10-11-2009 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de wijziging in de Gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap Noord-Kennemerland
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Bergen om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling (GR) voor het Werkvoorzieningschap Noord-Kennemerland vast te stellen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de invoering van de nieuwe Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) per 1 januari 2008, en de vaststelling van een visiedocument voor de uitvoering van de WSW in Noord-Kennemerland. De wijzigingen in de GR zijn al door andere gemeenten in de regio goedgekeurd en moeten nu ook door Bergen worden vastgesteld om aan te sluiten bij de andere gemeenten. De wijzigingen brengen geen financiële risico's met zich mee en zijn bedoeld om de WSW betaalbaar en effectief te houden. Het voorstel is voorbereid door Lucas Buiting en de portefeuillehouder is Jan Mesu. De uitvoering van de GR ligt bij het Werkvoorzieningschap Noord-Kennemerland (WNK).
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningschap Noord-Kennemerland." Het voorstel beoogt de gemeenteraad van Bergen te informeren over en goedkeuring te vragen voor de noodzakelijke wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) als gevolg van de invoering van de nieuwe Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) en andere relevante wet- en regelgeving. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de gemeenteraad te versterken, de WSW betaalbaar te houden en de uitvoering beter te laten aansluiten op de gemeentelijke begroting. Het voorstel is onderdeel van een bredere regionale samenwerking binnen Noord-Kennemerland.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, noodzaak en gevolgen van de wijzigingen in de GR duidelijk uiteenzet. Er is ook een verwijzing naar een bijlage met gedetailleerde wijzigingen, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad moet de wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling goedkeuren. Dit is een formele stap die nodig is om de regionale samenwerking en de uitvoering van de WSW te waarborgen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in de GR, wat invloed heeft op de regionale samenwerking en de uitvoering van de WSW binnen de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het zou baat hebben bij meer concrete doelen en evaluatiecriteria.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de vernieuwde WSW verordeningen voor cliëntenparticipatie verplicht stelt, wat aangeeft dat participatie een rol speelt in de uitvoering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële risico's verbonden aan de wijziging van de GR, en het voorstel heeft een relatie met programma 8 uit de begroting. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, wat suggereert dat er geen extra kosten worden verwacht.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningschap Noord-Kennemerland WSW (Wet Sociale Werkvoorziening) Wachtlijstbeheer Visiedocument Cliëntenparticipatie Persoonsgebonden budgetten Stuurgroep visievorming Algemeen Bestuur WNK Begroting programma 8Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft het vaststellen van de jaarrekening 2008 GGD Hollands Noorden, de begrotingswijziging 2009, begroting 2010 en de verhoging van de gemeentelijke bijdrage per inwoner
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad om in te stemmen met de jaarrekening 2008, de herziene begroting 2009 en de begroting 2010 van de GGD Hollands Noorden. Na de fusie van drie GGD'en in 2007, heeft de GGD te maken gehad met financiële uitdagingen, waaronder een negatief resultaat van € 529.000 in 2008. Hierdoor is de gemeentelijke bijdrage per inwoner verhoogd met € 1,26 voor zowel 2009 als 2010, wat leidt tot een bijdrage van € 17,51 per inwoner. Deze verhoging is noodzakelijk om de continuïteit van de wettelijke taken van de GGD te waarborgen. Een adviescommissie financiën is ingesteld om de financiële situatie te evalueren, maar heeft voorlopig geen snelle oplossingen gevonden om de verhoging te vermijden. De gemeenteraad moet beslissen over de instemming met deze verhogingen, die essentieel zijn voor de bedrijfsvoering van de GGD.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Jaarrekening 2008, herziene begroting 2009 en begroting 2010 - GGD Hollands Noorden
Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van de jaarrekening 2008, de herziene begroting 2009 en de begroting 2010 van de GGD Hollands Noorden. Na de fusie van drie GGD'en in 2007, blijkt de financiële situatie zorgwekkend, met een negatief resultaat van € 529.000 in 2008. De gemeentelijke bijdrage moet worden verhoogd met € 1,26 per inwoner voor zowel 2009 als 2010 om de financiële stabiliteit te waarborgen. De raad moet instemmen met deze verhoging om de continuïteit van de wettelijke taken van de GGD te garanderen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de financiële situatie en de noodzaak voor de verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Het bevat echter geen diepgaande analyse van alternatieve oplossingen of besparingsmogelijkheden.
Rol van de Raad
De raad heeft een beslissende rol, aangezien het een raadsbevoegdheid betreft om in te stemmen met de verhoging van de gemeentelijke bijdrage. De raad moet ook de financiële implicaties en de impact op de dienstverlening van de GGD overwegen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van de verhoging van de gemeentelijke bijdrage om de continuïteit van de GGD-diensten te waarborgen, of het afwijzen van de verhoging, wat kan leiden tot risico's voor de uitvoering van wettelijke taken.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële cijfers en de benodigde verhoging per inwoner. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor het oplossen van de financiële problemen en de langetermijnstrategie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan alternatieve scenario's.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 1,26 per inwoner voor 2009 en 2010.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn een verhoging van de gemeentelijke bijdrage met € 1,26 per inwoner, wat voor de gemeente Bergen neerkomt op een extra bijdrage van € 39.269 voor 2009. De verhoging is gedekt in de najaarsnota 2009, wat aangeeft dat er voldoende financiële ruimte is om de kosten te dekken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GGD Hollands Noorden Gemeentelijke bijdrage Fusie Volksgezondheid Financiële positie Begroting Adviescommissie financiën Jeugdgezondheidszorg Infectieziektebestrijding Algemene reserveVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Voorstel betreft het vaststellen van de verordening wachtlijstbeheer Sociale Werkvoorziening WSW
Samenvatting
Het voorstel aan de gemeenteraad betreft de vaststelling van een verordening voor wachtlijstbeheer binnen de Sociale Werkvoorziening (WSW). Deze verordening is bedoeld om de gemeente Bergen meer regie te geven over de wachtlijsten en om prioriteit te kunnen geven aan bepaalde doelgroepen, zodat het beleid beter aansluit bij lokale sociale en werkgelegenheidsdoelen. De verordening bepaalt de volgorde van plaatsing voor mensen op de wachtlijst, waarbij maximaal 50% van de beschikbare plaatsen wordt toegewezen op basis van de datum van indicatiestelling. De overige plaatsen worden verdeeld onder specifieke groepen, zoals jongeren met een Wajong-uitkering en mensen met een WWB-uitkering. De verordening gaat met terugwerkende kracht in vanaf 1 oktober 2009 en wordt uitgevoerd door het Werkvoorzieningschap Noord Kennemerland (WNK). Er zijn geen extra kosten verbonden aan de uitvoering van deze verordening. De raad moet instemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) om de verordening te kunnen vaststellen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling verordening Wachtlijstbeheer Sociale Werkvoorziening
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een verordening voor het beheer van wachtlijsten in de Sociale Werkvoorziening (WSW) binnen de gemeente Bergen. Het doel is om een gestructureerd en eerlijk systeem te creëren voor de plaatsing van personen op de wachtlijst, met prioriteit voor bepaalde doelgroepen. Dit sluit aan bij het lokale beleid voor sociale zaken, werkgelegenheid en welzijn. De verordening is onderdeel van een bredere wijziging binnen de Gemeenschappelijke Regeling (GR) en is noodzakelijk voor de uitvoering van de WSW, waarbij de verantwoordelijkheid voor wachtlijstbeheer wordt overgedragen aan het Werkvoorzieningschap Noord Kennemerland (WNK).
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzaak, de context en de specifieke regels voor de prioritering van doelgroepen in de wachtlijstbeheer verordening duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de samenhang met andere beleidsstukken en de juridische context.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet de verordening vaststellen, wat een formele goedkeuring inhoudt van de voorgestelde regels voor wachtlijstbeheer. De raad moet ook instemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling, wat een voorwaarde is voor de vaststelling van de verordening.
Politieke keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft de prioritering van bepaalde doelgroepen bij de instroom in de WSW. Dit vereist een afweging tussen verschillende belangen en beleidsdoelen op het gebied van sociale zaken en werkgelegenheid.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de prioritering en de regels voor wachtlijstbeheer. Het is tijdgebonden, aangezien de verordening met terugwerkende kracht vanaf 1 oktober 2009 ingaat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de verordening voor wachtlijstbeheer vast te stellen en de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling goed te keuren.
Participatie
Het voorstel vermeldt advies van de cliëntenraad WSW Noord Kennemerland, wat wijst op enige mate van participatie van belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op sociale werkvoorziening en wachtlijstbeheer.
Financiële gevolgen
Er zijn geen extra kosten verbonden aan de uitvoering van de verordening wachtlijstbeheer, zoals vermeld in het voorstel. De financiële implicaties lijken beperkt tot de reguliere uitvoering binnen de bestaande budgetten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wachtlijstbeheer Sociale Werkvoorziening (WSW) Doelgroepenprioritering Gemeenschappelijke Regeling (GR) Visiedocument Werkvoorzieningschap Noord Kennemerland (WNK) Indicatiestelling Rijksbijdrage Uitkeringsgerechtigden Inspectie Werk en Inkomen (IWI)Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7. Voorstel betreft het vaststellen van kaders voor Jaarrond exploitatie Strandpalviljoens, aan de hand van een inspraaknota en beleidsnotitie
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel voor de jaarrond exploitatie van strandpaviljoens binnen de 'ja, mits' zones, zoals vastgesteld door de provincie Noord-Holland. Het voorstel omvat verschillende beslispunten, waaronder het overnemen van de profielschets van de provincie en de beleidsregels van het Hoogheemraadschap, het aanpassen van sluitingstijden in de APV, en het vaststellen van huurvoorwaarden. De jaarrond exploitatie moet het toerisme in de winterperiode stimuleren, wat een positieve invloed kan hebben op de lokale economie. De gemeente Bergen wil hiermee inspelen op de toenemende vraag naar kustbezoeken buiten het traditionele seizoen. Na de winterperiode 2009/2010 zal een evaluatie plaatsvinden met betrokken partijen. Het voorstel benadrukt de economische voordelen van jaarrond exploitatie en de noodzaak om het beleid nu te implementeren om geen kansen te missen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsnotitie 'Jaarrond exploitatie van strandpaviljoens'". Het voorstel richt zich op het toestaan van jaarrond exploitatie van strandpaviljoens binnen de 'ja, mits' zones in de gemeente Bergen, zoals vastgesteld door de provincie Noord-Holland. Het doel is om de toeristisch-economische betekenis van het strand te vergroten door het seizoen te verlengen en meer bezoekers aan te trekken, wat ook de lokale middenstand ten goede zou komen. Het voorstel omvat voorwaarden voor exploitatie, sluitingstijden, huurregelingen en verantwoordelijkheden van zowel de gemeente als de exploitanten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en voorwaarden voor de jaarrond exploitatie. Het bevat ook informatie over de betrokken partijen en de financiële implicaties. Echter, meer gedetailleerde informatie over de evaluatiecriteria en de langetermijnimpact zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorstel, wat een kaderstellende rol inhoudt. De raad heeft ook een budgetrechtelijke rol, gezien de financiële implicaties van het voorstel.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de jaarrond exploitatie willen toestaan, wat invloed heeft op toerisme, lokale economie en milieu. Ze moeten ook beslissen over de voorwaarden en beperkingen die aan de exploitatie worden gesteld.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke voorwaarden en tijdlijnen, maar mist meetbare evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde maatregelen kan verder worden onderzocht.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de jaarrond exploitatie van strandpaviljoens onder de voorgestelde voorwaarden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie van strandexploitanten, wijkverenigingen en horecaondernemers in de evaluatie en besluitvorming, wat wijst op een participatieve aanpak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn gezien de impact op het milieu en de noodzaak voor afvalbeheer en natuurbescherming.
Financiële gevolgen:
Er worden geen extra huurkosten berekend voor de winterperiode 2009/2010, maar vanaf 2010/2011 wordt huur berekend op advies van het Horeca Advies Centrum. De kosten voor handhaving en schoonmaak vallen binnen bestaande budgetten, wat de financiële impact beperkt houdt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarrond exploitatie Strandpaviljoens Toerisme Noord-Holland Strandseizoen Provincie Hoogheemraadschap Winterperiode Strandzonering Lokale middenstandVerfijning van de zoekopdracht: