Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 16-12-2021, Algemene Raadscommissie

16-12-2021 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vragenhalfuur

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie

Agendapunt 3.2 Mededelingen/rondvraag

Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van Groenbeleidsplan 2021-2031 en de daarbij behorende begrotingswijziging

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van het Groenbeleidsplan.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Groenbeleidsplan 2021-2031

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling van het Groenbeleidsplan 2021-2031" voor de gemeente Bergen. Het plan beoogt een samenhangend en geactualiseerd groenbeleid te creëren, ter vervanging van verouderde plannen. Het richt zich op het behoud en de verbetering van biodiversiteit, klimaatbestendigheid, en de groene identiteit van de gemeente. Het plan omvat specifieke maatregelen zoals het professionaliseren van boombeheer, ecologisch maaibeheer, en het planten van bomen. Er is een financiële planning voor de uitvoering van deze maatregelen, met een focus op duurzaamheid en participatie van bewoners.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelstellingen en financiële ramingen. Het bevat een uitgebreide toelichting op de achtergrond, ambities, en uitvoeringsmaatregelen. De volledigheid is goed, hoewel de bijlagen niet zijn vermeld, wat een klein gebrek aan volledigheid kan zijn.

Rol van de Raad:
De raad moet het Groenbeleidsplan en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële middelen en het beleid dat de uitvoering van het plan mogelijk maakt.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van budgetten voor verschillende groene initiatieven en de mate van participatie van bewoners. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen ecologische en economische belangen, zoals de bescherming van bomen versus stedelijke ontwikkeling.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties opgemerkt, maar de afwezigheid van bijlagen kan als een klein gebrek worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het Groenbeleidsplan en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren, waarmee de uitvoering van de voorgestelde maatregelen wordt gefinancierd.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door bewoners en belangengroepen, met consultaties en digitale bijeenkomsten. Er is aandacht voor participatie bij projectontwikkeling en herinrichting.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met maatregelen gericht op klimaatadaptatie, biodiversiteit, en ecologisch beheer.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een meerjarig extra budget van €124.218 per jaar bovenop het bestaande budget. De dekking wordt gezocht in het begrotingssaldo, en er is een gedetailleerde financiële planning voor de verschillende maatregelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Groenbeleidsplan Biodiversiteit Bomenbeheer Klimaatadaptie Natuurwaardenkaart Ecologisch maaibeheer Monumentale bomen Participatie Duurzaamheid Natuur-inclusief bouwen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van het Groenbeleidsplan.pdf
Bijlage 1 begrotingswijziging Groenbeleidsplan.pdf
Bijlage 2 Concept Groenbeleidsplan.pdf
Bijlage 3 reactienota Groenbeleidsplan.pdf

Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen van de gewijzigde Doelgroepenverordening Bergen 2020

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de doelgroepenverordening.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging van de Doelgroepenverordening Bergen 2020". Het voorstel beoogt de Doelgroepenverordening aan te passen na een vernietigingsverzoek door een inwoner. De belangrijkste wijzigingen zijn het schrappen van bindingseisen en het aanpassen van de koopprijsgrens voor sociale koopwoningen naar maximaal 325.000 euro. Dit is onderdeel van een pilot van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. De wijzigingen zijn noodzakelijk omdat de aanwijzing van eigen inwoners als doelgroep niet is toegestaan. Het voorstel heeft als doel om de beschikbaarheid van betaalbare koopwoningen te vergroten in een overspannen woningmarkt.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft en de context en redenen voor deze wijzigingen duidelijk maakt. Het bevat ook informatie over de betrokkenheid van het Ministerie en de tijdsdruk voor aanpassing.

Rol van de raad bij het voorstel:
De rol van de raad is om het voorgestelde besluit te beoordelen en vast te stellen. De raad moet de wijzigingen in de Doelgroepenverordening goedkeuren.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het schrappen van bindingseisen en het verhogen van de koopprijsgrens voor sociale koopwoningen. Dit zijn belangrijke keuzes die invloed hebben op de toegankelijkheid van de woningmarkt voor verschillende doelgroepen.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die moeten worden doorgevoerd. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten, behalve de deadline van 31 december. Er lijken geen directe inconsequenties te zijn, maar de effectiviteit van de wijzigingen hangt af van de uitvoering en monitoring.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in de Doelgroepenverordening Bergen 2020 vast te stellen.

Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de wijzigingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn financiële middelen gemoeid met het voorstel, maar er wordt geen gedetailleerde informatie gegeven over de omvang van deze middelen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een punt van aandacht zijn voor de raad bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Doelgroepenverordening Sociale koopwoningen Koopprijsgrens Woningmarkt Ministerie van Binnenlandse Zaken Bindingseisen Pilot Sociale huurwoningen Nieuwbouwkoopwoningen Voorstelwijzigingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de doelgroepenverordening.pdf
Bijlage 1 wijzigingen doelgroepenverordening bijgehouden.pdf

Agendapunt 6 Voorstel betreft kennis te nemen van de voortgangsrapportage implementatie beheersmaatregelen kostenontwikkeling Sociaal Domein BUCH en de daarbij behorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van de voortgangsrapportage beheersmaatregelen en bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel is getiteld "Voortgangsrapportage implementatie beheersmaatregelen en autonome Kostenontwikkeling Sociaal Domein". Het voorstel informeert de gemeenteraad over de voortgang van de implementatie van beheersmaatregelen binnen het Sociaal Domein, met name gericht op de Jeugdwet en de Wmo 2015. Het behandelt de financiële effecten van deze maatregelen en de autonome kostenontwikkelingen die grotendeels buiten de invloed van de gemeente liggen. Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de voortgangsrapportage, de intrekking van maatregel 19 te heroverwegen, en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de context, de financiële implicaties, en de rol van de gemeente. Het bevat echter een fout in de verwijzing naar een bijlage ("Error: Reference source not found"), wat de volledigheid enigszins belemmert.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de voortgangsrapportage, de intrekking van maatregel 19 te heroverwegen, en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de financiële kaders en het beoordelen van de effectiviteit van de beheersmaatregelen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de heroverweging van maatregel 19 en de vaststelling van de begrotingswijziging. Dit vereist een afweging tussen kostenbeheersing en de kwaliteit van de dienstverlening binnen het Sociaal Domein.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de exacte uitkomsten van de maatregelen en de financiële prognoses afhankelijk zijn van toekomstige ontwikkelingen en beslissingen van het Rijk. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over toekomstige rijksbeleid en de impact daarvan op de begroting is een aandachtspunt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voortgangsrapportage en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen en te beslissen over de heroverweging van maatregel 19.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt als niet relevant beschouwd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel beschrijft aanzienlijke financiële gevolgen door stijgende zorgkosten en de noodzaak van extra middelen. Het geeft aan dat de beheersmaatregelen een dempend effect hebben op de kostenstijging, maar dat de invloed van de gemeente beperkt is. De dekking van de kosten is afhankelijk van extra rijksmiddelen en de herijking van besparingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Voortgangsrapportage Beheersmaatregelen Sociaal Domein Jeugdwet Wmo 2015 Autonome ontwikkelingen Kostenontwikkeling Gemeenten Arbitragecommissie Zorgkosten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van de voortgangsrapportage beheersmaatregelen en bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
Bijlage 1 Voortgangsrapportage.pdf
Bijlage 2 trend jeugdzorg.pdf
Bijlage 3 begrotingswijziging beheersmaatregelen.pdf
Bijlage 4 begrotingswijziging beheersmaatregelen.pdf
Bijlage 5 Overzicht lange termijn beheersmaatregelen sociaal domein.pdf

Agendapunt 7 Voorstel betreft het vaststellen van de Financiële rapportage Bergen 2021 (ter voorbereiding op de jaarrekening) en de daarbij behorende begrotingswijziging

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de FIRAP.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling Firap 2021". Het doel van dit voorstel is om de gemeenteraad van Bergen de financiële rapportage (Firap) van 2021 vast te laten stellen. De Firap dient als voorbereiding op de jaarrekening en informeert de raad over grote financiële afwijkingen per programmaonderdeel. Deze afwijkingen worden verwerkt in een begrotingswijziging om de begroting te actualiseren en eventuele onrechtmatigheden te voorkomen. Dit proces is onderdeel van de Planning & Control (P&C) cyclus van de gemeente.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van zijn doelstelling, namelijk het informeren van de raad over financiële afwijkingen en het actualiseren van de begroting. Er zijn geen alternatieven of risico's vermeld, wat kan wijzen op een beperkte scope.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de Firap vast te stellen en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren. Dit is een standaardprocedure binnen de P&C cyclus.

Politieke keuzes:
Er zijn geen expliciete politieke keuzes vermeld in het voorstel. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële wijzigingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vaststellen van de Firap en het doorvoeren van begrotingswijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van details over participatie en duurzaamheid kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Firap 2021 vast te stellen en de voorgestelde begrotingswijzigingen goed te keuren.

Participatie:
Er is geen informatie over participatie in het voorstel. Dit kan betekenen dat er geen participatieproces is geweest of dat het niet relevant werd geacht voor dit specifieke voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van begrotingswijzigingen om de begroting te actualiseren. Er wordt echter geen specifieke informatie gegeven over hoe deze wijzigingen worden gedekt, wat een punt van aandacht kan zijn voor de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Firap 2021 Financiële rapportage Jaarrekening Begrotingswijziging P&C cyclus Begroting Afwijkingen Programmaonderdeel Begrotingsonrechtmatigheden Actualiseren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de FIRAP.pdf
Agendaverzoek FIRAP.pdf
NOTA FIRAP 2021 v2.pdf
Bijlage 1 Begrotingswijziging FIRAP.pdf

Agendapunt 8 Initiatiefvoorstel VVD GB Kunstwerk nieuwe raadszaal

Agendapunt 9 Voorstel betreft in te stemmen met het advies inzake toekomstbestendig stichting dorpshuis De Schulp Egmond-Binnen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

rv 2021-11-25 op zoek naar geluk toekomst dorpshuis de schulp.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Toekomst dorpshuis De Schulp

Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Op zoek naar geluk: Toekomst dorpshuis De Schulp". Het raadsvoorstel betreft de toekomstbestendigheid van dorpshuis De Schulp in Egmond-Binnen. Het advies van F-Ektief People & Projects BV wordt gevolgd, dat pleit voor gemeentelijke investering en overname van het eigendom van De Schulp. Een eenmalig exploitatiebudget van maximaal € 100.000 wordt voorgesteld voor de nadere uitwerking van dit advies. De financiële bijdrage van de gemeente is cruciaal voor het voortbestaan van De Schulp, dat als sociaal hart van de gemeenschap wordt gezien.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de achtergrond, financiële implicaties en de noodzaak van gemeentelijke betrokkenheid. Er zijn echter enkele openstaande vragen over de precieze financiële dekking en de langetermijnstrategie.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd in te stemmen met het advies van F-Ektief en een exploitatiebudget goed te keuren. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de toekomst van De Schulp door financiële en beleidsmatige steun te verlenen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de financiële verantwoordelijkheid voor De Schulp wil overnemen en of zij de voorgestelde investering als prioriteit ziet binnen de bredere gemeentelijke begroting en visie op maatschappelijke voorzieningen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van het gevraagde budget, maar mist concrete tijdlijnen voor de volledige uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking en langetermijnplanning kunnen verder worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het advies van F-Ektief te volgen, het exploitatiebudget goed te keuren en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel is afgestemd met relevante lokale belanghebbenden, waaronder de Stichting, Vereniging Dorpsbelangen Egmond-Binnen, en adviesraden, wat wijst op een participatieve benadering.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp binnen het voorstel, met een nadruk op een verduurzamingsstrategie als onderdeel van de uitwerking.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een eenmalig exploitatiebudget van maximaal € 100.000, ten laste van het begrotingssaldo 2022. De totale investering bedraagt € 2,4 miljoen, maar de dekking hiervan is nog niet volledig uitgewerkt. Verdere financiële details worden verwacht in de nadere uitwerking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Dorpshuis De Schulp F-Ektief People & Projects BV Toekomstbestendig Exploitatiebudget Egmond-Binnen Investeren Verduurzaming Maatschappelijke voorzieningen Eigendomsovername Renovatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bij 2 2021-11-15 Begrotingswijziging op zoek naar geluk.pdf
bij 2021-11-25 Rapport F-Ektief PP Dorpshuis De Schulp.pdf
rb 2021-11-25 op zoek naar geluk toekomst dorpshuis de schulp.pdf

16-12-2021 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vragenhalfuur

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie

Agendapunt 3.2 Mededelingen/rondvraag

Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van Groenbeleidsplan 2021-2031 en de daarbij behorende begrotingswijziging

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen van de gewijzigde Doelgroepenverordening Bergen 2020

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6 Voorstel betreft kennis te nemen van de voortgangsrapportage implementatie beheersmaatregelen kostenontwikkeling Sociaal Domein BUCH en de daarbij behorende begrotingswijziging vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7 Voorstel betreft het vaststellen van de Financiële rapportage Bergen 2021 (ter voorbereiding op de jaarrekening) en de daarbij behorende begrotingswijziging

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 8 Initiatiefvoorstel VVD GB Kunstwerk nieuwe raadszaal

Agendapunt 9 Voorstel betreft in te stemmen met het advies inzake toekomstbestendig stichting dorpshuis De Schulp Egmond-Binnen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 10 Sluiting

Agendapunt . Beantwoording technische vragen