Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 17-10-2013, Algemene Raadscommissie

17-10-2013 Algemene Raadscommissie

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 0. Vergaderlocatie De Beeck, Molenweidtje 2, te Bergen

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot 12 uur kan men zich aanmelden bij de griffie)

Agendapunt 3. Overige onderwerpen

Agendapunt 3.1 Verslag Algemene Raadscommissie d.d. 5 september 2013

Agendapunt 3.2 Toezeggingenlijst bijgewerkt tot en met 1 oktober 2013

Agendapunt 3.3 Verzamellijst lijst ingekomen stukken week 36 tm 41

Agendapunt 3.4 Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.5 Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van het visiedocument drie decentralisaties

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van het visiedocument 3 decentralisaties.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Visiedocument Drie decentralisaties

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Visiedocument Drie decentralisaties: Vooruitzicht op veranderingen in het maatschappelijk domein". Het document richt zich op de drie decentralisaties waarbij taken van het Rijk naar gemeenten worden overgeheveld: maatschappelijke ondersteuning (WMO), werk en inkomen (Participatiewet), en jeugd en onderwijs (Jeugdwet). De visienota "Meedoen in Bergen" beoogt de zelfredzaamheid van inwoners te bevorderen en hen te ondersteunen bij deelname aan de samenleving. Het document dient als kader voor de transformatie van het maatschappelijk domein en biedt richtlijnen voor de implementatie van de decentralisaties.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke missie en visie. Het biedt een kader voor de transformatie en benoemt randvoorwaarden zoals efficiëntie, effectiviteit en nabijheid van dienstverlening. Het document lijkt volledig in de context van de gestelde doelen.

Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol bij dit voorstel. Het vaststellen van de visie is een raadsbevoegdheid en biedt kaders voor de ambtelijke voorbereiding van de decentralisaties.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de richting en invulling van de decentralisaties. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe de gemeente de transformatie vormgeeft en welke prioriteiten worden gesteld.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de uitvoering kan moeilijk te meten zijn zonder concrete indicatoren.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de visienota vast te stellen, wat de koers bepaalt voor de verdere uitwerking en implementatie van de decentralisaties.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met maatschappelijke partners zoals de Wmo-raad en het CJG. Er is ruimte voor feedback en advies van deze partners tijdens het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale cohesie en zelfredzaamheid.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële middelen gemoeid met dit voorstel. Alternatieve opties zoals de 'kaasschaafmethode' worden afgewezen omdat ze het onderliggende probleem niet oplossen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een fundamentele transformatie zonder extra financiële lasten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Drie decentralisaties Maatschappelijk domein Visienota Zelfredzaamheid Participatiewet Jeugdwet WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) Transformatie Burgerparticipatie Regionale samenwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van het visiedocument 3 decentralisaties.pdf
Visiedocument drie decentralisaties.pdf

Agendapunt 5. Voorstel betreft het ophogen van de bestaande bestemmingsreserve voor handhaving onrechtmatige permanente bewoning recreatiewoningen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft het vaststellen verhoging bestemmingsreserve handhaving onrechtmatige permanente bewoning recreatiewoningen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Project permanente bewoning en illegale bouw van recreatiewoningen

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Project permanente bewoning en illegale bouw van recreatiewoningen". Het doel is om de handhaving van onrechtmatige permanente bewoning van recreatiewoningen en de illegale bouw van dergelijke woningen te versterken. Het voorstel vraagt om een verhoging van de bestemmingsreserve met €200.000, verdeeld over vier jaar (2014-2017), om de handhaving te financieren. Dit moet bijdragen aan het beëindigen van onrechtmatige bewoning en het verwijderen van illegale bouwwerken, met een evaluatie gepland voor 2017.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde achtergrond, een overzicht van de huidige stand van zaken, en een duidelijke financiële onderbouwing. Echter, het mist specifieke details over de exacte omvang van het probleem en de verwachte resultaten van de handhaving.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het budgetrecht uit te oefenen door te beslissen over de voorgestelde verhoging van de bestemmingsreserve en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde financiële middelen willen toewijzen aan de handhaving van het beleid, wat kan leiden tot juridische en sociale implicaties voor bewoners van recreatiewoningen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of een gedetailleerd plan voor de evaluatie in 2017.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de verhoging van de bestemmingsreserve en de uitvoering van het handhavingsbeleid zoals voorgesteld.

Participatie:
Het participatieniveau is laag (niveau 1 - informeren). Bewoners worden geïnformeerd, maar hebben geen invloed op de besluitvorming.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel de ruimtelijke impact van permanente bewoning van recreatiewoningen indirect invloed kan hebben op duurzame ruimtelijke ordening.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een verhoging van de bestemmingsreserve met €200.000, gedekt door het begrotingssaldo van 2014. Er zijn geen externe subsidiebronnen beschikbaar. Het financiële risico omvat mogelijke planschadeclaims en imago schade als het beleid niet wordt uitgevoerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Permanente bewoning Recreatiewoningen Illegale bouw Handhaving Beleidsregels Bestemmingsreserve Begrotingswijziging Gedoogbeschikkingen Budgetrecht Burgerparticipatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen verhoging bestemmingsreserve handhaving onrechtmatige permanente bewoning recreatiewoningen.pdf
Bijlage betreft de begrotingswijziging onrechtmatige permanente bewoning recreatiewoningen.pdf

Agendapunt 6. DOORGESCHOVEN NAAR ARC 21 NOVEMBER Voorstel betreft de opinie van de Algemene Raadscommissie over aanwijzing gemeentelijke monument

Agendapunt 7. DOORGESCHOVEN NAAR RAAD 7 NOVEMBER Voorstel betreft instemmen met de oprichtingsbegroting 2013 en de Begroting 2014 en de daarbij behorende zienswijze van de Regionale Uitvoeringsdienst NHN

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van de oprichtingsbegroting 2013 en in te stemmen met de begroting 2014 en de daarbij behorende zienswijze van de RUD.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: RUD NHN - ontwerp oprichtingsbegroting 2013 en ontwerp begroting 2014

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "RUD NHN - ontwerp oprichtingsbegroting 2013 en ontwerp begroting 2014". Het doel is om de raad te informeren over de oprichtingsbegroting 2013 en de begroting 2014 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN). De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de oprichtingsbegroting 2013 en in te stemmen met de begroting 2014, onder de voorwaarde dat de risicoparagraaf voor 2015 op orde is. De begrotingen zijn onderdeel van een transitieperiode waarin de RUD NHN is opgericht en operationeel wordt.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële implicaties, risico's en de context van de oprichting van de RUD NHN. Er zijn echter geen details over burgerparticipatie of externe communicatie, wat de volledigheid enigszins beperkt.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om kennis te nemen van de oprichtingsbegroting 2013 en om in te stemmen met de begroting 2014. De raad kan zienswijzen indienen tot 3 december, die vervolgens worden behandeld door het Algemeen Bestuur van de RUD NHN.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de begroting 2014, rekening houdend met de financiële risico's en de voorwaarde dat de risicoparagraaf voor 2015 op orde moet zijn. Er moet ook worden overwogen hoe de negatieve algemene reserve kan worden afgebouwd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke financiële doelstellingen en tijdlijnen bevat. Er zijn echter risico's verbonden aan de tijdsplanning en de realisatie van efficiencyvoordelen, wat tot inconsistenties kan leiden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de oprichtingsbegroting 2013 en in te stemmen met de begroting 2014, onder de genoemde voorwaarden.

Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. Externe communicatie is beperkt tot een bijeenkomst voor financiële adviseurs van de deelnemende gemeenten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een negatieve algemene reserve die moet worden afgebouwd. Er zijn geen extra bijdragen van de deelnemende partijen vereist. De begroting bevat taakstellende bezuinigingen en een bestemmingsreserve voor cultuur en mensontwikkeling. De financiële risico's zijn gerelateerd aan de terugbetaling van een lening en de realisatie van efficiencyvoordelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN) Ontwerp oprichtingsbegroting 2013 Ontwerpbegroting 2014 Algemene reserve Bedrijfsplan Taakstellende bezuiniging Gemeenschappelijke regeling Zienswijzen Liquiditeitsbehoefte Risico Analyse

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van de oprichtingsbegroting 2013 en in te stemmen met de begroting 2014 en de daarbij behorende zienswijze van de RUD.pdf
Bijlage 1 betreft de aanbiedingsbrief RUD NHN.pdf
Bijlage 2 betreft de bestuurlijke toelichting ontwerpbegroting RUD NHN 2013.pdf
Bijlage 3 betreft ontwerp oprichtingsbegroting 2013.pdf
Bijlage 4 betreft bestuurlijke toelichting ontwerpbegroting 2014.pdf
Bijlage 5 betreft ontwerp begroting 2014 RUD.pdf
Bijlage 6 betreft brief reactie raad op begroting RUD.pdf

17-10-2013 Algemene Raadscommissie

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 0. Vergaderlocatie De Beeck, Molenweidtje 2, te Bergen

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot 12 uur kan men zich aanmelden bij de griffie)

Agendapunt 3. Overige onderwerpen

Agendapunt 3.1 Verslag Algemene Raadscommissie d.d. 5 september 2013

Agendapunt 3.2 Toezeggingenlijst bijgewerkt tot en met 1 oktober 2013

Agendapunt 3.3 Verzamellijst lijst ingekomen stukken week 36 tm 41

Agendapunt 3.4 Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.5 Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van het visiedocument drie decentralisaties

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5. Voorstel betreft het ophogen van de bestaande bestemmingsreserve voor handhaving onrechtmatige permanente bewoning recreatiewoningen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6. DOORGESCHOVEN NAAR ARC 21 NOVEMBER Voorstel betreft de opinie van de Algemene Raadscommissie over aanwijzing gemeentelijke monument

Agendapunt 7. DOORGESCHOVEN NAAR RAAD 7 NOVEMBER Voorstel betreft instemmen met de oprichtingsbegroting 2013 en de Begroting 2014 en de daarbij behorende zienswijze van de Regionale Uitvoeringsdienst NHN

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 8. Sluiting

Agendapunt 9. Reserve agendapunt

Agendapunt 10. Reserve agendapunt