25-11-2021 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4 Voorstel betreft in te stemmen met het advies inzake toekomstbestendig stichting dorpshuis De Schulp Egmond-Binnen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om te investeren in dorpshuis De Schulp in Egmond-Binnen, dat zonder gemeentelijke steun een onzekere toekomst heeft. Het advies van F-Ektief People & Projects BV is om het eigendom van De Schulp over te nemen en te investeren in de renovatie ervan. De raad wordt gevraagd om een exploitatiebudget van maximaal € 100.000 beschikbaar te stellen voor de verdere uitwerking van dit advies. Dit budget zal worden gebruikt voor het inhuren van een projectleider, architect en andere specialisten. De renovatie van De Schulp wordt gezien als essentieel voor het behoud van een sociale en vitale kern in Egmond-Binnen. Het voorstel houdt ook rekening met de mogelijke verhuizing van een supermarkt naar de locatie bij De Schulp. De plannen voor De Schulp worden in samenhang gezien met andere dorpshuizen in de gemeente, maar vereisen maatwerk vanwege de verschillen tussen de dorpskernen. Het college heeft alternatieven overwogen, maar gezien het belang van De Schulp voor de gemeenschap, wordt investeren als de beste optie gezien.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Op zoek naar geluk: Toekomst dorpshuis De Schulp". Het voorstel richt zich op de toekomstbestendigheid van dorpshuis De Schulp in Egmond-Binnen. De Stichting Dorpshuis Egmond-Binnen heeft aangegeven dat hun voortbestaan zonder gemeentelijke ondersteuning onzeker is. Het advies van F-Ektief People & Projects BV is om te investeren in De Schulp en het eigendom over te nemen van de Stichting. De gemeente wordt gevraagd om een exploitatiebudget van maximaal € 100.000 beschikbaar te stellen voor de nadere uitwerking van dit advies.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de situatie, de voorgestelde acties en de financiële implicaties. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de lange termijn financiële gevolgen en de specifieke duurzaamheidsmaatregelen.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het advies van F-Ektief en besluiten over het beschikbaar stellen van het exploitatiebudget. De raad speelt een cruciale rol in het bepalen van de toekomst van De Schulp en de financiële betrokkenheid van de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze willen investeren in De Schulp en het eigendom willen overnemen. Dit omvat keuzes over financiële prioriteiten, eigendomsbeheer en de rol van de gemeente in het ondersteunen van lokale voorzieningen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen voor de uiteindelijke renovatie en eigendomsoverdracht. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is behoefte aan meer gedetailleerde planning.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met het advies en het exploitatiebudget van € 100.000 beschikbaar te stellen voor verdere uitwerking.
Participatie:
Het voorstel is afgestemd met verschillende lokale belanghebbenden, waaronder de Stichting, Vereniging Dorpsbelangen Egmond-Binnen, Adviesraad Sociaal Domein, en Sportraad BES.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met een nadruk op het ontwikkelen van een verduurzamingsstrategie als onderdeel van de uitwerking.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een eenmalig exploitatiebudget van € 100.000, ten laste van het begrotingssaldo 2022. Er is een indicatie van een grotere investering van € 2,4 miljoen nodig voor de renovatie, maar de dekking hiervan is nog niet volledig uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Toekomstbestendig Dorpshuis De Schulp F-Ektief People & Projects BV Exploitatiebudget Stichting Dorpshuis Egmond-Binnen Investering Eigendomsoverdracht Maatschappelijke voorzieningen Verduurzaming Renovatie Adviesraad Sociaal DomeinVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Voorstel betreft het vaststellen van het meerjaren perspectief grondexploitaties 2021
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 28 oktober 2021 een raadsvoorstel besproken over het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2021. Dit document biedt een overzicht van de gemeentelijke projectenportefeuille en prioriteert projecten op basis van financieel en bestuurlijk belang. Het MPG, samen met de eerder vastgestelde Nota Actualisatie Grondexploitaties (NAG) 2020, dient als een belangrijk sturingsdocument voor ruimtelijke ontwikkelingen. Het college van burgemeester en wethouders legt hiermee op transparante wijze verantwoording af aan de gemeenteraad over de voortgang van projecten. Het MPG wordt jaarlijks ter besluitvorming aangeboden en biedt de raad twee momenten per jaar om invloed uit te oefenen op de projectenportefeuille. Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het MPG, en er worden geen wijzigingen in de begroting voorgesteld. Risico's bij gebiedsontwikkeling, zoals verliesgevende planontwikkeling, worden beheerst met een eigen risicoanalyse per project.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2021
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2021 door de gemeenteraad van Bergen. Dit document biedt een overzicht van de gemeentelijke projectenportefeuille, inclusief eigen grondexploitatieprojecten en projecten waarbij de gemeente een faciliterende rol speelt. Het MPG dient als sturingsdocument voor ruimtelijke ontwikkelingen en biedt inzicht in de prioritering van projecten op basis van financieel en bestuurlijk belang. Het MPG is een aanvulling op de Nota Actualisatie Grondexploitatie (NAG) en biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om de voortgang van projecten te monitoren en te sturen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een gedetailleerd overzicht biedt van de gemeentelijke grondexploitaties en de rol van de gemeenteraad hierin. Het document beschrijft de rapportage- en verantwoordingsprocessen en biedt inzicht in de risico's en financiële aspecten van de projecten.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft een sturende en controlerende rol bij het vaststellen van grondexploitaties en ruimtelijke kaders. Het MPG biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de projectenportefeuille en om de voortgang van projecten te monitoren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van projecten op basis van financieel en bestuurlijk belang. Daarnaast moet de raad keuzes maken over de mate van transparantie en frequentie van rapportages over de voortgang van projecten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk een overzicht biedt zonder specifieke doelstellingen of meetbare resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties 2021 vast te stellen als sturingsdocument voor ruimtelijke ontwikkelingen.
Participatie
Participatie is niet van toepassing in dit voorstel, aangezien het voornamelijk een intern sturingsdocument betreft.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, zoals expliciet vermeld in het document.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het MPG. Het document leidt niet tot begrotingswijzigingen of andere financiële besluiten. De financiële risico's van projecten worden echter wel benoemd en beheerst met een eigen risicoanalyse.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) Nota Actualisatie Grondexploitaties (NAG) Grondexploitaties Projectenportefeuille Ruimtelijke ontwikkelingen Verantwoordingsproces Risicoanalyse Financiële voortgang Transparantie RapportagevereistenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6 Voorstel betreft het vaststellen van diverse belastingverordeningen Bergen 2022
-
Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel: Belastingverordeningen Bergen 2022
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen Bergen 2022". Het raadsvoorstel beoogt de vaststelling van diverse belastingverordeningen voor 2022, waaronder afvalstoffenheffing, rioolheffing, toeristenbelasting en onroerende-zaakbelastingen. De tarieven worden aangepast op basis van inflatie en kostendekkendheid. Daarnaast wordt de precariobelasting op kabels en leidingen ingetrokken vanwege wettelijke beperkingen. Het voorstel bevat ook wijzigingen in de kwijtscheldingsregels en harmonisatie van tarieven binnen de BUCH-gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke toelichting op de voorgestelde wijzigingen per belastingsoort. Het bevat ook bijlagen met tarieventabellen en een mutatieoverzicht, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de belastingverordeningen en tarieven vast te stellen. Dit omvat het maken van keuzes over tariefaanpassingen en het intrekken van verordeningen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de belastingtarieven, rekening houdend met inflatie, kostendekkendheid en wettelijke richtlijnen. Er is ook een keuze om de precariobelasting op kabels en leidingen in te trekken.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van tariefaanpassingen. Het is tijdgebonden, aangezien de verordeningen vóór 1 januari 2022 moeten worden vastgesteld. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en tariefaanpassingen vast te stellen en de verordening precariobelasting op kabels en leidingen in te trekken.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers in het voorstel. De communicatie betreft voornamelijk de bekendmaking van de verordeningen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in het kader van afvalstoffenheffing, met als doel het verminderen van restafval en CO2-uitstoot. Verder is duurzaamheid niet expliciet een onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vertaalt de begrote opbrengsten naar tarieven. De tarieven zijn gebaseerd op kostendekkendheid en inflatie. Er is geen specifieke dekking voor eventuele tekorten, maar er wordt gebruikgemaakt van egalisatievoorzieningen voor afvalstoffen- en rioolheffing.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Belastingverordeningen Tarieven Indexering Kwijtschelding Precariobelasting Rioolheffing Afvalstoffenheffing Onroerende-zaakbelastingen (OZB) Leges ForensenbelastingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7 Voorstel betreft het bestemmingsplan Villa de Haaf Bergen en het beeldkwaliteitsplan de Oude Haaf Bergen vast te stellen
Samenvatting
In de raadsvergadering van de gemeente Bergen op 28 oktober 2021 wordt het bestemmingsplan voor Villa de Haaf besproken. Het voorstel is om het huidige bestemmingsplan te wijzigen van een kookschool naar drie woonpercelen, inclusief de bestaande villa. Dit komt na klachten van omwonenden over overlast. Het nieuwe plan, dat voldoet aan provinciale en gemeentelijke richtlijnen, heeft twee zienswijzen ontvangen, waarvan één leidde tot een kleine aanpassing. Het plan wordt gesteund door omwonenden na een participatieproces met vijf bijeenkomsten. Financiële risico's voor de gemeente zijn beperkt door een planschadeovereenkomst. Het bestemmingsplan wordt ter inzage gelegd volgens wettelijke procedures.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling bestemmingsplan Villa de Haaf". Het plan beoogt de herbestemming van het perceel Natteweg 9, waar momenteel een kookschool is gevestigd, naar een woonbestemming. Dit gebeurt door het perceel op te splitsen in drie woonpercelen, met behoud van de bestaande villa. Het voorstel is een reactie op klachten van omwonenden over overlast en is in lijn met de gemeentelijke en provinciale ruimtelijke plannen. Er zijn twee zienswijzen ingediend, waarvan één tot een kleine aanpassing heeft geleid. Het plan wordt nu ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de aanleiding, de voorgestelde wijzigingen, en de reacties van omwonenden. Er is ook aandacht voor de financiële en juridische aspecten.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om het bestemmingsplan vast te stellen of af te wijzen. De raad moet beoordelen of het plan in lijn is met een goede ruimtelijke ordening.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het vaststellen van het bestemmingsplan, dat tegemoetkomt aan de wensen van omwonenden, of het afwijzen ervan als het niet voldoet aan de ruimtelijke ordeningseisen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan al dan niet gewijzigd vast te stellen.
Participatie:
Er is een uitgebreid participatieproces geweest met vijf bijeenkomsten, wat heeft geleid tot aanpassingen in het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp. Het plan houdt rekening met energiebesparing en waterbeheer, en de nieuwe woningen worden aardgasvrij gebouwd.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële risico's voor de gemeente, aangezien een planschadeovereenkomst is gesloten met de initiatiefnemer. De kosten worden gedekt door leges en er wordt geen exploitatieplan vastgesteld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Villa de Haaf Woonbestemming Omwonenden Zienswijzen Ruimtelijke ordening Vrijstaande woningen Archeologische waarden Beeldkwaliteitsplan ParticipatieprocesVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 Voorstel betreft in te stemmen met de duurzaamheidslening en daarvoor een bedrag vast te stellen van € 750.000,-
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft een voorstel besproken om een Duurzaamheidslening in te voeren, met een budget van €750.000. Deze lening is bedoeld om particuliere woningeigenaren te helpen bij het financieren van energiebesparende maatregelen en investeringen in duurzame energieopwekking. De lening biedt aantrekkelijke voorwaarden, zoals een lage rente en flexibele looptijden, en is specifiek gericht op woningeigenaren die zelf in hun woning wonen. Het initiatief sluit aan bij de klimaatdoelstellingen van Bergen, die streven naar een aanzienlijke vermindering van CO2-uitstoot tegen 2030 en 2050. De Duurzaamheidslening biedt voordelen ten opzichte van de landelijke Energiebespaarlening, zoals een lager minimum leenbedrag en de mogelijkheid om specifieke maatregelen te financieren. De gemeente Bergen werkt samen met SVn voor de uitvoering van de lening, waarbij SVn verantwoordelijk is voor de kredietbeoordeling en het beheer van de leningen. Het voorstel is onderdeel van de bredere duurzaamheidsinspanningen van de regio en wordt ondersteund door regionale samenwerking.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Duurzaamheidslening
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Duurzaamheidslening" van de gemeente Bergen. Het doel is om particuliere woningeigenaren te ondersteunen bij het financieren van energiebesparende maatregelen door middel van een lening met gunstige voorwaarden. Het budget voor deze leningen is vastgesteld op €750.000. De lening is bedoeld voor energiebesparende en energieopwekkende maatregelen, evenals klimaatadaptieve maatregelen. De lening is alleen beschikbaar voor woningeigenaren die zelf in hun woning wonen en deelnemers aan collectieve duurzame energieprojecten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het bevat informatie over de voorwaarden van de lening, de doelgroep, de financiële aspecten, en de risico's. Het biedt ook een vergelijking met alternatieven en legt de regionale samenwerking uit.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de invoering van de Duurzaamheidslening en het vaststellen van het budget. De raad speelt een beslissende rol in het al dan niet doorgaan van dit voorstel.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de prioriteit willen geven aan het ondersteunen van particuliere woningeigenaren bij verduurzaming, en of het budget van €750.000 passend is. Er moet ook worden overwogen of de uitsluiting van huurders en verhuurders gerechtvaardigd is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van budget en doelstellingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de lening hangt af van de daadwerkelijke deelname van woningeigenaren.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de invoering van de Duurzaamheidslening en het vastgestelde budget van €750.000.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er overleg is geweest met SVn en de Omgevingsdienst NHN, wat wijst op enige mate van participatie en samenwerking bij de voorbereiding.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel. De lening is bedoeld om de CO2-uitstoot te verminderen en bij te dragen aan de klimaatdoelstellingen van de gemeente.
Financiële gevolgen:
Het budget voor de leningen is vastgesteld op €750.000. De beheervergoeding van 0,5% per jaar wordt in rekening gebracht door SVn. Het voorstel geeft aan dat de kosten gedekt worden door het revolving fund en de terugbetaling van leningen.
In conclusie, het voorstel voor de Duurzaamheidslening is goed onderbouwd en biedt een duidelijke route voor het ondersteunen van woningeigenaren bij het verduurzamen van hun woningen. De raad moet beslissen of ze de voorgestelde maatregelen en het budget willen goedkeuren.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Duurzaamheidslening Energiebesparende maatregelen CO2-reductie Energieneutrale omgeving Aardgasloze woningen SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten) Klimaatdoelstellingen Energiebespaarlening Duurzaamheidsbeleid Collectieve energieopwekkingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9 Voorstel betreft een zienswijze af te geven ten aanzien van de 1e begrotingswijziging 2022 en de daarbij behorende separate besluiten van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft een negatieve zienswijze afgegeven over de eerste begrotingswijziging van 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad stemt niet in met de voorgestelde verhoging van de bijdrage en heeft bezwaren tegen drie specifieke besluiten: het traineeship, het pilot-project voor data-analisten en de incidentele gevolgen van het uitstel van de Omgevingswet. De raad vindt dat de benodigde investeringen binnen de bestaande begroting gerealiseerd kunnen worden en dat er onvoldoende onderbouwing is voor de voorgestelde projecten. De zienswijze wordt gedeeld met het Dagelijks Bestuur van de OD NHN en is afgestemd met andere gemeenten in de regio.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Titel: Zienswijze 1e begrotingswijziging 2022 OD NHN
Samenvatting: Het voorstel betreft een concept zienswijze van de gemeente Bergen over de eerste begrotingswijziging 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad wordt gevraagd om een negatieve zienswijze af te geven op de voorgestelde verhoging van de bijdrage voor drie specifieke projecten: het Traineeship, de Pilot Data-analisten en de incidentele gevolgen van het uitstel van de Omgevingswet. De raad is van mening dat de benodigde investeringen binnen de bestaande begroting gerealiseerd kunnen worden en dat de voorgestelde projecten onvoldoende onderbouwd zijn.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke motiveringen voor de negatieve zienswijzen. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële analyse voor de jaren na 2022.
Rol van de raad:
De raad moet de zienswijze vaststellen en deze communiceren aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemt met de negatieve zienswijze en de argumenten daarvoor, zoals het niet verhogen van de bijdrage en het financieren van projecten uit bestaande middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen duidelijke criteria zijn voor het succes van de projecten. Er zijn inconsistenties in de onderbouwing van de financiële voordelen van de projecten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de negatieve zienswijze vast te stellen en deze te communiceren aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een mogelijke verhoging van de bijdrage met €16.000 voor 2022 voor de gemeente Bergen. Er is geen dekking aangegeven voor de jaren na 2022.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Begrotingswijziging 2022 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Traineeship Data-analisten Omgevingswet Negatieve zienswijze Algemeen Bestuur Projectleider FinancieringVerfijning van de zoekopdracht: