Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 10-11-2011, Gemeenteraad

10-11-2011 Gemeenteraad

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 00 Vragenhalfuur

Agendapunt 3.2 Verslaglegging (notulen) uitloop raad van 24 oktober 2011

Agendapunt 3.4 Verzamellijst ingekomen stukken raad week 41 tm 44

Agendapunt 04. 11-067:Voorstel betreft het vaststellen van de Verordening Winkeltijden gemeente Bergen 2011

Raadsvoorstel betreft de opschoning van de gemeentelijke kunstcollectie en de collectie Sterkenhuis.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Gewijzigde Winkeltijdenverordening

Samenvatting: Het voorstel betreft de aanpassing van de Winkeltijdenverordening van de gemeente Bergen naar aanleiding van de wijziging van de Winkeltijdenwet per 1 januari 2011. De wijziging introduceert een nadere inkadering van het 'toeristisch regime', waardoor winkels alle zon- en feestdagen open kunnen zijn. De aanpassing is noodzakelijk om de verordening in lijn te brengen met de nieuwe wetgeving en om onregelmatigheden in de huidige verordening te corrigeren. De verordening is gebaseerd op een model van de VNG, aangepast voor de toeristische aard van Bergen. De raad moet de gewijzigde verordening vaststellen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de wijziging, de gevolgen van de wetswijziging, en de specifieke aanpassingen die in de verordening zijn doorgevoerd. Er is echter weinig detail over de participatie van belanghebbenden in het proces.

Rol van de Raad
De raad heeft de taak om de gewijzigde winkeltijdenverordening vast te stellen. Dit is een wettelijke verplichting om de verordening in overeenstemming te brengen met de gewijzigde Winkeltijdenwet.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de gewijzigde verordening willen aannemen, rekening houdend met de belangen van werkgelegenheid, zondagsrust, leefbaarheid, veiligheid, en openbare orde. Er moet ook worden overwogen of de toeristische aantrekkingskracht van de gemeente voldoende is om de zondagsopenstelling te rechtvaardigen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft (1 januari 2012). Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat er geen concrete doelen of evaluatiecriteria zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de gewijzigde winkeltijdenverordening vast te stellen, zodat deze per 1 januari 2012 van kracht kan worden.

Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden, zoals ondernemers en inwoners, is meegenomen in het proces van de verordeningwijziging.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op economische en toeristische overwegingen.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen financiële middelen gemoeid met dit voorstel, zoals aangegeven in de documentatie. Het voorstel lijkt geen directe financiële impact te hebben op de gemeentelijke begroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Winkeltijdenverordening Toeristisch regime Zondagsopenstelling Winkeltijdenwet Toeristische aantrekkingskracht Werkgelegenheid Economische bedrijvigheid Zondagsrust Leefbaarheid Openbare orde

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de Verordening Winkeltijden gemeente Bergen 2011 inclusief algemene toelichting (getekend).pdf

Agendapunt 05. 11-068: Voorstel betreft de opschoning van de gemeentelijke kunstcollectie en de collectie Sterkenhuis

Raadsvoorstel betreft de opschoning van de gemeentelijke kunstcollectie en de collectie Sterkenhuis.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:

Titel: Opschoning van gemeentelijke kunstcollectie en collectie Sterkenhuis tot kerncollecties

Samenvatting: Het voorstel richt zich op het opschonen van de gemeentelijke kunstcollectie en de collectie Sterkenhuis om twee kerncollecties te vormen. Nieuw Kranenburg krijgt de opdracht om de collecties te inventariseren, een collectieplan op te stellen en de collecties op te schonen volgens vastgestelde criteria. Het Instituut Collectie Nederland zal de af te stoten werken toetsen. De opbrengsten van afgestoten werken komen ten goede aan de collectiestichting Nieuw Kranenburg. Het voorstel vraagt om een budgetverschuiving van €25.000 naar 2012 en een eenmalige uitgave van €25.000 in 2013.

Volledigheid van het Voorstel:

Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke stappen voor inventarisatie, opschoning en afstoting van kunstwerken. Het bevat financiële details en een tijdlijn voor uitvoering. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke criteria voor opschoning en afstoting zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad:

De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorstel, inclusief de financiële aspecten en de criteria voor opschoning en afstoting. De raad heeft eerder het beheer van de collecties overgedragen aan Nieuw Kranenburg en moet nu beslissen over de uitvoering van de opschoning en afstoting.

Politieke Keuzes:

De raad moet kiezen of ze instemt met de voorgestelde opschoning en afstoting, inclusief de financiële implicaties. Er moet ook worden besloten of de opbrengsten van de afgestoten werken uitsluitend ten goede komen aan de collectiestichting.

SMART en Inconsistenties:

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist gedetailleerde criteria (specifiek) en een duidelijke evaluatiemethode (meetbaar). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de criteria voor opschoning en afstoting kunnen specifieker.

Besluit van de Raad:

De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, inclusief de financiële verschuivingen en de criteria voor opschoning en afstoting.

Participatie:

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve overleg met de directeur van Nieuw Kranenburg.

Duurzaamheid:

Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar het behoud en beheer van kunstcollecties kan als een duurzaamheidsaspect worden gezien.

Financiële Gevolgen:

Het voorstel vraagt om een budgetverschuiving van €25.000 naar 2012 en een eenmalige uitgave van €25.000 in 2013, gedekt door de algemene reserve. De opbrengsten van afgestoten werken komen ten goede aan de collectiestichting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Nieuw Kranenburg Opschoning Kerncollecties Afstoting Collectieplan Kunstcollectie Collectiestichting Instituut Collectie Nederland Beheer Verkoopopbrengsten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft de opschoning van de gemeentelijke kunstcollectie en de collectie Sterkenhuis (getekend).pdf
Begrotingswijziging opschoning van de gemeentelijke kunstcollectie en de collectie Sterkenhuis (getekend).pdf

Agendapunt 06. 11-069: Voorstel betreft het niet indienen van een zienswijze op de Begroting 2012 WNK

Raadsvoorstel betreft het niet indienen van een zienswijze op de Begroting 2012 WNK.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Begroting 2012 WNK". Het doel is om de raad in te laten stemmen met de werkbegroting van 2012 voor WNK en geen zienswijze te geven. De begroting is opgesteld conform de Wet Gemeenschappelijke Regeling en biedt de deelnemende gemeenten de kans om hun zienswijze te geven voordat het Algemeen Bestuur van WNK de begroting behandelt. De begroting houdt rekening met de continuïteit van de bedrijfsvoering en de voorbereidingen op de Wet werken naar vermogen. De gemeentelijke bijdrage wordt geleidelijk afgebouwd, maar de effecten van de nieuwe wet zijn nog onduidelijk.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn onzekerheden over de financiële gevolgen van de nieuwe Wet werken naar vermogen en de daadwerkelijke rijksbijdragen.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de werkbegroting en kan ervoor kiezen om een zienswijze te geven. De raad heeft geen beleidsvrijheid binnen de Gemeenschappelijke Regeling.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemt met de begroting zonder zienswijze, ondanks de onzekerheden over de toekomstige financiële situatie en de afbouw van de gemeentelijke bijdrage.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART, vooral vanwege de onzekerheden rond de Wet werken naar vermogen en de rijksbijdragen. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen of meetbare resultaten voor de afbouw van de gemeentelijke bijdrage.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemt met de werkbegroting 2012 WNK zonder zienswijze.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De begroting laat een positief exploitatieresultaat zien, maar er zijn onzekerheden over de rijksbijdragen en de effecten van de nieuwe wet. Er zijn geen extra kosten voor de gemeenten voorzien, maar de toekomstige financiële situatie is onzeker door de ontwikkelingen rond de Wet werken naar vermogen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begroting 2012 WNK Wet Werken naar Vermogen (WWnV) Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke bijdrage Sociale Werkvoorziening (Wsw) Re-integratiebudget Exploitatieresultaat Omzetgroei Bezuiniging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het niet indienen van een zienswijze op de Begroting 2012 WNK (getekend).pdf
Aanbiedingsbrief inclusief Werkbegroting 2012 WNK bedrijven Alkmaar.pdf
Brief WNK d.d. 16 augustus 2011 inzake indiening Begroting 2012.pdf
Totaalbestand Begroting 2012 WNK versie 5_KL.pdf

Agendapunt 08 11-070: Voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Bergen aan Zee – Dorpskern

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Bergen aan Zee Dorpskern.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Vaststellen Bestemmingsplan Bergen aan Zee - Dorpskern

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan Bergen aan Zee - Dorpskern". Het doel is om een actueel bestemmingsplan vast te stellen voor de dorpskern van Bergen aan Zee, ter vervanging van zes verouderde plannen. Dit plan biedt rechtszekerheid en duidelijkheid voor burgers en bedrijven en zorgt ervoor dat bouw- en gebruiksvergunningen kunnen worden verleend. Het plan is conserverend van aard en houdt rekening met bestaande bebouwing en gebruik. Het omvat regels voor bouw- en gebruiksmogelijkheden en is opgesteld conform het "Plan van Aanpak Herziening Bestemmingsplannen" van 2004.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de procedure, inhoud en uitgangspunten van het bestemmingsplan. Het bevat bijlagen met het bestemmingsplan en de nota van beantwoording zienswijzen, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. Het is hun taak om het plan te beoordelen en goed te keuren, rekening houdend met de ingediende zienswijzen en eventuele wijzigingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze het plan in zijn huidige vorm willen vaststellen of dat er wijzigingen nodig zijn. Ze moeten ook overwegen hoe ze omgaan met de belangen van verschillende belanghebbenden, zoals inwoners, bedrijven en overheidsinstanties.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde regels en procedures. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor de beroepstermijn en inwerkingtreding. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van een afwegingskader voor innovatieve ideeën kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het bestemmingsplan willen vaststellen, eventueel met wijzigingen. Dit besluit heeft invloed op de toekomstige ruimtelijke ordening en ontwikkeling van Bergen aan Zee.

Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van inspraakprocedures en overleg met belanghebbenden. Reacties zijn verzameld en verwerkt in de nota van beantwoording zienswijzen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een centraal thema, maar het conserverende karakter van het plan en de aandacht voor landschappelijke inpassing suggereren dat er wel rekening mee wordt gehouden.

Financiële Gevolgen:
De financiële middelen voor het plan zijn al opgenomen in de begroting, wat betekent dat er geen extra financiële lasten worden verwacht. Er is geen specifieke dekking nodig voor dit voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Bergen aan Zee Dorpskern Wet ruimtelijke ordening Zienswijzen Plankaart Strandpaviljoens Recreatie Inspraak Structuurvisie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Bergen aan Zee Dorpskern.pdf
Bestemmingsplan Bergen aan Zee - Dorpskern inclusief regels.pdf
Ingediende zienswijzen bestemmingsplan Bergen aan Zee - Dorpskern.pdf
Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Bergen aan Zee - Dorpskern.pdf
Oplegnotitie bij bestemmingsplan Bergen aan Zee - Dorpskern.pdf
Plankaart 1 bestemmingsplan Bergen aan Zee - Dorpskern.pdf
Plankaart 2 bestemmingsplan Bergen aan Zee - Dorpskern.pdf
Plankaart 3 bestemmingsplan Bergen aan Zee - Dorpskern.pdf

Agendapunt 10. 11-066:Voorstel betreft het vaststellen van de Huisvestingsverordening gemeente Bergen 2011

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de Huisvestingsverordening gemeente Bergen 2011.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Actualisatie Huisvestingsverordening Bergen 2007". Het voorstel betreft de actualisatie van de Huisvestingsverordening voor de gemeente Bergen, gebaseerd op de modelverordening van de Regio Alkmaar. De belangrijkste wijzigingen zijn het niet overnemen van bepaalde hoofdstukken en paragrafen die niet relevant zijn voor Bergen, zoals die over standplaatsen en onttrekkingsvergunningen. De actualisatie is nodig om beleidsinhoudelijke en juridisch/technische redenen. Inspraakreacties zijn verwerkt, wat heeft geleid tot een aanpassing van de inkomenseis voor woningtoewijzing. De nieuwe verordening treedt in werking op 15 december 2011, mits goedkeuring door alle betrokken gemeenteraden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de wijzigingen, de redenen daarvoor, en de inspraakprocedure. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke wijzigingen en hun impact zou nuttig kunnen zijn.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen. Door goedkeuring van de verordening kan deze gelijktijdig met andere regiogemeenten in werking treden.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen, inclusief het niet overnemen van bepaalde hoofdstukken en paragrafen. Dit kan invloed hebben op de lokale woningmarkt en de beschikbaarheid van sociale huurwoningen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke toewijzing van verantwoordelijkheden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijzigingen is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de Huisvestingsverordening gemeente Bergen 2011 vaststelt.

Participatie:
Er is sprake geweest van inspraak, waarbij zes reacties zijn ontvangen. Deze reacties hebben geleid tot een aanpassing van de inkomenseis voor woningtoewijzing.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële middelen gemoeid met dit voorstel, en er wordt geen dekking aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Huisvestingsverordening Regio Alkmaar Woningcorporaties Inspraakreacties Onttrekkingsvergunning Sociale huurwoningen Woonruimteverdeling Actualisatie Kernvoorraad Stadsvernieuwing

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de Huisvestingsverordening gemeente Bergen 2011 inclusief bijlagen (getekend).pdf
Modelhuisvestingsverordening regio Alkmaar.pdf
Motie 2 Fractie Gemeentebelangen BES inzake vermogenstoets woningtoewijziging (aangenomen).pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie 3 Fractie CDA inzake Huisvestingsverordening gemeente Bergen 2011 (aangenomen).pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Nadere toelichting wijzigingsvoorstellen.pdf
Overzicht van verschillen t.o.v. Huisvestestingsverordening Bergen 2007.pdf

Agendapunt 11. Voorstel betreft het bekrachtigen van de opgelegde vertrouwelijkheid op een grondexploitatie en te besluiten hierover in beslotenheid te vergaderen

10-11-2011 Gemeenteraad

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal

Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal