Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 17-10-2019, Algemene Raadscommissie

17-10-2019 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 0. Vergaderlocatie de Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot 12 uur kan men zich aanmelden voor het spreekrecht)

Agendapunt 3. Overige onderwerpen:

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie bijgewerkt tot en met 1 oktober 2019

Agendapunt 3.2 Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.3 Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft opdracht te geven tot het opstellen van de Regionale Energie Strategie NHN

Raadsvoorstel betreft opdracht te geven tot het opstellen van de regionale energie strategie NHN (RES).pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het raadsvoorstel:

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Opdracht tot het opstellen van de Regionale Energie Strategie Noord Holland Noord". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om opdracht te geven voor het opstellen van de Regionale Energie Strategie (RES) voor Noord Holland Noord, in lijn met het nationale Klimaatakkoord. De RES moet bijdragen aan de doelstelling van 49% CO2-reductie in 2030 en 95% in 2050, door duurzame energieopwekking, voornamelijk via wind- en zonne-energie. De gemeente heeft de regie over de lokale invulling en participatie, terwijl het managementteam NHN de regionale coördinatie verzorgt. Het proces moet binnen 1,5 jaar na ondertekening van het Klimaatakkoord worden afgerond.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een gestructureerd proces. Het bevat echter weinig concrete details over de exacte invulling van de RES op lokaal niveau.

Rol van de raad:
De raad moet opdracht geven voor het opstellen van de RES en later de definitieve versie goedkeuren. De raad wordt ook betrokken bij informatiebijeenkomsten en besluitvorming.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van ambitie en lokale invulling van de RES, inclusief de keuze van technieken en locaties voor duurzame energieopwekking.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) met duidelijke doelen en tijdlijnen, maar mist specifieke meetbare resultaten op lokaal niveau. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om opdracht te geven voor het opstellen van de RES.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie, met plannen voor ruimtelijke en thematische ateliers om maatschappelijk draagvlak te creëren.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met de focus op CO2-reductie en duurzame energieopwekking.

Financiële gevolgen:
Er is een budget van 500.000 euro beschikbaar voor de RES NHN, gedekt door het landelijke programma. Gemeentelijke kosten zijn beperkt en worden binnen het budget opgevangen. Verdere kosten voor uitvoering zijn nog niet voorzien.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Regionale Energie Strategie (RES) Klimaatakkoord CO2-reductie Duurzame energie Wind- en zonne-energie Transitie Visie Warmte (TVW) Participatieproces Omgevingswet Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) Maatschappelijk draagvlak

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft opdracht te geven tot het opstellen van de regionale energie strategie NHN (RES).pdf
Kernboodschap opdracht opstellen RES NHN.pdf
Samenvatting Startnotitie RES NHN.pdf

Agendapunt 5. Voorstel betreft akkoord te gaan met de voorliggende plannen voor de herinrichting Schoorl en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft akkoord te gaan met de voorliggende plannen voor de herinrichting Schoorl en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Herinrichting Schoorl Centrum

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Herinrichting Schoorl Centrum". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om goedkeuring voor de plannen voor de herinrichting van de openbare ruimte in het centrum van Schoorl. Het omvat een pilot voor het omdraaien van het eenrichtingsverkeer op de Heereweg, met een evaluatie na een jaar. Het ontwerp krijgt een definitieve status en er wordt ingestemd met de financiële paragraaf en begrotingswijziging. Er is ook een pilot voor betaald parkeren in voorbereiding, gericht op seizoensparkeren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de plannen, participatieprocessen en financiële implicaties. Echter, er zijn nog enkele openstaande kwesties, zoals de stedebouwkundige mogelijkheden van het voormalige postkantoor.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de plannen, de pilot voor het omdraaien van het eenrichtingsverkeer, en de financiële paragraaf. Ze moeten ook toezien op de evaluatie van de pilot en de voortgang van het project.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de herinrichting van de openbare ruimte, het omdraaien van het eenrichtingsverkeer, en de financiële toewijzing. Er zijn keuzes gemaakt over het verminderen van parkeerplaatsen en het autoluw maken van de Heereweg.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de plannen en evaluaties. Het is haalbaar en relevant, maar de tijdsgebonden aspecten zijn minder duidelijk, vooral met betrekking tot de uitvoeringstijdlijn. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de details over de pilot voor betaald parkeren zijn beperkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met de voorgestelde plannen, de pilot voor het omdraaien van het eenrichtingsverkeer, en de financiële paragraaf.

Participatie:
Er is een uitgebreid participatietraject geweest met diverse belanghebbenden, waaronder inwoners, ondernemers en jongeren. Er zijn meerdere middelen ingezet om input te verzamelen, zoals enquêtes, interviews en bijeenkomsten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de focus op een autoluwe omgeving en het verbeteren van de openbare ruimte. Het thema 'Duindorp Schoorl' benadrukt de verbinding met de natuurlijke omgeving.

Financiële Gevolgen:
De totale kosten van het project zijn geraamd op €3.200.000. De dekking is deels opgenomen in de begroting voor 2020 en 2021, met de resterende kosten ten laste van de algemene middelen. Een begrotingswijziging is bijgevoegd om de financiële dekking te waarborgen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Herinrichting Schoorl centrum Openbare ruimte Heereweg Participatietraject Verblijfs- en ontmoetingsgebied Parkeren Duindorp Schoorl Eenrichtingverkeer Visie Dorpshart Schoorl Pilot betaald parkeren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft akkoord te gaan met de voorliggende plannen voor de herinrichting Schoorl en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
Begrotingswijziging herinrichting centrum schoorl.pdf
Heereweg rapport verkeersonderzoek herinrichting Schoorl.pdf
Panelen ontwerp gepresenteerd tijdens bewonersbijeenkomst Schoorl centrum.pdf
Participatie en planontwikkeling herinrichting openbare ruimte dorpshart Schoorl.pdf
Raming herinrichting Schoorl.pdf
Zienswijzenoverzicht Schoorl centrum.pdf

Agendapunt 6. Voorstel betreft de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) Bergen 2019 vast te stellen

Raadsvoorstel betreft de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) Bergen 2019 vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) Bergen 2019

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) Bergen 2019". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor de aanleg, instandhouding en opruiming van ondergrondse infrastructuren, zoals kabels en leidingen, in de gemeente Bergen. Deze verordening vervangt de bestaande regels en is bedoeld om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om de coördinatie en instemmingsprocedures te verbeteren. Het doel is om overlast en maatschappelijke kosten te minimaliseren en een efficiënt gebruik van de openbare ruimte te bevorderen, met oog voor de uitdagingen van de energietransitie.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig te zijn, aangezien het de wettelijke verplichtingen en de noodzaak van de verordening duidelijk uiteenzet. Het bevat ook een vergelijking met de vorige verordening en beschrijft de belangrijkste wijzigingen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de AVOI vast te stellen. Het is hun taak om het voorstel te beoordelen en te beslissen over de vaststelling ervan.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen en de nieuwe verordening. Dit omvat keuzes over hoe de gemeente omgaat met ondergrondse infrastructuren en de balans tussen efficiëntie, kosten en overlast.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beschreven wijzigingen en doelen. Het is tijdgebonden met een geplande vaststelling en inwerkingtreding. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de AVOI Bergen 2019 vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een inspraaktraject is geweest met netbeheerders, die tevreden zijn met de aanpak en uniformering.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de nadruk op de energietransitie en efficiënt gebruik van de openbare ruimte.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen vermeld in het voorstel. Het financiële aspect wordt als niet van toepassing beschouwd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) Telecommunicatiewet (Tw) Kabels en leidingen Energietransitie Netbeheerders BUCH-samenwerking Nadeelcompensatie Handhaving Openbare ruimte Inspraaktraject

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) Bergen 2019 vast te stellen.pdf
Overzicht wijzigingen AVOI 2019.pdf
Toelichting op de AVOI Bergen 2019.pdf

Agendapunt 7. Voorstel betreft aanvraag subsidie naar aanleiding van onderzoek niet gesprongen explosieven Oosterdijk

Raadsvoorstel betreft aanvraag subsidie n.a.v. onderzoek niet gesprongen explosieven Oosterdijk.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Aanvraag subsidie naar aanleiding van onderzoek niet gesprongen explosieven Oosterdijk

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een aanvraag voor subsidie naar aanleiding van onderzoek naar niet-gesprongen explosieven aan de Oosterdijk. De gemeente Bergen NH heeft tijdens bodemsaneringswerkzaamheden explosieven uit de Tweede Wereldoorlog ontdekt en onschadelijk gemaakt. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een subsidieaanvraag in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor compensatie van 70% van de gemaakte kosten onder de "Bommenregeling". Dit draagt bij aan de financiële gezondheid van de gemeente.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de context, noodzaak, en financiële specificaties van de aanvraag beschrijft. Het bevat alle benodigde informatie voor de raad om een besluit te nemen.

Rol van de Raad:
De raad moet besluiten om de subsidieaanvraag in te dienen. Dit is een formele stap die nodig is om de compensatie te verkrijgen.

Politieke Keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes verbonden aan dit voorstel, aangezien het een administratieve handeling betreft om kosten te dekken die al zijn gemaakt voor publieke veiligheid.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het duidelijk de kosten en de procedure voor de subsidieaanvraag beschrijft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de subsidieaanvraag in te dienen bij het ministerie.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de opsporing en detonatie van explosieven in samenspraak met omwonenden zijn uitgevoerd, wat wijst op enige mate van participatie en communicatie met de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op veiligheid en financiële compensatie.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn positief voor de gemeente, aangezien de subsidie 70% van de gemaakte kosten dekt. Dit draagt bij aan een financieel gezonde bedrijfsvoering. De kosten worden gedekt door de suppletie-uitkering van het ministerie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Niet gesprongen explosieven (NGE-CE) Bommenregeling Oosterdijk Suppletie-uitkering Gemeentefonds Explosievenopsporing Tweede Wereldoorlog Saneringsproject Compensatie Veiligheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft aanvraag subsidie n.a.v. onderzoek niet gesprongen explosieven Oosterdijk.pdf

Agendapunt 8. Voorstel betreft in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van werkorganisatie BUCH

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van werkorganisatie BUCH.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Wijziging Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie BUCH". Het doel is om de structuur en aansturing van de werkorganisatie BUCH te wijzigen door het aanstellen van een algemeen directeur. Het college heeft hiervoor toestemming nodig van de gemeenteraad. De wijziging is gemotiveerd door het BUCH-bestuur en is bedoeld om de efficiëntie en effectiviteit van de organisatie te verbeteren. De wijziging is al opgenomen in de begroting van 2020.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig te zijn, met een duidelijke uitleg van de noodzaak en de stappen die moeten worden genomen. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere context en details bieden.

Rol van de raad:
De raad moet toestemming geven aan het college om in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de voorgestelde wijziging en of deze in het belang is van de gemeente en de regio. Dit omvat het overwegen van de noodzaak van een algemeen directeur en de impact op de werkorganisatie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of criteria voor succes gedefinieerd. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college toestemming geven om de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er afstemming heeft plaatsgevonden met verschillende interne stakeholders, maar er is geen specifieke vermelding van bredere publieke participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen het aanstellen van een algemeen directeur tegen een geldend tarief. Dit is al opgenomen in de begroting van 2020, wat aangeeft dat de kosten gedekt zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkorganisatie BUCH Gemeenschappelijke Regeling Algemeen directeur Topstructuur Wijzigingsvoorstel College Toestemming Begroting 2020 Regionale samenwerking Advies

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van werkorganisatie BUCH.pdf
Aanbiedingsbrief wijzigingsvoorstel GR BUCH.pdf
Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie BUCH.pdf
Wijziging GR werkorganisatie BUCH.pdf
Wijziging topstructuur GR werkorganisatie BUCH.pdf

17-10-2019 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 0. Vergaderlocatie de Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot 12 uur kan men zich aanmelden voor het spreekrecht)

Agendapunt 3. Overige onderwerpen:

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie bijgewerkt tot en met 1 oktober 2019

Agendapunt 3.2 Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.3 Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft opdracht te geven tot het opstellen van de Regionale Energie Strategie NHN

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5. Voorstel betreft akkoord te gaan met de voorliggende plannen voor de herinrichting Schoorl en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6. Voorstel betreft de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) Bergen 2019 vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7. Voorstel betreft aanvraag subsidie naar aanleiding van onderzoek niet gesprongen explosieven Oosterdijk

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 8. Voorstel betreft in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van werkorganisatie BUCH

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 9. Sluiting

Agendapunt . Besluitenlijst ARC sessie A d.d. 17 oktober 2019