Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 14-10-2021, Algemene Raadscommissie

14-10-2021 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Voorstel betreft het vaststellen van de programmabegroting 2022-2025 en de daarbij behorende begrotingswijziging

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de programmabegroting 2022-2025 en de daarbij behorende begrotingswijziging.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2022-2025". Het betreft een beleidsarme begroting in verband met de gemeenteraadsverkiezingen in 2022. De begroting is opgesteld in BUCH-verband, waarbij de invulling op lokaal niveau plaatsvindt. Het voorstel biedt inzicht in de financiële planning voor de komende jaren en bevat een financieel overzicht van het verwachte begrotingssaldo. Er is geen specifieke aandacht voor duurzaamheid of participatie in dit voorstel.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van een beleidsarme begroting. Het bevat de noodzakelijke financiële overzichten en verwijst naar relevante documenten zoals het meerjareninvesteringsplan.

Rol van de Raad:
De raad heeft de mogelijkheid om het voorstel te amenderen en moties in te dienen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de begroting en het maken van eventuele aanpassingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde begroting en eventuele wijzigingen die zij noodzakelijk achten. Politieke keuzes kunnen betrekking hebben op prioriteiten binnen de begroting en het al dan niet toevoegen van beleidsinitiatieven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, wat gebruikelijk is voor een beleidsarme begroting. Er zijn geen duidelijke inconsistenties vermeld.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de programmabegroting 2022-2025 goedkeurt, eventueel met amendementen of moties.

Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn opgenomen in het financieel overzicht van de programmabegroting. Het voorstel geeft geen specifieke details over hoe eventuele tekorten gedekt worden, maar verwijst naar de bijgevoegde documenten voor meer informatie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programmabegroting 2022-2025 Beleidsarme begroting Gemeenteraadsverkiezingen 2022 BUCH verband Weerstandsvermogen Risicomanagement Financieel overzicht Begrotingssaldo Meerjareninvesteringsplan 2021-2025 Technische vragensessie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de programmabegroting 2022-2025 en de daarbij behorende begrotingswijziging.pdf
Bijlage 1 Programmabegroting 2022 2025.pdf
Bijlage 2 begrotingswijziging programmabegroting.pdf
Bijlage 4 tweede beleidsrapportage Bergen 2021.pdf
Bijlage 5 analyse beoordeling programmabegroting Bergen 2022 RKC.pdf

Agendapunt 3 Voorstel betreft het vaststellen van de financiële gevolgen van de septembercirculaire en de daarbij behorende begrotingswijziging

Agendapunt 4 Voorstel betreft kennis te nemen van het document stand van zaken moties en amendementen

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van het document stand van zaken moties en amendementen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heeft als titel "Stand van zaken moties en amendementen". Het betreft een raadsvoorstel waarin de gemeenteraad van Bergen wordt gevraagd kennis te nemen van een overzicht van moties en amendementen. Het voorstel beoogt de raad te informeren over de status van deze moties en amendementen en stelt voor om een aantal hiervan af te voeren omdat ze zijn afgedaan of niet meer actueel zijn. Het overzicht wordt twee keer per jaar aan de raad voorgelegd, bij de jaarrekening, Kadernota en begroting.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een overzicht biedt van de moties en amendementen en hun huidige status. Het geeft de raad de mogelijkheid om te beslissen welke moties en amendementen kunnen worden afgevoerd.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van het overzicht en te beslissen over het al dan niet afvoeren van bepaalde moties en amendementen. De raad kan ook besluiten om bepaalde onderwerpen opnieuw onder de aandacht te brengen door aangepaste moties in te dienen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen welke moties en amendementen nog relevant zijn en welke kunnen worden afgevoerd. Dit vereist een beoordeling van de actualiteit en de mate waarin de onderwerpen zijn uitgewerkt.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART geformuleerd, omdat het voornamelijk een informatief karakter heeft. Er zijn geen duidelijke doelen, meetbare resultaten of tijdsgebonden elementen opgenomen. Er lijken geen inconsistenties te zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met het afvoeren van de voorgestelde moties en amendementen of dat zij bepaalde onderwerpen opnieuw wil behandelen.

Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel. Het overzicht is intern binnen de werkorganisatie uitgezet.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, aangezien het enkel een informatief overzicht betreft. Er is geen sprake van dekking omdat er geen kosten zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Moties Amendementen Overzicht Raadsvergadering Kadernota Jaarrekening Begroting Afvoeren Actueel Werkorganisatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van het document stand van zaken moties en amendementen.pdf
Bijlage 1 Stand van zaken moties en amendementen.pdf

Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen van de nota Parkeerbeleid Bergen Noord Holland

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de nota Parkeerbeleid Bergen Noord Holland.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Parkeerbeleid 2021". Het voorstel beoogt het parkeerbeleid van de gemeente Bergen te actualiseren, voortbouwend op de nota "Gastvrij parkeren" uit 2013. Het nieuwe beleid richt zich op het verbeteren van de parkeersituatie voor bewoners, bezoekers en ondernemers, terwijl het ook rekening houdt met duurzaamheid en leefbaarheid. Er zijn inspraakavonden gehouden om de meningen van bewoners te integreren. Het voorstel omvat een uitvoeringsagenda met maatregelen om de parkeercapaciteit te optimaliseren en alternatieven voor problematische parkeerlocaties te bieden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een uitvoeringsagenda bevat en participatie van bewoners heeft plaatsgevonden. Echter, de financiële consequenties van de maatregelen zijn nog niet volledig inzichtelijk.

Rol van de Raad:
De raad moet het parkeerbeleid vaststellen en het college verzoeken de uitvoeringsagenda verder uit te werken en uit te voeren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen parkeercapaciteit en leefbaarheid, en hoe duurzaamheid in het parkeerbeleid wordt geïntegreerd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de financiële gevolgen en exacte invulling van actiepunten nog niet duidelijk zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onduidelijkheid over financiële aspecten kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het parkeerbeleid vast te stellen en het college opdracht geven om de uitvoeringsagenda verder uit te werken.

Participatie:
Er is uitgebreide participatie geweest met vier inspraakavonden en digitale bijeenkomsten, wat aangeeft dat bewoners en belanghebbenden betrokken zijn bij het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor het verminderen van parkeerplaatsen en het stimuleren van milieuvriendelijke vervoerswijzen.

Financiële Gevolgen:
De directe financiële gevolgen zijn nog niet duidelijk, maar de maatregelen kunnen invloed hebben op parkeerinkomsten en -uitgaven. De exacte financiële effecten worden pas duidelijk bij de verdere uitwerking van de actiepunten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Parkeerbeleid Nota Uitvoeringsagenda Bewonersavonden Parkeervergunningengebied Duurzaamheid Inspraak Parkeerverordening Maatregelen Financiële gevolgen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de nota Parkeerbeleid Bergen Noord Holland.pdf
Bijlage 1 nota parkeerbeleid Bergen Noord Holland 2021.pdf
Bijlage 2 Oplegnotitie Nota Parkeerbeleid.pdf
Bijlage 3 beantwoording vragen Technische avond Parkeerbeleid.pdf

Agendapunt 6 Voorstel betreft de keuze inzamelaar huishoudelijk afval voor de gemeente Bergen vast te stellen

Raadsvoorstel betreft de keuze inzamelaar huishoudelijk afval voor de gemeente Bergen vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de keuze voor een nieuwe inzamelorganisatie voor afval in de gemeente Bergen na het aflopen van het contract met HVC op 31 december 2022. De gemeente overweegt om de inzameling door de eigen uitvoeringsorganisatie BUCH te laten uitvoeren voor een periode van 10 jaar, met een mogelijke verlenging. Dit besluit is gebaseerd op de ambitie om de hoeveelheid restafval te verminderen en de financiële voordelen die BUCH biedt vanaf 2025. Het voorstel omvat ook de financiële overheveling van budgetten van Bergen naar BUCH.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist enkele cruciale bijlagen zoals de aanbiedingen van BUCH en HVC, die vanwege geheimhouding nog niet zijn toegevoegd. Dit kan de volledigheid en transparantie van de besluitvorming beïnvloeden.

Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over welke partij de afvalinzameling gaat uitvoeren na 2022. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voorgestelde financiële overheveling en het uiteindelijke besluit over de inzamelorganisatie.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen de continuïteit met HVC of de overstap naar BUCH, waarbij financiële voordelen, lokale betrokkenheid en duurzaamheidsoverwegingen een rol spelen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de exacte financiële implicaties en tariefstellingen voor 2023 en 2024 nog niet duidelijk zijn. Er zijn ook juridische risico's verbonden aan de positie van HVC.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of de afvalinzameling door BUCH wordt uitgevoerd en de financiële overheveling goedkeuren.

Participatie:
Er is geen directe participatie geweest voor dit specifieke voorstel, maar er is wel input van inwoners geweest voor het grondstoffenplan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met de focus op het verminderen van restafval en het gebruik van milieuvriendelijke voertuigen door beide partijen.

Financiële gevolgen:
Vanaf 2025 biedt BUCH een financieel voordeel van €575.000 per jaar ten opzichte van HVC. Er zijn incidentele kosten in 2023 en 2024. De financiële overheveling van budgetten moet nog worden geregeld via een apart collegebesluit.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

BUCH HVC Grondstoffenplan Afvalinzameling Inzamelorganisatie Duurzaamheid Afvalstoffenheffing Elektrische voertuigen Indexatie Flankerende maatregelen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft de keuze inzamelaar huishoudelijk afval voor de gemeente Bergen vast te stellen.pdf
Nota Besluitvormingsnotitie HVC en BUCH.pdf
Bijlage 1 memorie van toelichting op de vragen tijdens het beeldvormend moment 16 september.pdf
Bijlage 2 brief HVC.pdf
Bijlage 3 reactie BUCH op brief HVC.pdf
Bijlage 4 advies HVC.pdf
Bijlage 5 Brief HVC over Bergen over vergelijkbaarheid.pdf
Bijlage 6 Technische vragen-beantwoording HVC.pdf
Bijlage 7 Brief Bergen antwoord op reactie op HVC 12.20.21.pdf

Agendapunt 7 Voorstel betreft een positieve zienswijze te geven op het concept bestuursconvenant regio Alkmaar

Raadsvoorstel betreft een positieve zienswijze te geven op het concept bestuursconvenant regio Alkmaar.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Raadsconsultatie zienswijze concept bestuursconvenant Regio Alkmaar". Het doel is om een positieve zienswijze te geven op het concept bestuursconvenant dat de strategische samenwerking tussen de gemeenten in de regio Alkmaar versterkt. De Focusagenda Regio Alkmaar, die de basis vormt voor deze samenwerking, richt zich op de thema's Wonen, Duurzame Bereikbaarheid en Energie-innovatie. Het bestuursconvenant legt de governance structuur vast die nodig is om deze samenwerking effectief te maken. De raad wordt gevraagd om suggesties en opmerkingen te geven op het concept, voordat het definitief wordt vastgesteld.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de achtergrond, doelstellingen en de procedure voor de vaststelling van het bestuursconvenant duidelijk uiteenzet. Er zijn geen alternatieven overwogen, wat de volledigheid in termen van opties beperkt.

Rol van de raad:
De raad heeft een consultatieve rol. Ze worden gevraagd om hun zienswijze te geven op het concept-bestuursconvenant, zodat eventuele suggesties en opmerkingen kunnen worden meegenomen voordat het definitief wordt vastgesteld.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde governance structuur en de strategische focus van de samenwerking. Ze moeten ook overwegen of de thema's en de wijze van samenwerking in lijn zijn met de lokale belangen en prioriteiten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van alternatieven kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze een positieve zienswijze geven op het concept-bestuursconvenant, met eventuele suggesties of opmerkingen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de raad wordt geraadpleegd voor hun zienswijze, wat een vorm van participatie is. Er is echter geen bredere participatie van andere belanghebbenden of het publiek beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op Duurzame Bereikbaarheid en Energie-innovatie als pijlers van de samenwerking.

Financiële gevolgen:
De financiële bijdrage aan de Regio Alkmaar is al opgenomen in de meerjarenbegroting. Er zijn geen extra financiële gevolgen beschreven, behalve dat een gemeente bij uittreding nog drie jaar financiële verplichtingen moet nakomen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Regio Alkmaar Focusagenda Bestuursconvenant Strategische samenwerking Governance structuur Wonen Duurzame Bereikbaarheid Energie-innovatie Stuurgroep Raadsconsultatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft een positieve zienswijze te geven op het concept bestuursconvenant regio Alkmaar.pdf
Bijlage 1 bestuursconvenant regio Alkmaar.pdf

14-10-2021 Algemene Raadscommissie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen