28-11-2017 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2. Voorstel betreft het vaststellen van het inrichtingsplan voor landgoed 't Oude Hof en de bijbehorende begrotingswijziging en de bestemmingsplanprocedure op te starten
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van een inrichtingsplan voor landgoed 't Oude Hof in Bergen. Het voorstel omvat het starten van een bestemmingsplanprocedure en het vaststellen van een bijbehorende begrotingswijziging. Het plan richt zich op het toekomstig gebruik van het landgoed, een parkeeroplossing, een herstel- en beheerplan, en een herziening van de erfpachtovereenkomst met blooming. Het doel is om het landgoed op een verantwoorde en toekomstbestendige wijze te gebruiken, inclusief het faciliteren van parkeren en verkeer binnen de bestaande regelgeving. Er zijn geen reële alternatieven voor de voorgestelde oplossingen. Het plan voorziet in 91 parkeerplaatsen, met een nieuwe parkeerplaats op de locatie van de huidige paardenbak. De infrastructuur wordt aangepast, inclusief nieuwe toegangswegen en vleermuisvriendelijke verlichting. De financiële gevolgen zijn uitgewerkt, met investeringen vanaf 2018 en extra budget voor beheerkosten vanaf 2020. Na goedkeuring start de bestemmingsplanprocedure begin 2018, gevolgd door aanbesteding en uitvoering van de werkzaamheden.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel 't Oude Hof
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het inrichtingsplan voor landgoed 't Oude Hof. Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om het inrichtingsplan vast te stellen, een bestemmingsplanprocedure te starten en een bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren. Het plan omvat het toekomstig gebruik van het landgoed, een nieuwe parkeeroplossing, een herstel- en beheerplan, en een herziening van de erfpachtovereenkomst met blooming. Het doel is om het landgoed op een verantwoorde en toekomstbestendige manier te gebruiken, met aandacht voor natuurbehoud en recreatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de plannen en de betrokken partijen. Echter, er ontbreekt specifieke informatie over de exacte financiële dekking en de langetermijnimpact van de plannen.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het inrichtingsplan, de bestemmingsplanprocedure starten en de begrotingswijziging vaststellen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het inrichtingsplan, de herziening van de erfpachtovereenkomst en de financiële investeringen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de voorgestelde parkeeroplossing en de impact op de natuur.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen voor de uitvoering. Inconsistenties zijn niet direct zichtbaar, maar de financiële dekking is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het inrichtingsplan goed te keuren, de bestemmingsplanprocedure te starten en de begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Er is sprake geweest van participatie via een projectgroep en klankbordgroep, met vertegenwoordiging van diverse belanghebbenden. Er is echter kritiek van enkele partijen, wat wijst op een behoefte aan verdere afstemming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet als relevant onderwerp genoemd, hoewel natuurbehoud en het gebruik van vleermuisvriendelijke verlichting wel worden genoemd.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een investering van €194.250 voor 2018 en verdere investeringen vanaf 2019. Er is extra budget nodig voor beheer vanaf 2020, en er worden erfpachtinkomsten verwacht. De dekking van deze kosten is niet volledig uitgewerkt in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
't Oude Hof Inrichtingsplan Bestemmingsplan Parkeeroplossing Herstel- en beheerplan Erfpachtovereenkomst Blooming Cinebergen Kennemerruiters Natura 2000Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3. Voorstel betreft in te stemmen met het Ruimte voo Ruimte initiatief Koogerweg 1, Jaagkade 5 en Idenslaan naast nummer 23
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een Ruimte voor Ruimte initiatief in de gemeente Bergen, waarbij bebouwing op de percelen Koogerweg 1 en Jaagkade 5 wordt gesaneerd en vier compensatiewoningen worden gebouwd aan de Idenslaan naast nummer 23. Het voorstel is in lijn met het provinciale en gemeentelijke beleid om bebouwing in de Harger- en Pettemerpolder te verminderen en het open landschap te herstellen. De provincie heeft positief gereageerd op het plan. Het college adviseert de raad om in principe in te stemmen met het initiatief, dat aanzienlijke ruimtelijke winst oplevert door het verwijderen van storende en deels illegale bebouwing. Het betreft een particulier initiatief, waarbij alle kosten voor de initiatiefnemer zijn. Na instemming van de raad zal een bestemmingsplan worden voorbereid en ter visie worden gelegd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Principebesluit Ruimte voor Ruimte initiatief Koogerweg 1, Jaagkade 5 en Idenslaan naast nummer 23". Het initiatief beoogt de sanering van bebouwing op de percelen Koogerweg 1 en Jaagkade 5 en de bouw van vier compensatiewoningen aan de Idenslaan naast nummer 23. Het doel is om storende bebouwing te verwijderen en het open landschap te herstellen, conform het provinciale en gemeentelijke beleid. De compensatiewoningen worden zodanig geplaatst dat ze aansluiten bij de bestaande bebouwing zonder het zicht te verstoren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van het initiatief, de beleidskaders en de voordelen van het plan. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de exacte planning en eventuele milieu-effecten.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om in principe in te stemmen met het initiatief. De raad heeft de bevoegdheid om bestemmingsplannen vast te stellen, wat in een later stadium van het proces relevant zal zijn.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze het belang van ruimtelijke winst en landschapsherstel zwaarder laten wegen dan eventuele bezwaren tegen de bouw van nieuwe woningen. Ook moet de raad overwegen hoe dit initiatief past binnen bredere gemeentelijke en provinciale beleidsdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke tijdlijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een tijdsgebonden plan is een tekortkoming.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze in principe instemmen met het Ruimte voor Ruimte initiatief, waarmee de weg wordt vrijgemaakt voor verdere ontwikkeling en formele aanvraagprocedures.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het initiatief is besproken met de provincie, maar er is geen gedetailleerde informatie over bredere publieke participatie of inspraak van lokale bewoners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt momenteel niet als relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel. Er is geen specifieke aandacht voor duurzame bouwpraktijken of milieueffecten.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien het een particulier initiatief betreft. Alle plankosten zijn voor de initiatiefnemer, en eventuele planschade wordt contractueel bij de initiatiefnemer gelegd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ruimte voor Ruimte initiatief Saneren Bebouwing Compensatie woningen Provinciaal beleid Harger- en Pettemerpolder Open landschap Natuurgebied (NNN) Binnenduinrand Illegale bebouwingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Voorstel betreft de zienswijze op de begrotingswijziging op de programmabegroting van de werkorganisatie BUCH vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een concept begrotingswijziging voor de programmabegroting 2017-2018 van de Werkorganisatie BUCH. De gemeenteraad van Bergen wordt gevraagd om de wijziging voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze per brief aan het bestuur van de Werkorganisatie BUCH te geven. De wijziging is opgesteld binnen de afgesproken kaders van de gemeenschappelijke regeling (GR) en wordt op 20 december 2017 door het bestuur van de Werkorganisatie BUCH vastgesteld. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen tot 15 december 2017 een zienswijze indienen. De wijziging betreft onder andere correcties op budgetten die ten onrechte zijn overgeheveld of achtergebleven. De financiële gevolgen voor de gemeente Bergen zijn verwerkt in de Firap, die ook op 14 december 2017 wordt besproken. Het advies is om de wijziging voor kennisgeving aan te nemen, met mogelijke aanvullingen na bespreking in de Algemene Raadscommissie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Concept begrotingswijziging op de programmabegroting 2017-2018 van de Werkorganisatie BUCH". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om de concept begrotingswijziging voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze per brief aan het bestuur van de Werkorganisatie BUCH te geven. De wijziging betreft correcties op budgetten die ten onrechte zijn overgeheveld of achtergebleven bij de gemeenten. De financiële aanpassingen zijn bedoeld om de begroting van de Werkorganisatie BUCH te corrigeren en te optimaliseren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, doelstellingen, financiële implicaties en juridische kaders van de begrotingswijziging behandelt. Het biedt ook een gedetailleerde financiële toelichting.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om de begrotingswijziging voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze te geven. De raad heeft geen beslissingsbevoegdheid over de wijziging zelf, maar kan wel zijn mening kenbaar maken.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien de raad gebonden is aan het besluit van het bestuur van de Werkorganisatie BUCH. De raad kan echter wel overwegen hoe zij hun zienswijze willen formuleren en welke aspecten zij willen benadrukken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelstellingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het voorstel is meer informatief dan actiegericht.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de begrotingswijziging voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze te formuleren en versturen.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten correcties op budgetten die ten onrechte zijn overgeheveld of achtergebleven. Het voorstel geeft aan dat er een saldo van 224.000 euro teruggaat naar de gemeenten. De financiële implicaties zijn gedetailleerd beschreven, maar er wordt niet expliciet vermeld hoe deze worden gedekt, behalve dat ze verwerkt zijn in de Firap.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Werkorganisatie BUCH Programmabegroting Begrotingswijziging Gemeenschappelijke regeling (GR) Zienswijze Coalitieakkoord Tweede Tussenrapportage Risicomanagement Financiën Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft de mutaties uit de FIRAP 2017 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de FIRAP 2017, een financiële rapportage die dient als voorbereiding op de jaarrekening. Het doel is om de gemeenteraad van Bergen te informeren over de financiële afwijkingen per programmaonderdeel en om deze afwijkingen door middel van begrotingswijzigingen in 2017 te verwerken. Dit moet leiden tot minder verschillen tussen de begroting en de werkelijkheid bij de jaarrekening van 2017. De FIRAP wordt volgens de vastgestelde Planning & Control cyclus in december aan de raad voorgelegd. Er zijn geen specifieke beleidskaders, landelijke wet- en regelgeving, of risico's van toepassing op dit voorstel. De financiële gevolgen worden in het bijbehorende boekwerk FIRAP 2017 raadsdeel verder toegelicht. De uitvoering en planning zijn vastgesteld voor de Algemene Raadscommissie op 23 november en de raadsvergadering op 14 december.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "FIRAP 2017 raadsdeel". Het doel van dit voorstel is om de gemeenteraad van Bergen de financiële afwijkingen van het jaar 2017 vast te laten stellen. De FIRAP (FInanciële RAPportage) dient als voorbereiding op de jaarrekening en rapporteert afwijkingen in exploitatiebudgetten en investeringen per programmaonderdeel. Het voorstel beoogt de financiële gevolgen via begrotingswijzigingen in 2017 te verwerken, zodat de jaarrekening minder afwijkingen vertoont. De raad wordt gevraagd om de FIRAP vast te stellen in het kader van hun budgetrecht en kaderstellende verantwoordelijkheid.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de financiële rapportage en de voorbereiding op de jaarrekening. Het biedt een overzicht van de afwijkingen en de noodzaak voor begrotingswijzigingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de FIRAP vast te stellen, wat onderdeel is van hun budgetrecht en kaderstellende verantwoordelijkheid. Dit houdt in dat zij de financiële afwijkingen moeten goedkeuren en de voorgestelde begrotingswijzigingen moeten beoordelen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen en de vaststelling van de FIRAP. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, vooral als er grote afwijkingen zijn die beleidsmatige implicaties hebben.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële afwijkingen en begrotingswijzigingen. Echter, het mist specifieke tijdsgebonden doelen en actieplannen voor het oplossen van de afwijkingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties vermeld.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de FIRAP 2017 vast te stellen en de voorgestelde begrotingswijzigingen goed te keuren.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie of samenspel met andere partijen in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden genoemd, maar specifieke details over het begrotingssaldo zijn te vinden in het boekwerk FIRAP 2017 raadsdeel. Er wordt geen specifieke dekking voor de financiële gevolgen vermeld in het voorstel zelf.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
FIRAP 2017 Jaarrekening Begrotingswijzigingen Exploitatiebudgetten Investeringen P&C cyclus Budgetrecht Kaderstellende verantwoordelijkheid Financiële gevolgen BegrotingssaldoVerfijning van de zoekopdracht: