet dienen als leidraad voor het huidige en toekomstige mobiliteitsbeleid. Het omvat thema's zoals verkeersveiligheid, duurzaamheid, en participatie van belanghebbenden. Het voorstel vraagt om een budget van €65.000 voor de uitvoering, waarbij een extern adviesbureau wordt ingeschakeld. Het plan moet bijdragen aan een veilige, leefbare en bereikbare gemeente, met aandacht voor trends zoals de opkomst van elektrische fietsen en de vergrijzing.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de stappen die nodig zijn om tot een mobiliteitsplan te komen, inclusief participatie, fasering, en financiële aspecten. Echter, specifieke details over de inhoudelijke thema's en de exacte rol van de verschillende stakeholders kunnen verder worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft een belangrijke rol in het vaststellen van de startnotitie en het uiteindelijke mobiliteitsplan. De raad moet ook het budget goedkeuren en wordt betrokken bij de besluitvorming gedurende het proces.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van thema's binnen het mobiliteitsplan, zoals verkeersveiligheid en duurzaamheid. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de snelheidscategorisering van wegen en de mate van participatie van belanghebbenden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat duidelijke doelen en een tijdlijn, maar meetbare criteria voor succes ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe partijen kan een risico vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de startnotitie vast te stellen, het college opdracht te geven het mobiliteitsplan op te stellen, en het gevraagde budget beschikbaar te stellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie van inwoners, ondernemers en belangengroepen. Er wordt een participatieplan opgesteld met instrumenten zoals enquêtes en informatieavonden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, hoewel het niet expliciet als zodanig wordt benoemd. Het mobiliteitsplan moet bijdragen aan bredere duurzaamheidsdoelstellingen.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor het mobiliteitsplan zijn geraamd op €65.000, te dekken uit het begrotingssaldo. Er is een extra reservering van €10.000 voor onvoorziene kosten. De financiële dekking is duidelijk aangegeven in de begrotingswijziging.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Mobiliteitsplan Startnotitie Participatie Verkeersveiligheid Wegcategorisering Elektrische fiets Vergrijzing Openbaar vervoer Adviesbureau BegrotingswijzigingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4 Voorstel betreft vaststellen nota actualisaties Grondexploitaties 2023
Samenvatting
Het raadsvoorstel van 25 mei 2023 betreft de actualisatie van grondexploitaties in de gemeente Bergen, zoals vastgelegd in de Nota Actualisatie Grondexploitaties 2023 (NAG 2023). De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de NAG 2023 en de geactualiseerde grondexploitaties voor verschillende locaties vast te stellen. Er is een positief saldo van € 1.513.000 voor enkele projecten, terwijl andere locaties een negatief saldo van € 644.000 vertonen. Om financiële risico's en fluctuaties op te vangen, wordt voorgesteld een Bestemmingsreserve Grote Projecten in te stellen. De tussentijdse winst over 2022 van € 319.500 wordt aan deze reserve toegevoegd, terwijl een verliesvoorziening met € 84.500 wordt verhoogd. De geheimhouding op de grondexploitatieoverzichten blijft van kracht om de economische belangen van de gemeente te beschermen. Het voorstel benadrukt het belang van transparantie en verantwoording in de gemeentelijke grondexploitaties, met aandacht voor de financiële effecten in de jaarrekening 2022 en toekomstige begrotingen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Nota Actualisatie Grondexploitaties 2023
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Actualisatie Grondexploitaties 2023". Het voorstel betreft de actualisatie van grondexploitaties binnen de gemeente Bergen. Het doel is om de gemeenteraad te informeren over de financiële voortgang van diverse grondexploitatieprojecten en om de financiële effecten te verwerken in de gemeentelijke begroting. Het voorstel omvat het vaststellen van zowel winstgevende als verliesgevende grondexploitaties en het instellen van een Bestemmingsreserve Grote Projecten om financiële risico's op te vangen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en toelichting op de financiële implicaties. Het bevat alle relevante informatie over de grondexploitaties en de financiële gevolgen, inclusief geheimhouding van gevoelige informatie.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen en om te besluiten over de instelling van de Bestemmingsreserve Grote Projecten. De raad kan ook besluiten de geheimhouding op te heffen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de geactualiseerde grondexploitaties en de instelling van de Bestemmingsreserve Grote Projecten. Er moet ook een keuze worden gemaakt over het al dan niet handhaven van de geheimhouding.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en prognoses. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen en de Bestemmingsreserve Grote Projecten in te stellen. Daarnaast moet de raad de bijbehorende begrotingswijzigingen goedkeuren.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een positief saldo van € 1.513.000 voor bepaalde projecten en een negatief saldo van € 644.000 voor andere. De financiële gevolgen worden gedekt door de instelling van de Bestemmingsreserve Grote Projecten en door aanpassingen in de gemeentelijke begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nota Actualisatie Grondexploitaties (NAG) 2023 Grondexploitaties Bestemmingsreserve Grote Projecten Geheimhouding Sociale woningbouwprojecten Parck de Beeck Risicoanalyse Financiële stand van zaken Verliesvoorziening BegrotingswijzigingVerfijning van de zoekopdracht: